1.招標條件
本招標項目已具備
招標條件，現(xiàn)對該項目的EPC總承包進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1招標編號：CWE
2.2項目名稱：云南魯奎山農(nóng)光互補光伏項目
2.3建設地點：魯奎山光伏項目場址位于云南省玉溪市新平縣楊武鎮(zhèn)，場址
分為南片區(qū)和北片區(qū)兩個片區(qū)，北片區(qū)位于揚武鎮(zhèn)場丕且莫村附近山坡地帶，地
理位置介于102°12'56.90"～102°14'22.25"、23°56'8.99"～23°57'29.21"
之間，海拔高程在2000～2520m之間；南片區(qū)位于揚武鎮(zhèn)高筧槽南側(cè)2-5km范圍
內(nèi)的山地區(qū)域，地理位置介于102°7'49.25"～102°8'36.57"、23°
50'11.16"～23°52'52.42"之間，海拔高程在840～1270m之間。
2.4建設規(guī)模：魯奎山光伏項目設計額定容量為60MW（交流側(cè)），安裝容量
為74.38964MWp。項目擬采用N型580Wp雙玻單晶硅組件，規(guī)劃總占地1231.63
畝，共布置23個方陣。每個方陣配置130/156/182/192/225/240/268/300/338
個組串（每個組串由26塊組件串聯(lián)），5/6/7/8/9/10/11/12/13臺額定功率
300kW
的組串式逆變器，3/1/2/5/1/8/1/1/1
臺容量為
1500/1800/2100/2400/2700/3000/3300/3600/3900kVA雙繞組箱變。根據(jù)接入系
統(tǒng)方案評審意見，擬在魯奎山光伏北部片區(qū)新建1座110kV升壓站，新建1回
110kV線路接入220kV峨山變，新建線路長度約14.5km，導線截面按耐熱鋁合金
300mm2考慮。魯奎山光伏南片區(qū)以1回35kV線路接入魯奎山光伏110kV升壓站，
新建線路長度約為1x18.0km，導線截面按240mm2考慮。最終接入方案在接入系
統(tǒng)設計報告中進一步論證，以接入系統(tǒng)方案批復為準。
2.5計劃工期：本項目計劃2024年5月1日開工建設，2024年10月30日全容量并網(wǎng)發(fā)電，總工期182日歷天。具體開工日期以監(jiān)理發(fā)出的開工通知書為
準。
2.6招標范圍：本項目主要工作內(nèi)容為光伏發(fā)電場、35kV集電線路、110kV
升壓站（不含儲能系統(tǒng)）、110kV送出線路工程、進場（站）及場內(nèi)道路EPC總
承包工程。包括但不限于勘察、設計、采購（含隨機備品備件、安全工器具、專
用工器具等）、施工、調(diào)試、試驗、試運、服務（含前期專題、竣工、部分專項
驗收及各類協(xié)調(diào)工作等）、并網(wǎng)手續(xù)辦理、項目所需全部合規(guī)性手續(xù)（除⑧中招
標人負責部分）、竣工及部分專項驗收工作、施工用電和用水永臨結(jié)合設施設備
及各類協(xié)調(diào)工作等工作內(nèi)容并承擔費用。EPC承包單位應帶設計方案投標，設計
方案應優(yōu)于可研設計方案（若與招標人提供的可研報告工程量差別較大時（10%
以上），需要提供詳細說明或計算過程）。具體范圍包括（但不限于）以下內(nèi)容：
①勘察部分包括但不限于：負責施工場地現(xiàn)場踏勘調(diào)查、工程地質(zhì)勘察、水
文地質(zhì)勘察等全部勘察相關工作。勘察階段應對光伏場址的穩(wěn)定性和建筑適宜性
作出工程地質(zhì)評價，確定工程區(qū)內(nèi)的建（構(gòu)）筑物的總平面布置，以及工程地基
基礎設計和不良地質(zhì)現(xiàn)象的防治方案，并在后續(xù)施工過程中予以實施。
②設計部分包含光伏發(fā)電場、升壓站、送出線路所有土建及安裝工程的勘察、
初步設計、施工圖紙設計、竣工圖繪制，及與工程實施相關的全部設施、設備、
材料的勘察設計等工程全過程的所有設計、服務及相關審查工作并承擔費用。所
有設計方案實施前應經(jīng)招標人審查確認。招標人在招標階段提供可研成果報告
（技術(shù)部分）和項目光伏場區(qū)、升壓站地形圖（1：500）。
③本項目所有設備和材料的采購、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資
料及專用工器具和備件移交由投標人負責。其中為保證設備性能質(zhì)量：a.光伏組
件、逆變器、箱變、主變、戶外GIS、開關柜、預制艙式無功補償、變電站用緊
湊型成套設備（含低壓開關柜、光功率預測、直流系統(tǒng)、UPS系統(tǒng)、計算機監(jiān)控
系統(tǒng)）35kV電纜、其他電纜（包括低壓電纜、控制電纜、計算機電纜等）、光
纜、35kV電纜頭等采用暫估價固定報價，在中國大唐集團有限公司框采設備中
標候選人名單內(nèi)由EPC總承包合同中標人與中國水利電力物資集團有限公司（中
國大唐集團國際貿(mào)易有限公司）或其專業(yè)公司、區(qū)域公司通過大唐集團采購程
序確定供應商并簽訂采購合同；b.光伏支架（固定式支架）、電纜分支箱、UPS
系統(tǒng)、綜合自動化系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等所有二次設備、35kV以下電纜頭等設備、材料在招標人提供的供應商短名單中選擇（短名單見招標文件第七章）。以
上未提及設備、材料和備件及上述設備應滿足設計要求。本電站設備性能指標及
整體性能指標必須滿足光伏場址2500m海拔及高原環(huán)境工作要求，設備絕緣等級
按高海拔高度進行修正。按大唐集團公司要求本項目暫估價設備監(jiān)造和設備監(jiān)檢
由招標人另行委托并承擔費用。為保證設備性能和質(zhì)量，投標人采購的主要設備
和材料詳見第七章由招標人提供的供應商短名單中選擇，且不得是集團公司不良
供應商名錄企業(yè)生產(chǎn)。
④施工協(xié)調(diào)部分，招標人只負責升壓站、光伏區(qū)、場內(nèi)道路及集電線路的征
租土地的手續(xù)辦理并承擔費用（超出紅線面積的所有費用由投標人承擔）。投標
人負責征租土地過程所有實際工作（包括完成土地測量丈量工作）及對外協(xié)調(diào)工
作及相關協(xié)調(diào)費和特殊約定費用，負責本項目臨建設施臨時用地的手續(xù)辦理、各
類費用繳納及相關協(xié)調(diào)處理等，負責復墾及跡地恢復并通過政府驗收，所有的協(xié)
調(diào)及費用均包含在招標范圍內(nèi)。（納入環(huán)水保要求）
⑤施工建設部分，包含光伏場區(qū)、35kV集電線路、110kV送出線路、升壓站
區(qū)域（升壓站分為生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)采用鋼圍欄與生活區(qū)分隔。升壓站內(nèi)
布置有綜合樓（鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)），35kV配電艙、水泵房及倉庫、配電設備基
礎、事故油池、主變基礎、主變構(gòu)架、出線構(gòu)架以及SVG設備基礎等建構(gòu)筑物）
的所有施工內(nèi)容（含進場道路、含五通一平、生產(chǎn)生活設施、永臨結(jié)合的用電用
水設施、消防、設備基礎、建安工程等）及配套設施（含場區(qū)圍欄、視頻監(jiān)控系
統(tǒng)（生產(chǎn)視頻監(jiān)控及施工視頻監(jiān)控）、門禁系統(tǒng)和電子圍欄、標識牌、護坡治理、
防洪、消能設施等），施工檢測部分包含升壓站、光伏區(qū)試樁、工程樁檢測、地
基檢測、施工期的地基沉降觀測等。施工主要包括但不限于：場地平整，施工用
電和用水等臨建設施，光伏組件、支架、逆變器、箱變基礎及安裝工程，接地工
程，環(huán)水保工程，道路工程（含大件運輸進場所必要的場外道路修整和恢復、牽
引、協(xié)調(diào)費用），集電線路工程，送出線路工程，升壓站土建及所有安裝工程。
消防系統(tǒng)，生活給排水系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)、10kV備用變（臨時轉(zhuǎn)永久）等。
也包含為落實環(huán)評、水保、消防、安全設施等相關專題及行政批復文件要求而實
施的其它未一一列出的工程項目。投標人負責本項目廠用外來電源接入的全部工
作（包括但不限于全部設備采購、安裝、并網(wǎng)驗收、移交前的運行維護及與當?shù)?/span>
電網(wǎng)公司的協(xié)調(diào)、手續(xù)辦理等工作），施工區(qū)范圍內(nèi)各種線路、管道、道路的交叉跨越手續(xù)辦理并承擔相關費用。施工安裝建設包含工程中所有常規(guī)試驗、特殊
試驗及涉網(wǎng)試驗并承擔費用。投標人在工程建設期間應按照《中華人民共和國職
業(yè)病危害防治法》等要求，落實職業(yè)病危害防護措施并承擔費用。
⑥調(diào)試、試驗（含特殊試驗、一次調(diào)頻試驗等接入電網(wǎng)應完成的所有試驗項
目）、測試、并網(wǎng)、啟動試運及試運、移交、質(zhì)保、生產(chǎn)準備培訓以及后評價配
合工作以及其它相關聯(lián)的各項工作包含為實現(xiàn)項目并網(wǎng)發(fā)電所需的設備單體調(diào)
試、試驗（含特殊試驗、一次調(diào)頻試驗、電網(wǎng)要求并網(wǎng)試驗等）及檢查測試（含
組件安裝前性能測試和驗收檢測、箱變檢測等）、系統(tǒng)調(diào)試、整套試運；涉網(wǎng)試
驗（包括但不限于機電暫態(tài)仿真建模及有效性驗證（升壓站）、電磁暫態(tài)仿真建
模及有效性驗證（升壓站）、機電暫態(tài)仿真建模及有效性驗證（SVG）、電磁暫
態(tài)仿真建模及有效性驗證（SVG））、電能質(zhì)量、有功無功功率控制、故障穿越
（單機）、故障穿越（整場）、電網(wǎng)適應性（單機）、電網(wǎng)適應性（整場）、一
次調(diào)頻與慣量響應、AGC、AVC、SVG并網(wǎng)性能）調(diào)度及供電手續(xù)并承擔相關費用，
以投標時電網(wǎng)要求為準。要求試運行3個月內(nèi)完成所有涉網(wǎng)試驗并提交最終試驗
報告。
所有場站設備數(shù)據(jù)接入大唐大數(shù)據(jù)集控中心，包含光伏場站接入昆明集控所
需硬件、軟件設備的采購、安裝和調(diào)試（包括集控側(cè)和場站側(cè)）、集控側(cè)配合電
站所需費用（大唐昆明集控側(cè)廠家為南京南瑞水利水電科技有限公司）等。
⑦檢測部分負責升壓站、送出線路工程、光伏區(qū)工程樁檢測、試樁、地基檢
測、基建期及質(zhì)保期的沉降觀測均由投標人負責并承擔相關費用。
⑧服務（含前期專題、竣工及部分專項驗收工作、各類協(xié)調(diào)工作等）：
手續(xù)方面招標人只負責：（a）取得項目備案、環(huán)評、安全預評價、職業(yè)衛(wèi)
生、水保、壓覆礦、地災評估、接入系統(tǒng)設計的審批意見；（b）不涉及文物和
軍事設施的支持性文件、簽訂融資協(xié)議或意向書、項目用地選址意見書、建設項
目用地預審意見、使用林（草）地審核同意書、光伏場區(qū)土地（水域）租賃協(xié)議；
（c）土地（水域）勘測定界報告及土地手續(xù)辦理。
補充投標人負責手續(xù)內(nèi)容：投標人負責110kV送出線路及南片區(qū)到升壓站
35kV內(nèi)部聯(lián)絡線的項目立項核準及相關工作、開工前相關專題報告編制及報批、
全部勘察設計，全部設備和材料采購供應，建筑及安裝工程施工，所有專題的編
制、評審、驗收，項目管理，試驗及檢查測試，系統(tǒng)調(diào)試，試運行，檔案驗收，消缺，移交生產(chǎn)，竣工驗收，性能質(zhì)量保證，工程質(zhì)量保修期內(nèi)的服務等內(nèi)容，
同時包括質(zhì)保期內(nèi)所有備品備件、專用工具采購供應以及相關的技術(shù)資料整理提
供服務。以發(fā)包人名義辦理涉及線路部分的所有征地及相關協(xié)調(diào)、地方關系協(xié)調(diào)
等。
投標人負責施工許可證辦理及其它相關所有手續(xù)辦理的工作，也包含建設期
工程保險（除建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險）手續(xù)辦理。
投標人負責的驗收包含綜合應急預案（編制、評審、備案）、突發(fā)性環(huán)境事
件應急預案（編制、評審、備案）、消防專篇、防雷檢測等法律法規(guī)規(guī)定的各項
專項驗收、檔案竣工移交、竣工驗收；負責配合發(fā)包人完成水保驗收、環(huán)保驗收、
消防驗收、質(zhì)量監(jiān)督（含工程質(zhì)量安全咨詢服務）、檔案驗收等專項驗收的迎檢
接待、會務等（此類費用投標人承擔）。按照中國大唐集團有限公司相關文件要
求，項目全容量并網(wǎng)后3個月內(nèi)完成環(huán)水保驗收。3個月內(nèi)完成工程總結(jié)算，3
個月內(nèi)完成工程移交生產(chǎn)。
計算機監(jiān)控系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)測評和備案、安全防護評估，滿足大唐云南公司
《關于規(guī)范網(wǎng)絡安全等級保護相關工作的通知》（辦綜〔2020〕6號）要求。由
投標人負責開展網(wǎng)絡安全等保測評，并完成備案，等保測評為二級。
工程可研設計所涉及的升壓站、光伏區(qū)、場內(nèi)道路、集電線路（不含南片區(qū)
到升壓站架空線路）的土地征占用、林地征占用、青苗補償、房屋拆遷、礦產(chǎn)壓
覆等已由招標人辦理完成；投標人須嚴格按照招標人提交的《項目使用林地可行
性報告》及《項目勘測定界報告》等成果性文件安排工程用地，超出范圍用地由
投標人負責處理并承擔費用。項目施工過程中發(fā)生除招標人已按照可研設計辦理
的林土地用地范圍外臨時占地（包括集電線路、復耕、設備進場發(fā)生臨時土地占
用等）有關林地、土地征占用、遷移由投標人負責處理、并承擔費用。（因發(fā)包
人原因?qū)е碌貕K的變化所產(chǎn)生征租地費用的描述，由發(fā)包人承擔）
投標人負責施工現(xiàn)場安保（每個施工作業(yè)面及材料堆放區(qū)安保人員不少于1
人，總?cè)藬?shù)不少于6人），并設置24小時值班門崗，進行不間斷巡邏；建設期
施工區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)控，現(xiàn)場布置遠程無線視頻監(jiān)控終端，項目現(xiàn)場全覆蓋，滿足大
唐集團公司智能視頻調(diào)度融合平臺視頻數(shù)據(jù)接入要求（詳見招標文件附件大唐集
團督一17號文件）。
投標人在設計和施工中需包含治安反恐相關內(nèi)容，項目建成后通過治安反恐二級達標驗收。
投標人負責光伏組件現(xiàn)場抽檢（包含：組件安裝前功率測試，包括組件功率
特性、隱裂、組件功率測試等所有內(nèi)容；組件及逆變器投用后檢測，含熱斑、隱
患、EL、功率等檢測內(nèi)容等）、并網(wǎng)、試運、移交、質(zhì)保、培訓、審計配合工作
以及其它相關聯(lián)的各項工作；負責光伏支架進場檢測（包含：出場檢驗報告、合
格證、外觀、尺寸、連接件和三角件等配件數(shù)量，檁條、斜梁、立柱連接件等材
料厚度及鍍鋅層的厚度）。
工作分界點：
(a)與電網(wǎng)企業(yè)分界點：電網(wǎng)側(cè)變電站110kV進線門型構(gòu)架，送出線路設備、
材料、附件及建筑安裝及試驗工程均包含在本標段內(nèi)（包括門型架構(gòu)至塔基聯(lián)絡
線，送出工程光纜引接，熔接、附件測試等工作）。
(b)以升壓站、光伏場區(qū)、道路、集電線路征租地界限為界面，升壓站征地
紅線、光伏場區(qū)、道路、集電線路征租地界限以內(nèi)的所有施工工程，場內(nèi)外改擴
建道路分界線見總平面布置圖。
⑨負責為招標人及監(jiān)理在現(xiàn)場提供辦公用房4間（各2間），配置必要的辦
公設施，工程完工后由投標人拆除、回收及跡地恢復，滿足地方環(huán)保要求。
⑩負責本項目相關的各項外部協(xié)調(diào)事務并承擔相應費用，包括（但不限于）
交通通行、臨時場地、供水供電、網(wǎng)絡通訊、當?shù)夭牧稀數(shù)赜霉ぜ斑\輸、堆轉(zhuǎn)
運場、施工干擾、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村協(xié)調(diào)等，配合招標人開展相關對外協(xié)調(diào)工作。落
實各級政府為滿足工程實施需要關于防火、防疫、安全、防汛等相關措施并承擔
費用。
道路部分：本工程場內(nèi)道路總長19.2km，其中改造道路長18.1km，新建道
路長1km，升壓站
進站路約0.1km。道路參照廠礦道路標準，路基寬度：進場改造道路及光伏
場區(qū)道路4.5米，進站道路5.5米；路面寬度：進場改造道路及光伏場區(qū)道路
3.5米；進站道路4.5米；場區(qū)道路及進場道路改造部分：泥結(jié)石，路面厚度
20cm；進站道路：混凝土，25cm水穩(wěn)層+20cm混凝土面層。在較長施工道路末端
設置調(diào)車平臺，在較長且沒有支線的路段設置錯車道。本道路的全部相關費用由
投標人承擔。其中主要工作內(nèi)容包括（但不限于）：征用地協(xié)調(diào)及相關補償、測
量放線(含征地紅線的測量放線)、砍伐樹木清表、路基土石方開挖（含排水溝）、路基土石方填筑、棄方運輸、道路邊坡?lián)跬翂Α?0cm泥結(jié)石路面、道路
排水管涵、棄渣場防護擋墻、安全護欄、標識、土地復墾、施工協(xié)調(diào)（主要包括
（但不限于）：與地方村民及地方政府的協(xié)調(diào)、與協(xié)作隊伍之間的協(xié)調(diào)等）、光
伏電站建設期的道路維護和道路清掃等工作內(nèi)容及全部費用。
本工程作為EPC總承包工程，投標總價是投標人全面實質(zhì)響應招標文件規(guī)定
的項目的所有責任和風險的固定總價。
3.投標人資格要求
3.1通用資格條件
3.1.1投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2財務要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被
重組、接管，也未被司法機關采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被
列入嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；
（2）按照中國大唐集團有限公司供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內(nèi)停
止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有效
期結(jié)束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)
進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述
否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照招標
文件載明的方式進行舉證。
3.1.4本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進
行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。
3.1.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2專用資格條件：
3.2.1企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工
總承包二級及以上資質(zhì)；和工程勘察綜合甲級及以上資質(zhì)；和工程設計電力行業(yè)
甲級及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類三級及以上和承試
類三級及以上電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》
(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第36號)相關要求。3.2.2企業(yè)業(yè)績要求：近5年須具有2個及以上50MW（或MWp）及以上光伏
電站已竣工EPC總承包業(yè)績。
3.2.3人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有（機電工程專業(yè)）一級注冊建造
師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且在投標階段未擔
任其他在建工程項目經(jīng)理職務。
3.2.4人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有1個及以上50MW（或MWp）及以
上光伏電站已竣工施工總承包或已竣工EPC總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。
3.2.5本次招標（接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：
3.2.5.1（兩個或兩個以上）法人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員單位
應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質(zhì)和業(yè)績。須提交符合招標文件
要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)
議書須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代
表人簽字的應附法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應附授權(quán)委托書，身
份證明或授權(quán)委托書應符合“第七章投標文件格式”的規(guī)定。
3.2.5.2聯(lián)合體設計單位須具有工程勘察綜合甲級及以上和工程設計電力
行業(yè)甲級及以上資質(zhì)；近5年須具有2個及以上50MW（或MWp）及以上已投運的
光伏電站設計業(yè)績或已竣工EPC總承包業(yè)績。
3.2.5.3聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程
施工總承包二級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近5年須具有2個
及以上50MW（或MWp）及以上光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工EPC總承
包業(yè)績。
3.2.5.4聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類三級及以上和承試類三
級及以上電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中
華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第36號)相關要求。
3.2.6其他特殊要求：
……
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2024年4月30
日至2024年5月14日17時（北京時間，下同）下載電子招標文件。
本招標項目已具備
招標條件，現(xiàn)對該項目的EPC總承包進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1招標編號：CWE
2.2項目名稱：云南魯奎山農(nóng)光互補光伏項目
2.3建設地點：魯奎山光伏項目場址位于云南省玉溪市新平縣楊武鎮(zhèn)，場址
分為南片區(qū)和北片區(qū)兩個片區(qū)，北片區(qū)位于揚武鎮(zhèn)場丕且莫村附近山坡地帶，地
理位置介于102°12'56.90"～102°14'22.25"、23°56'8.99"～23°57'29.21"
之間，海拔高程在2000～2520m之間；南片區(qū)位于揚武鎮(zhèn)高筧槽南側(cè)2-5km范圍
內(nèi)的山地區(qū)域，地理位置介于102°7'49.25"～102°8'36.57"、23°
50'11.16"～23°52'52.42"之間，海拔高程在840～1270m之間。
2.4建設規(guī)模：魯奎山光伏項目設計額定容量為60MW（交流側(cè)），安裝容量
為74.38964MWp。項目擬采用N型580Wp雙玻單晶硅組件，規(guī)劃總占地1231.63
畝，共布置23個方陣。每個方陣配置130/156/182/192/225/240/268/300/338
個組串（每個組串由26塊組件串聯(lián)），5/6/7/8/9/10/11/12/13臺額定功率
300kW
的組串式逆變器，3/1/2/5/1/8/1/1/1
臺容量為
1500/1800/2100/2400/2700/3000/3300/3600/3900kVA雙繞組箱變。根據(jù)接入系
統(tǒng)方案評審意見，擬在魯奎山光伏北部片區(qū)新建1座110kV升壓站，新建1回
110kV線路接入220kV峨山變，新建線路長度約14.5km，導線截面按耐熱鋁合金
300mm2考慮。魯奎山光伏南片區(qū)以1回35kV線路接入魯奎山光伏110kV升壓站，
新建線路長度約為1x18.0km，導線截面按240mm2考慮。最終接入方案在接入系
統(tǒng)設計報告中進一步論證，以接入系統(tǒng)方案批復為準。
2.5計劃工期：本項目計劃2024年5月1日開工建設，2024年10月30日全容量并網(wǎng)發(fā)電，總工期182日歷天。具體開工日期以監(jiān)理發(fā)出的開工通知書為
準。
2.6招標范圍：本項目主要工作內(nèi)容為光伏發(fā)電場、35kV集電線路、110kV
升壓站（不含儲能系統(tǒng)）、110kV送出線路工程、進場（站）及場內(nèi)道路EPC總
承包工程。包括但不限于勘察、設計、采購（含隨機備品備件、安全工器具、專
用工器具等）、施工、調(diào)試、試驗、試運、服務（含前期專題、竣工、部分專項
驗收及各類協(xié)調(diào)工作等）、并網(wǎng)手續(xù)辦理、項目所需全部合規(guī)性手續(xù)（除⑧中招
標人負責部分）、竣工及部分專項驗收工作、施工用電和用水永臨結(jié)合設施設備
及各類協(xié)調(diào)工作等工作內(nèi)容并承擔費用。EPC承包單位應帶設計方案投標，設計
方案應優(yōu)于可研設計方案（若與招標人提供的可研報告工程量差別較大時（10%
以上），需要提供詳細說明或計算過程）。具體范圍包括（但不限于）以下內(nèi)容：
①勘察部分包括但不限于：負責施工場地現(xiàn)場踏勘調(diào)查、工程地質(zhì)勘察、水
文地質(zhì)勘察等全部勘察相關工作。勘察階段應對光伏場址的穩(wěn)定性和建筑適宜性
作出工程地質(zhì)評價，確定工程區(qū)內(nèi)的建（構(gòu)）筑物的總平面布置，以及工程地基
基礎設計和不良地質(zhì)現(xiàn)象的防治方案，并在后續(xù)施工過程中予以實施。
②設計部分包含光伏發(fā)電場、升壓站、送出線路所有土建及安裝工程的勘察、
初步設計、施工圖紙設計、竣工圖繪制，及與工程實施相關的全部設施、設備、
材料的勘察設計等工程全過程的所有設計、服務及相關審查工作并承擔費用。所
有設計方案實施前應經(jīng)招標人審查確認。招標人在招標階段提供可研成果報告
（技術(shù)部分）和項目光伏場區(qū)、升壓站地形圖（1：500）。
③本項目所有設備和材料的采購、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資
料及專用工器具和備件移交由投標人負責。其中為保證設備性能質(zhì)量：a.光伏組
件、逆變器、箱變、主變、戶外GIS、開關柜、預制艙式無功補償、變電站用緊
湊型成套設備（含低壓開關柜、光功率預測、直流系統(tǒng)、UPS系統(tǒng)、計算機監(jiān)控
系統(tǒng)）35kV電纜、其他電纜（包括低壓電纜、控制電纜、計算機電纜等）、光
纜、35kV電纜頭等采用暫估價固定報價，在中國大唐集團有限公司框采設備中
標候選人名單內(nèi)由EPC總承包合同中標人與中國水利電力物資集團有限公司（中
國大唐集團國際貿(mào)易有限公司）或其專業(yè)公司、區(qū)域公司通過大唐集團采購程
序確定供應商并簽訂采購合同；b.光伏支架（固定式支架）、電纜分支箱、UPS
系統(tǒng)、綜合自動化系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等所有二次設備、35kV以下電纜頭等設備、材料在招標人提供的供應商短名單中選擇（短名單見招標文件第七章）。以
上未提及設備、材料和備件及上述設備應滿足設計要求。本電站設備性能指標及
整體性能指標必須滿足光伏場址2500m海拔及高原環(huán)境工作要求，設備絕緣等級
按高海拔高度進行修正。按大唐集團公司要求本項目暫估價設備監(jiān)造和設備監(jiān)檢
由招標人另行委托并承擔費用。為保證設備性能和質(zhì)量，投標人采購的主要設備
和材料詳見第七章由招標人提供的供應商短名單中選擇，且不得是集團公司不良
供應商名錄企業(yè)生產(chǎn)。
④施工協(xié)調(diào)部分，招標人只負責升壓站、光伏區(qū)、場內(nèi)道路及集電線路的征
租土地的手續(xù)辦理并承擔費用（超出紅線面積的所有費用由投標人承擔）。投標
人負責征租土地過程所有實際工作（包括完成土地測量丈量工作）及對外協(xié)調(diào)工
作及相關協(xié)調(diào)費和特殊約定費用，負責本項目臨建設施臨時用地的手續(xù)辦理、各
類費用繳納及相關協(xié)調(diào)處理等，負責復墾及跡地恢復并通過政府驗收，所有的協(xié)
調(diào)及費用均包含在招標范圍內(nèi)。（納入環(huán)水保要求）
⑤施工建設部分，包含光伏場區(qū)、35kV集電線路、110kV送出線路、升壓站
區(qū)域（升壓站分為生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)采用鋼圍欄與生活區(qū)分隔。升壓站內(nèi)
布置有綜合樓（鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)），35kV配電艙、水泵房及倉庫、配電設備基
礎、事故油池、主變基礎、主變構(gòu)架、出線構(gòu)架以及SVG設備基礎等建構(gòu)筑物）
的所有施工內(nèi)容（含進場道路、含五通一平、生產(chǎn)生活設施、永臨結(jié)合的用電用
水設施、消防、設備基礎、建安工程等）及配套設施（含場區(qū)圍欄、視頻監(jiān)控系
統(tǒng)（生產(chǎn)視頻監(jiān)控及施工視頻監(jiān)控）、門禁系統(tǒng)和電子圍欄、標識牌、護坡治理、
防洪、消能設施等），施工檢測部分包含升壓站、光伏區(qū)試樁、工程樁檢測、地
基檢測、施工期的地基沉降觀測等。施工主要包括但不限于：場地平整，施工用
電和用水等臨建設施，光伏組件、支架、逆變器、箱變基礎及安裝工程，接地工
程，環(huán)水保工程，道路工程（含大件運輸進場所必要的場外道路修整和恢復、牽
引、協(xié)調(diào)費用），集電線路工程，送出線路工程，升壓站土建及所有安裝工程。
消防系統(tǒng)，生活給排水系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)、10kV備用變（臨時轉(zhuǎn)永久）等。
也包含為落實環(huán)評、水保、消防、安全設施等相關專題及行政批復文件要求而實
施的其它未一一列出的工程項目。投標人負責本項目廠用外來電源接入的全部工
作（包括但不限于全部設備采購、安裝、并網(wǎng)驗收、移交前的運行維護及與當?shù)?/span>
電網(wǎng)公司的協(xié)調(diào)、手續(xù)辦理等工作），施工區(qū)范圍內(nèi)各種線路、管道、道路的交叉跨越手續(xù)辦理并承擔相關費用。施工安裝建設包含工程中所有常規(guī)試驗、特殊
試驗及涉網(wǎng)試驗并承擔費用。投標人在工程建設期間應按照《中華人民共和國職
業(yè)病危害防治法》等要求，落實職業(yè)病危害防護措施并承擔費用。
⑥調(diào)試、試驗（含特殊試驗、一次調(diào)頻試驗等接入電網(wǎng)應完成的所有試驗項
目）、測試、并網(wǎng)、啟動試運及試運、移交、質(zhì)保、生產(chǎn)準備培訓以及后評價配
合工作以及其它相關聯(lián)的各項工作包含為實現(xiàn)項目并網(wǎng)發(fā)電所需的設備單體調(diào)
試、試驗（含特殊試驗、一次調(diào)頻試驗、電網(wǎng)要求并網(wǎng)試驗等）及檢查測試（含
組件安裝前性能測試和驗收檢測、箱變檢測等）、系統(tǒng)調(diào)試、整套試運；涉網(wǎng)試
驗（包括但不限于機電暫態(tài)仿真建模及有效性驗證（升壓站）、電磁暫態(tài)仿真建
模及有效性驗證（升壓站）、機電暫態(tài)仿真建模及有效性驗證（SVG）、電磁暫
態(tài)仿真建模及有效性驗證（SVG））、電能質(zhì)量、有功無功功率控制、故障穿越
（單機）、故障穿越（整場）、電網(wǎng)適應性（單機）、電網(wǎng)適應性（整場）、一
次調(diào)頻與慣量響應、AGC、AVC、SVG并網(wǎng)性能）調(diào)度及供電手續(xù)并承擔相關費用，
以投標時電網(wǎng)要求為準。要求試運行3個月內(nèi)完成所有涉網(wǎng)試驗并提交最終試驗
報告。
所有場站設備數(shù)據(jù)接入大唐大數(shù)據(jù)集控中心，包含光伏場站接入昆明集控所
需硬件、軟件設備的采購、安裝和調(diào)試（包括集控側(cè)和場站側(cè)）、集控側(cè)配合電
站所需費用（大唐昆明集控側(cè)廠家為南京南瑞水利水電科技有限公司）等。
⑦檢測部分負責升壓站、送出線路工程、光伏區(qū)工程樁檢測、試樁、地基檢
測、基建期及質(zhì)保期的沉降觀測均由投標人負責并承擔相關費用。
⑧服務（含前期專題、竣工及部分專項驗收工作、各類協(xié)調(diào)工作等）：
手續(xù)方面招標人只負責：（a）取得項目備案、環(huán)評、安全預評價、職業(yè)衛(wèi)
生、水保、壓覆礦、地災評估、接入系統(tǒng)設計的審批意見；（b）不涉及文物和
軍事設施的支持性文件、簽訂融資協(xié)議或意向書、項目用地選址意見書、建設項
目用地預審意見、使用林（草）地審核同意書、光伏場區(qū)土地（水域）租賃協(xié)議；
（c）土地（水域）勘測定界報告及土地手續(xù)辦理。
補充投標人負責手續(xù)內(nèi)容：投標人負責110kV送出線路及南片區(qū)到升壓站
35kV內(nèi)部聯(lián)絡線的項目立項核準及相關工作、開工前相關專題報告編制及報批、
全部勘察設計，全部設備和材料采購供應，建筑及安裝工程施工，所有專題的編
制、評審、驗收，項目管理，試驗及檢查測試，系統(tǒng)調(diào)試，試運行，檔案驗收，消缺，移交生產(chǎn)，竣工驗收，性能質(zhì)量保證，工程質(zhì)量保修期內(nèi)的服務等內(nèi)容，
同時包括質(zhì)保期內(nèi)所有備品備件、專用工具采購供應以及相關的技術(shù)資料整理提
供服務。以發(fā)包人名義辦理涉及線路部分的所有征地及相關協(xié)調(diào)、地方關系協(xié)調(diào)
等。
投標人負責施工許可證辦理及其它相關所有手續(xù)辦理的工作，也包含建設期
工程保險（除建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險）手續(xù)辦理。
投標人負責的驗收包含綜合應急預案（編制、評審、備案）、突發(fā)性環(huán)境事
件應急預案（編制、評審、備案）、消防專篇、防雷檢測等法律法規(guī)規(guī)定的各項
專項驗收、檔案竣工移交、竣工驗收；負責配合發(fā)包人完成水保驗收、環(huán)保驗收、
消防驗收、質(zhì)量監(jiān)督（含工程質(zhì)量安全咨詢服務）、檔案驗收等專項驗收的迎檢
接待、會務等（此類費用投標人承擔）。按照中國大唐集團有限公司相關文件要
求，項目全容量并網(wǎng)后3個月內(nèi)完成環(huán)水保驗收。3個月內(nèi)完成工程總結(jié)算，3
個月內(nèi)完成工程移交生產(chǎn)。
計算機監(jiān)控系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)測評和備案、安全防護評估，滿足大唐云南公司
《關于規(guī)范網(wǎng)絡安全等級保護相關工作的通知》（辦綜〔2020〕6號）要求。由
投標人負責開展網(wǎng)絡安全等保測評，并完成備案，等保測評為二級。
工程可研設計所涉及的升壓站、光伏區(qū)、場內(nèi)道路、集電線路（不含南片區(qū)
到升壓站架空線路）的土地征占用、林地征占用、青苗補償、房屋拆遷、礦產(chǎn)壓
覆等已由招標人辦理完成；投標人須嚴格按照招標人提交的《項目使用林地可行
性報告》及《項目勘測定界報告》等成果性文件安排工程用地，超出范圍用地由
投標人負責處理并承擔費用。項目施工過程中發(fā)生除招標人已按照可研設計辦理
的林土地用地范圍外臨時占地（包括集電線路、復耕、設備進場發(fā)生臨時土地占
用等）有關林地、土地征占用、遷移由投標人負責處理、并承擔費用。（因發(fā)包
人原因?qū)е碌貕K的變化所產(chǎn)生征租地費用的描述，由發(fā)包人承擔）
投標人負責施工現(xiàn)場安保（每個施工作業(yè)面及材料堆放區(qū)安保人員不少于1
人，總?cè)藬?shù)不少于6人），并設置24小時值班門崗，進行不間斷巡邏；建設期
施工區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)控，現(xiàn)場布置遠程無線視頻監(jiān)控終端，項目現(xiàn)場全覆蓋，滿足大
唐集團公司智能視頻調(diào)度融合平臺視頻數(shù)據(jù)接入要求（詳見招標文件附件大唐集
團督一17號文件）。
投標人在設計和施工中需包含治安反恐相關內(nèi)容，項目建成后通過治安反恐二級達標驗收。
投標人負責光伏組件現(xiàn)場抽檢（包含：組件安裝前功率測試，包括組件功率
特性、隱裂、組件功率測試等所有內(nèi)容；組件及逆變器投用后檢測，含熱斑、隱
患、EL、功率等檢測內(nèi)容等）、并網(wǎng)、試運、移交、質(zhì)保、培訓、審計配合工作
以及其它相關聯(lián)的各項工作；負責光伏支架進場檢測（包含：出場檢驗報告、合
格證、外觀、尺寸、連接件和三角件等配件數(shù)量，檁條、斜梁、立柱連接件等材
料厚度及鍍鋅層的厚度）。
工作分界點：
(a)與電網(wǎng)企業(yè)分界點：電網(wǎng)側(cè)變電站110kV進線門型構(gòu)架，送出線路設備、
材料、附件及建筑安裝及試驗工程均包含在本標段內(nèi)（包括門型架構(gòu)至塔基聯(lián)絡
線，送出工程光纜引接，熔接、附件測試等工作）。
(b)以升壓站、光伏場區(qū)、道路、集電線路征租地界限為界面，升壓站征地
紅線、光伏場區(qū)、道路、集電線路征租地界限以內(nèi)的所有施工工程，場內(nèi)外改擴
建道路分界線見總平面布置圖。
⑨負責為招標人及監(jiān)理在現(xiàn)場提供辦公用房4間（各2間），配置必要的辦
公設施，工程完工后由投標人拆除、回收及跡地恢復，滿足地方環(huán)保要求。
⑩負責本項目相關的各項外部協(xié)調(diào)事務并承擔相應費用，包括（但不限于）
交通通行、臨時場地、供水供電、網(wǎng)絡通訊、當?shù)夭牧稀數(shù)赜霉ぜ斑\輸、堆轉(zhuǎn)
運場、施工干擾、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村協(xié)調(diào)等，配合招標人開展相關對外協(xié)調(diào)工作。落
實各級政府為滿足工程實施需要關于防火、防疫、安全、防汛等相關措施并承擔
費用。
道路部分：本工程場內(nèi)道路總長19.2km，其中改造道路長18.1km，新建道
路長1km，升壓站
進站路約0.1km。道路參照廠礦道路標準，路基寬度：進場改造道路及光伏
場區(qū)道路4.5米，進站道路5.5米；路面寬度：進場改造道路及光伏場區(qū)道路
3.5米；進站道路4.5米；場區(qū)道路及進場道路改造部分：泥結(jié)石，路面厚度
20cm；進站道路：混凝土，25cm水穩(wěn)層+20cm混凝土面層。在較長施工道路末端
設置調(diào)車平臺，在較長且沒有支線的路段設置錯車道。本道路的全部相關費用由
投標人承擔。其中主要工作內(nèi)容包括（但不限于）：征用地協(xié)調(diào)及相關補償、測
量放線(含征地紅線的測量放線)、砍伐樹木清表、路基土石方開挖（含排水溝）、路基土石方填筑、棄方運輸、道路邊坡?lián)跬翂Α?0cm泥結(jié)石路面、道路
排水管涵、棄渣場防護擋墻、安全護欄、標識、土地復墾、施工協(xié)調(diào)（主要包括
（但不限于）：與地方村民及地方政府的協(xié)調(diào)、與協(xié)作隊伍之間的協(xié)調(diào)等）、光
伏電站建設期的道路維護和道路清掃等工作內(nèi)容及全部費用。
本工程作為EPC總承包工程，投標總價是投標人全面實質(zhì)響應招標文件規(guī)定
的項目的所有責任和風險的固定總價。
3.投標人資格要求
3.1通用資格條件
3.1.1投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2財務要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被
重組、接管，也未被司法機關采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被
列入嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；
（2）按照中國大唐集團有限公司供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內(nèi)停
止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有效
期結(jié)束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)
進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述
否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照招標
文件載明的方式進行舉證。
3.1.4本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進
行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。
3.1.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2專用資格條件：
3.2.1企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工
總承包二級及以上資質(zhì)；和工程勘察綜合甲級及以上資質(zhì)；和工程設計電力行業(yè)
甲級及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類三級及以上和承試
類三級及以上電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》
(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第36號)相關要求。3.2.2企業(yè)業(yè)績要求：近5年須具有2個及以上50MW（或MWp）及以上光伏
電站已竣工EPC總承包業(yè)績。
3.2.3人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有（機電工程專業(yè)）一級注冊建造
師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且在投標階段未擔
任其他在建工程項目經(jīng)理職務。
3.2.4人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有1個及以上50MW（或MWp）及以
上光伏電站已竣工施工總承包或已竣工EPC總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。
3.2.5本次招標（接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：
3.2.5.1（兩個或兩個以上）法人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員單位
應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質(zhì)和業(yè)績。須提交符合招標文件
要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)
議書須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代
表人簽字的應附法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應附授權(quán)委托書，身
份證明或授權(quán)委托書應符合“第七章投標文件格式”的規(guī)定。
3.2.5.2聯(lián)合體設計單位須具有工程勘察綜合甲級及以上和工程設計電力
行業(yè)甲級及以上資質(zhì)；近5年須具有2個及以上50MW（或MWp）及以上已投運的
光伏電站設計業(yè)績或已竣工EPC總承包業(yè)績。
3.2.5.3聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程
施工總承包二級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近5年須具有2個
及以上50MW（或MWp）及以上光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工EPC總承
包業(yè)績。
3.2.5.4聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類三級及以上和承試類三
級及以上電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中
華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第36號)相關要求。
3.2.6其他特殊要求：
……
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2024年4月30
日至2024年5月14日17時（北京時間，下同）下載電子招標文件。
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