1．招標(biāo)條件
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定， 受云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社的委托，對云南省農(nóng)村信用社2024-2026年度年報審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購，歡迎具有相應(yīng)資格和能力的潛在投標(biāo)人積極參與投標(biāo)。
2．項(xiàng)目介紹
2.1項(xiàng)目
2.2招標(biāo)范圍：根據(jù)《中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》、《云南省地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則實(shí)施辦法》等規(guī)定，聘請會計(jì)師事務(wù)所對云南省農(nóng)村信用社開展2024-2026年度財(cái)務(wù)報表審計(jì)，具體詳見第五章“采購需求”及以招標(biāo)人實(shí)際委托的為準(zhǔn)。
2.3服務(wù)期限：本次審計(jì)服務(wù)期限為三年，即云南省農(nóng)村信用社2024、2025、2026年度的年報審計(jì)服務(wù)（服務(wù)合同由各標(biāo)段被審計(jì)單位與中標(biāo)人一年一簽，按審計(jì)年度支付費(fèi)用，并根據(jù)考核情況決定是否續(xù)簽下一年度合同）。
2.4服務(wù)
2.5質(zhì)量要求：嚴(yán)格遵守《中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》以及其他相關(guān)的法律法規(guī)；高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成審計(jì)工作，按招標(biāo)人要求及時提供審計(jì)報告、管理建議書等審計(jì)成果。具體詳見“第五章 采購需求”。
2.6標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目設(shè)4個標(biāo)段。
云南省農(nóng)村信用社2024—2026年度年報審計(jì)服務(wù)招標(biāo)按片區(qū)分為4個標(biāo)段，若在服務(wù)期限內(nèi)法人機(jī)構(gòu)發(fā)生調(diào)整，將相應(yīng)調(diào)整審計(jì)報告出具主體及年報審計(jì)費(fèi)用。
標(biāo)段劃分情況如下：
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標(biāo)段 |
審計(jì)單位 |
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標(biāo)段1（該標(biāo)段中標(biāo)人為主審會計(jì)師事務(wù)所） |
1 |
省聯(lián)社 |
省聯(lián)社、科技結(jié)算中心，省聯(lián)社與科技結(jié)算中心合并，績效評價報告，全省匯總報告，業(yè)務(wù)核算鑒證報告 |
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2 |
昆明 |
昆明市聯(lián)社全轄匯總，昆明市聯(lián)社，五華，盤龍，官渡，西山，晉寧，宜良，石林，安寧，嵩明，呈貢，祿勸，富民，東川，尋甸 |
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3 |
曲靖 |
曲靖市聯(lián)社全轄匯總，曲靖市聯(lián)社，麒麟,沾益，馬龍，陸良，師宗，羅平，富源，宣威，會澤 |
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4 |
昭通 |
昭陽，魯?shù)椋杉遥}津，大關(guān)，永善，綏江，鎮(zhèn)雄，彝良，威信，水富 |
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5 |
紅河 |
個舊，蒙自，開遠(yuǎn)，建水，石屏，彌勒，瀘西，屏邊，河口，元陽，金平，紅河，綠春 |
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6 |
文山 |
文山，硯山，西疇，麻栗坡，馬關(guān)，丘北，廣南，富寧 |
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7 |
德宏 |
芒市，梁河，盈江，隴川，瑞麗,南屏 |
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審計(jì)單位 |
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標(biāo)段2 |
1 |
大理 |
大理，漾濞，祥云，賓川，彌渡，南澗，巍山，永平，云龍，洱源，劍川，鶴慶 |
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2 |
臨滄 |
鳳慶，云縣，臨翔，永德，鎮(zhèn)康，雙江，耿馬，滄源 |
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3 |
怒江 |
怒江農(nóng)商行 |
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4 |
迪慶 |
迪慶農(nóng)商行 |
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審計(jì)單位 |
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標(biāo)段3 |
1 |
玉溪 |
紅塔，江川，通海，華寧，澄江，峨山，易門，新平，元江 |
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2 |
普洱 |
思茅，寧洱，墨江，景東，景谷，鎮(zhèn)沅，瀾滄，西盟，孟連，江城 |
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3 |
版納 |
景洪，勐海，勐臘 |
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標(biāo)段4 |
1 |
楚雄 |
楚雄，雙柏、牟定，南華，姚安，大姚，永仁，元謀、武定、祿豐 |
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2 |
保山 |
隆陽，騰沖，昌寧，施甸，龍陵 |
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3 |
麗江 |
古城，永勝，華坪，寧蒗，玉龍 |
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注：本項(xiàng)目共分4個標(biāo)段，投標(biāo)人可同時對4個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，但每個投標(biāo)人最多能中標(biāo)一個標(biāo)段，若一家投標(biāo)單位在多個標(biāo)段的評標(biāo)中均被推薦為第一中標(biāo)候選人，則以該單位投標(biāo)報價較高的標(biāo)段做為其中標(biāo)的標(biāo)段，若出現(xiàn)上述情況且該家投標(biāo)單位所投的多個標(biāo)段的投標(biāo)報價也相同時，則以4個標(biāo)段從標(biāo)段1至標(biāo)段4的順序進(jìn)行選擇中標(biāo)的標(biāo)段，該投標(biāo)單位中標(biāo)標(biāo)段確認(rèn)后，其在其它標(biāo)段做為第一中標(biāo)候選人被確認(rèn)為中標(biāo)人的資格將失去，其它標(biāo)段即由第二中標(biāo)候選人代替第一中標(biāo)候選人，第三中標(biāo)候選人代替第二中標(biāo)候選人，依次類推，再按上述原則確認(rèn)中標(biāo)人。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人為在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，持有行業(yè)主管部門頒發(fā)的會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格證，具備注冊會計(jì)師人數(shù)不少于200人。（注：若投標(biāo)主體為會計(jì)師事務(wù)所分所的，須持有會計(jì)師事務(wù)所總所的授權(quán)書，總所僅能授權(quán)一家分所參與本次投標(biāo)，且總所與分所不能同時參與本項(xiàng)目投標(biāo)。）
3.2 投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)或破產(chǎn)狀態(tài)（提供2023年度的財(cái)務(wù)報表及審計(jì)報告）。
3.3 投標(biāo)人近3年（2021年至今）承接過銀行類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)合同總金額不少于200萬元的年報審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目（提供合同（或中標(biāo)通知書）以及審計(jì)報告等相關(guān)有效證明材料，合同提供封面及簽字頁、審計(jì)報告提供封面及蓋章頁）。
3.4投標(biāo)人擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)是在主管部門登記備案的事務(wù)所股東或合伙人，具有注冊會計(jì)師資格及不少于8年的注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)（以業(yè)績證明材料或歷年簽訂勞動合同或注冊會計(jì)師證書注冊相關(guān)證明為準(zhǔn),包括個人在不同公司的審計(jì)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)），近3年（2021年至今）沒有受到行政主管部門業(yè)務(wù)禁入的記錄；近3年（2021年至今）作為
3.5投標(biāo)人擬派現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊會計(jì)師資格；具有注冊會計(jì)師資格及不少于5年的注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)（以業(yè)績證明材料或歷年簽訂勞動合同或注冊會計(jì)師證書注冊相關(guān)證明為準(zhǔn),（接受歷年在不同公司的類似業(yè)績經(jīng)驗(yàn)），近3年（2021年至今）作為
3.6投標(biāo)人及其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)不得在年報審計(jì)服務(wù)期內(nèi)，承接被審計(jì)單位可能產(chǎn)生利益沖突的審計(jì)及咨詢業(yè)務(wù)；【提供承諾書】
3.7與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；【提供承諾書】
3.8除以上特定資格要求，還需滿足以下要求（投標(biāo)人須對下列要求進(jìn)行承諾）：
3.8.1在中國境內(nèi)具有固定的工作場所，符合當(dāng)?shù)馗黝惐O(jiān)管部門的要求，組織機(jī)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和控制制度較為完善并且執(zhí)行有效；【提供承諾書】
3.8.2具有良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量記錄，按時保質(zhì)完成審計(jì)工作任務(wù)，在審計(jì)工作中沒有出現(xiàn)重大審計(jì)質(zhì)量問題和不良記錄，具備承擔(dān)相應(yīng)審計(jì)風(fēng)險的能力；【提供承諾書】
3.8.3具有良好的職業(yè)道德記錄和社會聲譽(yù)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定；【提供承諾書】
3.8.4能夠保守被審計(jì)金融企業(yè)的商業(yè)秘密，維護(hù)金融信息安全；【提供承諾書】
3.8.5近3年（2021年1月1日至今）未出現(xiàn)因違法違規(guī)行為被財(cái)政部、省級財(cái)政部門、行業(yè)主管部門或其他相關(guān)部門（如：證券監(jiān)管部門）給予暫停執(zhí)行財(cái)務(wù)會計(jì)鑒證相關(guān)業(yè)務(wù)或全部業(yè)務(wù)、吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)許可證和撤銷會計(jì)師事務(wù)所相關(guān)行政處罰；【提供承諾書】
3.8.6近3年（2021年1月1日至今）未出現(xiàn)因?qū)徲?jì)質(zhì)量等問題被國家相關(guān)主管部門給予警告或通報批評兩次（含）以上；【提供承諾書】
3.8.7近3年內(nèi)（2021年1月1日至今）未出現(xiàn)負(fù)責(zé)審計(jì)的金融企業(yè)存在重大資產(chǎn)損失、重大財(cái)務(wù)造假行為、金融企業(yè)或其負(fù)責(zé)人存在重大違法違規(guī)行為，會計(jì)師事務(wù)所已發(fā)現(xiàn)但未按照《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》和《中國注冊會計(jì)師職業(yè)道德守則》相關(guān)規(guī)定履行關(guān)注、識別、評價等審計(jì)程序，或未按上述規(guī)定履行向金融企業(yè)審計(jì)委員會、董事會、監(jiān)事會，或股東、同級財(cái)政部門、金融監(jiān)管部門報告的；【提供承諾書】
3.8.8未出現(xiàn)財(cái)政部、省級財(cái)政部門根據(jù)會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量，明確其不適合承擔(dān)金融企業(yè)審計(jì)工作的決定或處罰；【提供承諾書】
3.8.9根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<國有金融企業(yè)選聘會計(jì)師事務(wù)所管理辦法>的通知》（財(cái)金〔2020〕6號）的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)滿足的其他資格條件；【提供承諾書】
3.9投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后不得將該項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包給其它任何公司（包括子公司）。【提供承諾書】
3.10 信譽(yù)要求：投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前未被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)” （ ）失信被執(zhí)行人名單，“信用中國”網(wǎng)站( ) 嚴(yán)重失信主體名單、重大稅收違法失信主體名單及政府采購嚴(yán)重違法失信名單，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ ）的企業(yè)信用信息公示報告中未出現(xiàn)列入經(jīng)營異常名錄且未被移出、未出現(xiàn)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）且未被移出的不良情況。【此項(xiàng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場查詢（投標(biāo)人無需截圖），并將查詢結(jié)果提交評標(biāo)委員會，查詢截圖以開標(biāo)現(xiàn)場查詢?yōu)闇?zhǔn)】。
3.11本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4．資格審查方法
本項(xiàng)目采用資格后審的方式進(jìn)行資格審查。
5．招標(biāo)文件的獲取
5.1凡有意投標(biāo)者，請于2024年 10 月 29 日至2024年 11 月 4 日（法定公休日，法定節(jié)假日除外），按照以下方式
5.2 招標(biāo)文件每套獲取費(fèi)用600.00元/份，售后不退。
5.3 本項(xiàng)目不支持郵購。
5.4 未按規(guī)定時間及地點(diǎn)報名參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人不得參與投標(biāo)。
6．投標(biāo)文件的遞交
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（同開標(biāo)時間）2024年 11 月 19 日 10 時 00 分，
7．
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