關(guān)于寧夏星海新能源公司石嘴山市100萬千瓦光伏發(fā)電復(fù)合項(xiàng)目股權(quán)投資+EPC總承包招標(biāo)公告

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍：

 

2.1.1項(xiàng)目概況：建設(shè)石嘴山市100萬千瓦光伏發(fā)電復(fù)合項(xiàng)目以及相關(guān)附屬設(shè)施（以實(shí)際工程量為準(zhǔn)），場址位于寧夏回族自治區(qū)石嘴山市平羅縣紅崖子鄉(xiāng)境內(nèi)。本項(xiàng)目區(qū)位優(yōu)勢顯著，交通便利、場址地勢起伏較小，海拔高程約為1110-1220m，公網(wǎng)接入近、光照資源好、運(yùn)維管理方便，建設(shè)條件良好。擬建場址總占地面積為約2.5萬畝。本次招標(biāo)容量總計(jì)直流側(cè)1182MWp（以實(shí)際裝機(jī)容量為準(zhǔn)），交流側(cè)1000MW。包括光伏場區(qū)、集電線路（包括光伏方陣匯集線路至新建升壓站開關(guān)柜的集電線路）、場內(nèi)道路、消防設(shè)施、廠內(nèi)綠化、監(jiān)控及全景監(jiān)控等，廠區(qū)所有數(shù)據(jù)接入智能管控一體化平臺(tái)系統(tǒng)等滿足項(xiàng)目正常投運(yùn)發(fā)電所需要的主要及輔助系統(tǒng)和設(shè)備。施工現(xiàn)場全封閉管理，承包人配置專職安保人員和若干門禁系統(tǒng)（含車輛）至工程竣工驗(yàn)收結(jié)束；全范圍、全過程部署視頻監(jiān)控，做到視頻監(jiān)控全覆蓋，并上傳至招標(biāo)人后臺(tái)。

 

2.1.2招標(biāo)范圍：寧夏星海新能源有限責(zé)任公司石嘴山市100萬千瓦光伏發(fā)電復(fù)合項(xiàng)目股權(quán)投資+EPC總承包。

 

(一) 股權(quán)投資。

 

  寧夏星海新能源有限責(zé)任公司作為本項(xiàng)目的項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)管理、經(jīng)營和維護(hù)管理等任務(wù)。

 

本項(xiàng)目的資本金為項(xiàng)目估算總投資的20%（人民幣6.4億元） ，現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)為100%。

 

本次招標(biāo)的中標(biāo)人（如為聯(lián)合體中標(biāo)，指聯(lián)合體中股權(quán)投資出資人），承諾以不低于人民幣2.88億元受讓寧夏星海新能源有限責(zé)任公司持有的45%的股權(quán)，并按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務(wù)院國資委財(cái)政部令第 32 號） 履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序。

 

(二) EPC總承包

 

投標(biāo)人工作內(nèi)容包括但不限于：項(xiàng)目勘察、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料及配品備件購置、設(shè)備、電氣及控制系統(tǒng)的采購和安裝、建筑工程安裝工程施工、設(shè)備調(diào)試、系統(tǒng)接入、聯(lián)合試運(yùn)行、技術(shù)培訓(xùn)、運(yùn)行人員培訓(xùn)和驗(yàn)收等。詳見招標(biāo)文件技術(shù)要求。

 

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供本項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案應(yīng)做到設(shè)計(jì)最優(yōu)、工藝最新、造價(jià)合理，并采用電網(wǎng)友好型設(shè)計(jì)。

  1GW光伏場區(qū)、相應(yīng)35kV集電線路等全部工程的設(shè)計(jì)、建安施工和設(shè)備材料采購，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交。

 

負(fù)責(zé)本工程1GW光伏區(qū)整體施工圖勘察、整體初步設(shè)計(jì)、施工圖和竣工圖等各階段的工作；1GW光伏區(qū)與輸變電工程設(shè)計(jì)對接協(xié)調(diào)工作；1GW光伏區(qū)整體施工圖審查并出具審查意見、施工圖預(yù)算編制、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作；1GW光伏區(qū)整體環(huán)保、水保、安全設(shè)施、職業(yè)健康、消防等專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件及圖紙；采購、施工、試驗(yàn)、調(diào)試、試運(yùn)行以及各項(xiàng)手續(xù)辦理工作等。完成政府支持性文件的取得，項(xiàng)目檢驗(yàn)、試驗(yàn)、單體調(diào)試及分系統(tǒng)試運(yùn)與整套啟動(dòng)、質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收、達(dá)設(shè)計(jì)值投產(chǎn)、竣工驗(yàn)收、全站全容量并網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、消缺、整套系統(tǒng)啟動(dòng)的性能保證的考核驗(yàn)收、技術(shù)和售后服務(wù)、人員培訓(xùn)、直至移交生產(chǎn)所完成的全部工作,含安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化至正式投運(yùn)。完成竣工驗(yàn)收所涉及到的所有工作包括但不限于：項(xiàng)目投產(chǎn)所需的各類檢查、檢驗(yàn)、驗(yàn)收及證照辦理。其他法律法規(guī)規(guī)定必須由招標(biāo)人辦理的，投標(biāo)人代為辦理時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)出具相應(yīng)授權(quán)委托書。工作內(nèi)容具體如下：

 

①設(shè)計(jì)工作范圍

 

本工程1GW光伏區(qū)整體施工圖勘察、1GW光伏區(qū)整體初步設(shè)計(jì)（含環(huán)保、水保、安全設(shè)施、職業(yè)健康、消防等專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件及各階段圖紙全部光伏場區(qū)水管網(wǎng)設(shè)計(jì)、防洪及排洪設(shè)計(jì)）、施工圖設(shè)計(jì)和竣工圖設(shè)計(jì)，技術(shù)規(guī)范書和竣工圖紙編制，為業(yè)主提供變更設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)等。負(fù)責(zé)1GW光伏區(qū)與輸變電工程設(shè)計(jì)（含智能管控一體化系統(tǒng)）對接協(xié)調(diào)工作；1GW光伏區(qū)整體施工圖審查并出具審查意見、施工圖預(yù)算編制、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作。滿足項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)要求。

 

各階段設(shè)計(jì)文件編制深度應(yīng)分別滿足國家、行業(yè)、集團(tuán)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及相關(guān)規(guī)定的要求。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)和服務(wù)（含現(xiàn)場服務(wù)），配合所有設(shè)計(jì)文件和圖紙的審核通過和各項(xiàng)審查、驗(yàn)收、備案、文件歸檔，負(fù)責(zé)各類設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)審查工作。

 

②設(shè)備及材料采購范圍

 

包括但不限于光伏組件、逆變器、箱變、電纜（所有35kV集電線路均需裝設(shè)在線監(jiān)控裝置）及終端頭、源控終端、箱變測控、光纜、場區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)（包括攝像頭本體、立柱、基礎(chǔ)及后臺(tái)服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、周界鷹眼設(shè)備及配套系統(tǒng)，全場1GW視頻監(jiān)控后臺(tái)為統(tǒng)一一個(gè)平臺(tái)，并通過該平臺(tái)接入智能管控一體化系統(tǒng)）、支架、預(yù)埋件、防雷接地、智能管控一體化系統(tǒng)就地設(shè)備、微縱及千兆縱向加密后臺(tái)、地塊至220kV升壓站的全部鐵塔、架空導(dǎo)線、OPGW光纜、電纜上下塔電纜支架及防雷接地箱、消防設(shè)施等；設(shè)備與自身設(shè)備、其他設(shè)備間所有連接材料。上述設(shè)備的催交、運(yùn)輸、接車、倒運(yùn)、接貨驗(yàn)收、倉儲(chǔ)保管等均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

 

③施工范圍

 

光伏場區(qū)地塊至220kV升壓站架空線路的所有建筑、道路與安裝工程。包括但不限于光伏場區(qū)的所有建筑、道路、安裝工程施工，光伏組件、光伏支架、光伏支架基礎(chǔ)、逆變器、箱變、直埋電纜，35kV架空線路跨越國道、省道、鐵路等障礙的穿越施工（所有35kV集電線路均需裝設(shè)在線監(jiān)控裝置）；光伏場區(qū)進(jìn)入220kV升壓站電纜溝道、視頻監(jiān)控基礎(chǔ)、無人機(jī)艙基礎(chǔ)等在內(nèi)的所有材料、設(shè)備的安裝。

 

投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)人征地范圍內(nèi)施工，若施工需要臨時(shí)占地超出征地范圍的，由投標(biāo)人自行征地、辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)（含紅線外集電線路塔基用地、施工道路）。

 

④辦理相關(guān)審查、驗(yàn)收手續(xù)（包含但不限于）：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目涉網(wǎng)試驗(yàn)工作（完成國網(wǎng)寧夏電力公司寧電調(diào)字【2022】54號文《寧夏電力調(diào)度控制中心關(guān)于印發(fā)寧夏電網(wǎng)新能源場站和儲(chǔ)能電站實(shí)測建模工作方案及相關(guān)技術(shù)要求的通知》、國網(wǎng)寧夏電力公司寧電調(diào)字【2022】45號文《《寧夏電力調(diào)度控制中心關(guān)于印發(fā)寧夏電網(wǎng)風(fēng)電場調(diào)度管理規(guī)定》《寧夏電網(wǎng)光伏電站調(diào)度管理規(guī)定》及《寧夏電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)新能源并網(wǎng)服務(wù)手冊》的通知》等相關(guān)要求、包括輸電線路進(jìn)入正式運(yùn)行前的所有涉網(wǎng)、單體試驗(yàn)、系統(tǒng)驗(yàn)收試驗(yàn)）；辦理本標(biāo)段開工前、并網(wǎng)前和并網(wǎng)后的各項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)（包含政府、招標(biāo)人組織的各類驗(yàn)收、西北能監(jiān)局電力建設(shè)工程安全管理備案等相關(guān)政府部門備案工作、電力質(zhì)檢中心按照規(guī)定工程階段進(jìn)行質(zhì)檢并通過質(zhì)檢），并取得相應(yīng)報(bào)告及轉(zhuǎn)序通知書；負(fù)責(zé)完成招標(biāo)范圍內(nèi)的全部設(shè)備啟動(dòng)和試運(yùn)行過程中的運(yùn)行和維護(hù)工作；辦理施工圖審查手續(xù)（含政府、電網(wǎng)、消防等相關(guān)部門施工圖審查、備案）、電能質(zhì)量測試、保護(hù)定值計(jì)算；負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)、水土保持、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收、防雷、消防等最終備案及最終驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)本標(biāo)段實(shí)施過程中的環(huán)水保監(jiān)理、檢測、驗(yàn)收工作并取得相應(yīng)的報(bào)告，通過政府部門驗(yàn)收；負(fù)責(zé)依照評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告，生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告中所涉及的防治水土流失、防治環(huán)境污染、土地復(fù)墾及治沙等相關(guān)措施的實(shí)施，達(dá)到政府要求的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)辦理本標(biāo)段道路、通訊、電氣等施工中斷協(xié)調(diào)手續(xù)工作，因手續(xù)辦理不及時(shí)產(chǎn)生的一切費(fèi)用及工期延誤均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)本標(biāo)段設(shè)備系統(tǒng)標(biāo)示牌（包括安全警示牌）制作及安裝，滿足電網(wǎng)及招標(biāo)人的要求及驗(yàn)收；完成竣工驗(yàn)收所涉及到的所有工作（包括但不限于：項(xiàng)目投產(chǎn)所需的各類檢查、檢驗(yàn)、驗(yàn)收及證照手續(xù)辦理）。其它法律法規(guī)規(guī)定必須由招標(biāo)人辦理的，投標(biāo)人代為辦理時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)出具相應(yīng)授權(quán)委托書。上述驗(yàn)收報(bào)驗(yàn)文件的編制、咨詢、報(bào)審、承辦會(huì)議等、直至竣工驗(yàn)收通過的全部工作，全部由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，并承擔(dān)所有費(fèi)用。

 

2.2其他：

 

2.2.1計(jì)劃工期：計(jì)劃2025年2月28日開工，2025年9月30日全容量并網(wǎng)。具體開工時(shí)間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。工期不超過214日歷天。

 

2.2.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：石嘴山市

 

2.2.3實(shí)際裝機(jī)容量小于招標(biāo)范圍的，以中標(biāo)單價(jià)（中標(biāo)單價(jià)=中標(biāo)總價(jià)÷直流側(cè)裝機(jī)容量1182MWp）作為最高結(jié)算單價(jià)的限價(jià)，依據(jù)竣工圖紙結(jié)算。

 

3.投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)條件、業(yè)績、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他人員、施工機(jī)械設(shè)備、采購貨物要求、其他要求：

 

【1】資質(zhì)要求：

 

（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

 

（2）投標(biāo)人須同時(shí)具有：

 

設(shè)計(jì)資質(zhì)：工程勘察綜合甲級資質(zhì)并同時(shí)具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級資質(zhì)；

 

施工資質(zhì)：具備電力工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

 

【2】業(yè)績要求：2019年11月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須具有單個(gè)規(guī)模在500MW及以上光伏EPC合同業(yè)績至少1份。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁。

 

【3】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他人員要求

 

（1）項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目經(jīng)理有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機(jī)電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）及中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱證書。

 

（2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為設(shè)計(jì)單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

 

1）投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人有效的設(shè)計(jì)注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

 

2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)擔(dān)任裝機(jī)容量不低于500MWp的光伏項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

 

(3)施工負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

 

投標(biāo)人須提供擬任施工負(fù)責(zé)人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機(jī)電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。（擬投入的項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人可為同一人，可兼任）。

 

(4)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

 

投標(biāo)人須提供擬任安全負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

 

【4】施工機(jī)械設(shè)備：/

 

【5】采購貨物要求：/

 

【6】其他要求：（1）擬派項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人須為投標(biāo)人的在職職工（提供投標(biāo)人為上述人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明文件或網(wǎng)上查詢頁面或其他查詢方式的掃描件，時(shí)間要求為2024年1月1日至投標(biāo)截止日任意連續(xù)3個(gè)月）。（2）【重要提示】根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》的規(guī)定，一級建造師注冊證書有效性判斷標(biāo)準(zhǔn)如下，不符合規(guī)定的按照無效證書處理：①自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。②一級建造師打印電子證書后，應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。

 

注：母子公司資質(zhì)業(yè)績不得互相借用。

 

3.2財(cái)務(wù)要求：

 

①投標(biāo)人用于申請標(biāo)段的營運(yùn)資金（包括適當(dāng)憑證的現(xiàn)金資源、銀行貸款意向書、信貸額度、銀行授信合同等，或2023年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債金額滿足亦可）不應(yīng)小于 6000萬元；

 

②在 2021 年~2023 年（近 3 年）中平均營業(yè)收入不應(yīng)小于  100000 萬元。

 

③投標(biāo)人具有相應(yīng)的自有資金實(shí)力和投融資能力，在投標(biāo)文件遞交截止日期前一個(gè)月內(nèi)，自有資金在金融機(jī)構(gòu)存款余額（含自投標(biāo)截止日起，兩個(gè)月內(nèi)到期的定期存款）不低于人民幣 8000萬元。（如企業(yè)資金歸集至總公司，須出具總公司金融機(jī)構(gòu)存款余額和余額構(gòu)成說明）

 

注： 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，施工總承包負(fù)責(zé)單位須滿足① 、②的要求，股權(quán)投資出資人須滿足③的要求。

 

3.3信譽(yù)要求：

 

（1） 通過“信用中國”網(wǎng)站查詢投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人，并限制失信被執(zhí)行人參與此次投標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日由招標(biāo)人委托的代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一查詢（聯(lián)合體各方均需提供）；

 

（2）通過“中國裁判文書網(wǎng)”查詢行賄犯罪檔案記錄（聯(lián)合體各方均需提供），投標(biāo)人或其法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）近3年內(nèi)無行賄犯罪記錄方可參與投標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日由招標(biāo)人委托的代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一查詢。

 

（3）通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站投標(biāo)人是否為嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，開標(biāo)當(dāng)日由招標(biāo)人委托的代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一查詢（聯(lián)合體各方均需提供）；

 

（4））通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人清單，開標(biāo)當(dāng)日由招標(biāo)人委托的代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一查詢（聯(lián)合體各方均需提供）；

 

3.4本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

 

（1）聯(lián)合體成員單位需具備資質(zhì)條件中所對應(yīng)的資質(zhì)要求。

 

（2）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人、股權(quán)投資出資人；聯(lián)合體各成員就中標(biāo)項(xiàng)目對招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

 

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本標(biāo)段中投標(biāo)。

 

4.招標(biāo)文件的獲取

 凡有意參加投標(biāo)者，請于 2025年1月12日起至2025 年1月27日18時(shí)00分（北京時(shí)間，下同），登錄下載招標(biāo)文件。