黑龍江黃河上游水電公司國家光伏、儲能實證實驗平臺（大慶基地）、林甸項目部2026-2028年安保服務(wù)項目公開招標公告

1.1 項目概況

國家光伏儲能實證實驗平臺（大慶基地）（以下簡稱：大慶基地）位于黑龍 江省大慶市大同區(qū)高臺子鎮(zhèn)，距離市區(qū)約 40km。總占地面積約 26.5km², 平均海 拔高程約為 130m。

大慶市林甸縣 20 萬千瓦草光互補光伏復(fù)合項目（以下簡稱：林甸項目部） 場址區(qū)位于大慶市林甸縣以南，距林甸縣縣城 35km。總面積約 4.10km², 地表常 年積水，西南部水域深度 0.5-2.0m，平均海拔高程約為 142m。

根據(jù)大慶基地、林甸項目部場址區(qū)內(nèi)安全保衛(wèi)及防盜竊等工作需要， 現(xiàn)對大 慶基地、林甸項目部場址區(qū)范圍內(nèi)的安保服務(wù)進行公開招標， 旨在使場址區(qū)內(nèi)的 安保工作得到充分保障，進而為場址區(qū)的安全穩(wěn)定工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

1.2 招標范圍及主要工作內(nèi)容

1.2.1 招標范圍

本項目招標范圍包括（但不限于）下列內(nèi)容：投標人負責(zé)國家光伏、儲能 實證實驗平臺（大慶基地）、林甸項目部各項目生產(chǎn)現(xiàn)場的治安秩序、生產(chǎn)現(xiàn)場進行出入管理、廠區(qū)巡邏、車輛盤查等內(nèi)容。

1）大慶基地及林甸項目部共需安保服務(wù)人員共 14 人，其中 2 名保安隊長 （大慶基地、林甸項目部各 1 名）、12 名保安員。大慶基地 10 人（人員分配根 據(jù)大慶基地實際需求配置，具體服務(wù)期限見下附表）、林甸項目部 4 人：

2）現(xiàn)場 4 輪電動四座封閉巡邏車輛共 4 輛，大慶基地 3 輛、林甸項目部 1 輛；

3）現(xiàn)場安保所需用房共 7 座，大慶基地須配 6 座、林甸項目部須配 1 座用 房，均須符合消防管理、辦公、休息等相關(guān)要求；

4）安保人員、巡邏車輛、安保用房等人員、設(shè)備設(shè)施具體投入時間及數(shù)量 以委托人書面通知為準。

1.2.2 主要工作內(nèi)容

1）負責(zé)維護項目生產(chǎn)現(xiàn)場的治安秩序，依據(jù)《保安服務(wù)管理條例》（中華人 民共和國國務(wù)院令第 564 號）及招標方相關(guān)要求，安保人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行出入 管理及廠區(qū)巡邏，對可疑人員、車輛進行盤查， 防范無關(guān)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場，防 止生產(chǎn)、生活物資被盜。

2）負責(zé)現(xiàn)場安保隊伍日常管理工作，若投標人安保人員有調(diào)動、減員的情 況時，必須征得委托人同意并報備后執(zhí)行。

3）根據(jù)委托人要求，認真做好項目現(xiàn)場大門及相關(guān)崗位的保衛(wèi)工作，查驗  進出人員、車輛通行證；登記臨時訪客人員信息并落實訪客要求；臨時出入廠區(qū)  小型車輛登記具體信息并認真落實信息；貨運車輛進入廠區(qū)應(yīng)登記車輛物資信息， 出廠時審驗出門證及所載物資明細后予以放行。

4）投標人對項目區(qū)域網(wǎng)圍欄進行日常巡回，發(fā)現(xiàn)問題及時上報委托人。

5）投標人配合招標方的大型活動、應(yīng)急演練、大（小）修等現(xiàn)場秩序維持 工作。

6）投標人負責(zé)配置現(xiàn)場巡邏和治安保衛(wèi)所使用的巡邏車、現(xiàn)場安保所需用房以及安保器材等，包括但不限于（含襯衣、領(lǐng)帶、武裝帶、皮靴、安全帽、冬  季/夏季制服、腰帶、鋼叉、警棍、電棍、頭盔、防刺背心、盾牌、防疫物資等  裝備），若安保服務(wù)所必需的物品、物資等均需提供，投標人必須按照招標方的  要求，配齊、配夠安保服務(wù)人員及裝備、設(shè)施；并必須為各安保人員配備統(tǒng)一的  馬甲式綠色高可視化警示服 ，警示服必須符合《 職業(yè)用高可視化警示服》 （GB20653-2006）要求，選用 2 級警示服，并在警示服前后印有“保安 ”二字， 以與委托人形成區(qū)別；安保用房、巡邏車所需用電、生活用水及安保人員用餐由  投標人自行負責(zé)。

7）安保服務(wù)人員負責(zé)對項目整個區(qū)域定期、不定期進行巡邏執(zhí)勤，發(fā)現(xiàn)、處置可疑情況并制止不法侵害、排除各種不安全因素。如遇火災(zāi)、爆炸、盜竊、 破壞等治安事件及時向相關(guān)部門報告，及時進行制止或處理，做好前期處置，同  時保護好現(xiàn)場。

8）嚴格按照國家、地區(qū)頒布頒發(fā)的相關(guān)治安管理規(guī)定， 自覺主動接受委托 人的監(jiān)督檢查，認真履行服務(wù)范圍內(nèi)的各項工作，保質(zhì)保量完成項目治安、保衛(wèi) 等工作任務(wù)。

9）嚴格執(zhí)行 24 小時值班制，安保人員對項目重點區(qū)域（升壓站、宿舍樓、 物資庫房、子陣等）周邊每日至少巡查三次；匯集站等區(qū)域每周至少巡查一次； 項目區(qū)域網(wǎng)圍欄每周至少巡查一次，并按照招標方提供的巡邏、登記表格， 做好  巡邏情況記錄。

1.2.3 項目實施地點、服務(wù)期限及年度合同期限

1.2.3.1 項目實施地點

國家光伏、儲能實證實驗平臺（大慶基地）、大慶市林甸縣 20 萬千瓦草光互 補光伏復(fù)合項目現(xiàn)場共兩處地點。

1.2.3.2 項目服務(wù)期限

本項目約定服務(wù)期限預(yù)計為：大慶基地自 2026 年 1 月 1 日起至 2028 年 12 月 31 日止、林甸項目部自 2025 年 11 月 20 日起至 2028 年 12 月 31 日止，實際 合同服務(wù)期限以簽訂的書面合同為準。

1.3 資金來源

本項目由委托人利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實。

1.4 投標人資格

1.4.1 法人地位

投標人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)督管理部門注冊的，具有獨立法人和 一般納稅人資格的安保服務(wù)企業(yè)，且具有公安機關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證。

本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包、分包。

1.4.2 商業(yè)信譽

投標人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽。不存在被列為失信被執(zhí)行人的情形， 具體認 定以信用中國網(wǎng)站檢索結(jié)果為準。

1.4.3 財務(wù)要求

近三年財務(wù)和資信狀況良好。沒有財產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài)。 應(yīng)提供經(jīng)獨立審計機構(gòu)出具的財務(wù)審計報告和報表、銀行出具的資信證明及稅務(wù) 機關(guān)出具的一般納稅人資格證明或查詢截圖。

1.4.4 安保人員的資格

所配備的安保人員在投標文件中提供 10 人的保安證，其余人員證書在項目 進場時提供，確保所有人員持證上崗。

1.4.5 安全管理

投標人應(yīng)在近 36 個月內(nèi)不存在較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，近 18 個月 在系統(tǒng)未發(fā)生人身死亡事故的。

1.5 業(yè)績

投標人在近五年內(nèi)(自投標截止日起往前推算，以竣工驗收時間為準)至少獨 立承擔(dān)過 2個及以上工業(yè)企業(yè)/大型倉儲企業(yè)/大型施工現(xiàn)場的安保服務(wù)方面的合 同業(yè)績，且每個合同業(yè)績中的安保人員不少于 10 人（須附合同業(yè)績證明材料， 包括合同首頁、承包范圍、簽字頁、準確的合同金額）。

1.6 資格后審

招標人將根據(jù)投標人提供的投標文件在評標階段對其進行資格后審，對資格 審查不合格投標人，將不進入下一階段評審，其后果由投標人自行承擔(dān)。

1.7 招標文件的獲取

1.7.1 招標文件發(fā)售方式

本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者， 請于購買招標文件時間 內(nèi)進入報名參與購買招標文件，不接受現(xiàn)場購買。