投標邀請
中創(chuàng)名建工程管理集團 （以下簡稱“招標代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標人”）委托，就業(yè)主2026-2027年度安保服務(wù)外包采購項目（二次）項下的服務(wù)進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：業(yè)主2026-2027年度安保服務(wù)外包采購項目（二次）
二、項目編號：ZCMJZBYC2025-041
三、采購項目基本情況及要求：
1.本項目采購白山市渾江區(qū)、江源區(qū)、撫松縣、長白縣、臨江市 的安保服務(wù)，其中：（1）渾江區(qū) 代理金融網(wǎng)點共20處，外包需求安保服務(wù)的網(wǎng)點19處；門衛(wèi)崗位外包需求1處。（2）江源區(qū) 代理金融網(wǎng)點共8處，外包需求安保服務(wù)的網(wǎng)點8處；門衛(wèi)崗位外包需求1處。（3）靖宇縣 代理金融網(wǎng)點共6處，外包需求5處。（4）撫松縣 代理金融網(wǎng)點共16處，外包需求9處。（5）長白縣 代理金融網(wǎng)點共3處，外包需求3處；門衛(wèi)崗位外包需求1處。（6）臨江市代理金融網(wǎng)點共8處，外包需求8處。
2.技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：符合國家及行業(yè)標準，同時滿足招標人要求的技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范要求。
3.中標供應(yīng)商須在郵儲銀行開立對公賬戶，相關(guān)費用以此賬戶進行結(jié)算。同時中標供應(yīng)商派駐的員工須使用郵儲銀行卡作為工資卡。
4.中標供應(yīng)商提供符合國家規(guī)定的增值稅專用發(fā)票。
5.本項目完成招標后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價款有壓降（金額、結(jié)算標準、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補充協(xié)議。
6.因不可預(yù)見性或政策性原因，造成原外包臺席無法滿足業(yè)務(wù)需求時，經(jīng)原需求方案相同審批流程審批后，可適量增加外包臺席數(shù)量，結(jié)算標準與原中標單價保持一致，并需簽訂補充協(xié)議。減少網(wǎng)點的則根據(jù)實際情況確定，并簽訂補充協(xié)議。
7.為維護合同的嚴肅性與交易的穩(wěn)定性，切實保障甲方合法權(quán)益，針對惡意競標行為，特制定如下約束條款：若發(fā)生惡意競標導(dǎo)致合同無法履行，或在合同履行過程中擅自退出的情形，違約方應(yīng)向甲方支付相當于中標標的額30%的賠償金。該賠償金旨在彌補甲方因違約行為所遭受的直接經(jīng)濟損失及預(yù)期利益損失。此外，甲方將申請將該單位列入郵政企業(yè)黑名單，并有權(quán)追究違約方的其他法律責任，包括但不限于因維權(quán)所產(chǎn)生的合理費用，如訴訟費、律師費等，以維護甲方的合法權(quán)益，確保合同的嚴肅性及交易的穩(wěn)定性。
8.安保公司必須配備充足的人員，以應(yīng)對網(wǎng)點安保突發(fā)離職等各類緊急情況，確保備用人員能夠迅速補位，防止因崗位空缺引發(fā)安全隱患。若出現(xiàn)空崗現(xiàn)象，每次將從考核保證金中扣除3000元（或扣除保證金總額的5%）作為處罰，并追究相關(guān)安全隱患責任。此項要求將在合同及規(guī)范書中明確列示。
四、采購內(nèi)容及預(yù)算：
本項目總預(yù)算為519.84萬元（含稅），招標控制總價為493.85萬元（含稅），根據(jù)實際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實結(jié)算。由業(yè)主自行支付。該事項已通過市級財務(wù)審核，并納入2026、2027年度預(yù)算，分列郵政公司郵務(wù)賬目。投標單位需報總價和單價，均不可超過最高限價，否則視為廢標。該項目所有金額均為含稅價格。預(yù)算限價表見下表。
| 項目編號 | 項目名稱 | 單位 | 服務(wù)期限 | 外包限價（元/小時） | 月預(yù)計工時數(shù)（小時） | 年預(yù)計工時數(shù)（小時） | 年預(yù)算 （萬元） | 2年預(yù)算（萬元） | 2年限制總價（萬元） | 備注 |
| ZCMJZBYC2025-041-6 | 業(yè)主2026-2027年度安保服務(wù)外包采購項目（二次）六標段 | 臨江市 | 2026年1月1日-2027年12月31日 | 14.35 | 2088 | 25056 | 35.96 | 71.91 | 68.31 | 8處網(wǎng)點保安 |
| 合 計 | 519.84 | 493.85 |
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注：由于項目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項目存在一定的不確定因素，本項目招標人對投標人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標人。投標人在投標前對此應(yīng)有足夠的風險認識，一經(jīng)投標，即視為投標人愿意無條件承擔有關(guān)風險并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。
2.服務(wù)期限：①渾江區(qū)、江源區(qū)、撫松縣、長白縣、臨江市計劃簽訂的服務(wù)期限為2026年1月1日至2027年12月31日，共計2年（24個月）。②靖宇縣計劃簽訂的服務(wù)期限為2026年3月1日至2027年12月31日，共計22個月。注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標公司解除合同并且免于向中標公司承擔責任。
注：（1）投標人須以“標段”為單位參加本項目的投標，并以“標段”為單位提供投標文件。
（2）本項目最高投標限價一標段為196.25萬元（含稅）、二標段為79.9萬元（含稅）、三標段為40.49萬元（含稅）、四標段為68.43萬元（含稅）、五標段為40.47萬元（含稅）、六標段為68.31萬元（含稅），投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。
（3）（標的名稱）根據(jù)實際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實結(jié)算。
五、標段劃分：本項目分為6個標段，每標段均中標1家供應(yīng)商，備選供應(yīng)商1家。允許兼投兼中。本項目一標段、二標段、三標段、四標段、五標段已完成招標，現(xiàn)對六標段進行二次招標。
六、投標人資格條件：
1.供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；在“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團 列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。
2.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
3.本次招標不接受聯(lián)合體投標。
4.本項目嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴禁各類形式的資質(zhì)掛靠。
5.明確出現(xiàn)【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應(yīng)否決其投標。
屬于投標人串通投標的情形：
（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
（2）投標人之間約定中標人。
（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。
（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。
（5）投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
（6）法律法規(guī)認定的其他屬于相互串通投標的行為。
視為投標人相互串通投標的情形：
（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。
（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。
（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。
（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。
（5）不同投標人的投標文件相互混裝。
（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（7）不同投標人的投標文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP
（8）法律法規(guī)認定的其他視為相互串通投標的行為。
6.遞交投標（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標（應(yīng)答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應(yīng)答）人上傳投標（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC
7.與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的投標（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。
8.投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺除外）依法注冊的、具有能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票。供應(yīng)商應(yīng)具有公安機關(guān)頒發(fā)的具有合法資格的《保安服務(wù)許可證》。
9.其它信譽要求：供應(yīng)商未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；最近三年內(nèi)沒有騙取中標或者嚴重違約等問題，未存在被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的（出具承諾）。
注：投標人須按照“第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
七、
沒有在中國電力招標采購網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄會員區(qū)根據(jù)招標公告的相應(yīng)說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯(lián)系如下人員：
聯(lián)系人：李楊
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來源：中國電力招標采購網(wǎng)?編輯：chinapost