2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況
神木榆化馭風新能源有限公司神木10萬千瓦風電項目（以下簡稱“項目”）位于陜西省榆林市神木市東部的欄桿堡鎮(zhèn)，場址距離神木市約20km，距離榆林市約103km，場址具體介于東經(jīng)110°35′38.38″～110°50′59.17″，北緯38°40′21.92″～38°54′2.90″之間，地形地貌屬黃土丘陵，海拔高度在1050m～1300m之間。場址北側有G1812滄榆高速，南側有G337國道，場址區(qū)內有神馬公路橫穿，交通條件較為方便。
本項目安裝16臺6.25MW風力發(fā)電機組，輪轂中心高度160m，裝機容量100MW，新建一座110kV升壓站，終期規(guī)模為10萬千瓦，以1回110kV線路接入引黃110kV變電站，新建110kV線路約8km（架空線路7.8km，電纜0.2km），引黃110kV變電站改接至文昌330kV變電站的110kV線路改造工程（若有，以暫列金額計列，按照項目進度由招標人確定是否實施），引黃110kV變電站擴建1個110kV出線間隔，新建架空線路導線截面采用2×300mm2,電纜截面采用1600mm2。
2.1.2招標范圍及標段（包）劃分
本項目共劃分一個標段。神木10萬千瓦風電場項目EPC總承包工程為勘察設計、采購（風電機組、塔筒除外）、施工總承包一攬子工程（工程建設監(jiān)理及設備監(jiān)造除外），主要包括但不限于：
（1）勘察設計（為自可行性研究完成后至全面竣工投產的全部勘測設計工作）主要包括風力發(fā)電場區(qū)[含風機基礎及接地、樁基設計及優(yōu)化（初選20個機位，提供優(yōu)化后的樁基方案）、吊裝平臺、風機箱變基礎及接地、場內外施工道路]、35kV集電線路（包含電纜、架空部分），配套110kV升壓站、公網(wǎng)通訊線路、國能陜西公司區(qū)域集控中心信息及控制功能接入的初步設計、施工圖、竣工圖階段的相關勘察以及設計工作?？辈熘饕ǎ猴L場機位（要求每臺機位均進行勘察）、升壓站、集電線路、風場道路等詳勘；根據(jù)設計需要完成地形圖測繪；風場集電線路斷面測量；勘察內容以滿足施工圖設計深度需求為準。初步設計階段包括但不限于編制初步設計技術文件及概算，接受初步設計文件的審查、試樁檢測評審；編制設備技術規(guī)范書、材料清單、工程量清單等。施工圖設計階段包括但不限于地勘、設計、計算書、采購設備圖紙文件、現(xiàn)場施工圖、竣工圖編制；完成相關部門施工圖紙審查工作；編制安全設施和消防設施、職業(yè)衛(wèi)生防護設施設計專篇、環(huán)境與水土保持設計專篇及施工設計；施工圖紙技術交底、現(xiàn)場交樁、派出設計代表駐場服務。專項報告修訂并按照要求組織進行審查、報批或備案?？⒐D階段依據(jù)業(yè)主確認的現(xiàn)場修改資料編制竣工圖，竣工圖紙需經(jīng)業(yè)主審查。
（2）風力發(fā)電場區(qū)（含35kV集電線路）：所有設備（風力發(fā)電機組及塔筒甲供，投標人配合招標人委托實施風電機組設備催交、到貨驗收，風力發(fā)電機組及塔筒由廠家運輸至神木風電項目現(xiàn)場指定地點車板交貨，投標人負責交貨后的卸車、二次倒運、現(xiàn)場運輸車輛牽引、代保管及相應的協(xié)調工作）。材料采購、供貨催交、運輸、保險、接車、卸車、到貨驗收、二次倒運、性能試驗、倉儲保管、印花稅、水利基金等；場內外道路（包括新建及改擴建，借用道路通行、維護、保障）、五通一平，風機檢修道路，樁基試樁施工（含試樁場地租賃），試樁檢測，風機工程樁施工、風機平臺及基礎、風機箱變設備基礎及事故油池（如有）施工，電纜施工（含直流部分、交流部分），余土棄置（含施工建筑廢棄物清運）、場區(qū)設施遷建、臨時及永久控制樁測設、防雷接地、場內外排水系統(tǒng)及防洪澇設施，風機箱變及終端桿塔圍欄防護，邊坡?lián)踝o，水保環(huán)保設施工程（擋墻、排水溝、植被恢復、綠化等）等所有需要進行配套的土建工程；承擔移交前風機基礎的沉降觀測；風機、塔筒、風機箱變、電纜、視頻監(jiān)控、防雷接地等安裝；35kV集電線路（含電纜部分、架空線路部分）建筑安裝工程施工、臨時征用地（或永久占地、一次性賠償?shù)荣M用）；系統(tǒng)集成、試驗（包括常規(guī)試驗和特殊性試驗）、調試、試運行、整套啟動、消缺處理、全站全容量并網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、整套系統(tǒng)啟動的性能保證直至移交給招標人的全部工作。
（3）110kV升壓站：所有設備和材料采購、供貨、催交、運輸、保險、接車、卸車、二次倒運、到貨驗收、性能試驗、倉儲保管、印花稅、水利基金等，包括但不限于110kV主變及其附件、110kV GIS成套設備、生活設施、電氣一二次設備預制艙、35kV配電裝置（SF6充氣柜）、動態(tài)無功補償（水冷）成套裝置、全站防雷及設備接地（包括電氣設備、設備支架、構架和輔助裝置的工作接地、保護接地和防雷接地）、全站電纜、二次及綜合自動化設備、通訊系統(tǒng)設備、計量系統(tǒng)、集中監(jiān)控系統(tǒng)設備[包括區(qū)域集控（轉發(fā)）中心側數(shù)據(jù)接入（展示）及轉發(fā)、總部監(jiān)視中心側的數(shù)據(jù)接入及展示]、視頻監(jiān)控、火災報警、全站照明、供暖、通風及空調、生活水系統(tǒng)（含供水關系協(xié)調）、凈化裝置及污水處理系統(tǒng)；土建施工，包括但不限于綜合樓（含裝修）等構建筑物及配套輔助設施工程、所有設備基礎、道路、余土棄置、水保及環(huán)保工程、局部綠化及防洪澇工程；承擔移交前主要建(構)筑物的沉降觀測；設備標識符合電網(wǎng)公司及集團公司標識牌制作及安裝要求。電氣設備安裝工程，包括但不限于主變、SVG、電氣一、二次設備預制艙、35kV配電裝置（SF6充氣柜）、電纜、消防、二次及綜合自動化設備、通訊系統(tǒng)設備、計量系統(tǒng)、集中監(jiān)控系統(tǒng)設備、防雷接地、升壓站變電架構、生產備用電源（施工電源）、生活設施等設備的安裝、系統(tǒng)集成、試驗（包括常規(guī)試驗和特殊性試驗）、調試、試運行、整套啟動、運營商互聯(lián)網(wǎng)及座機電話（含1年費用）等，消缺處理至移交給招標人的全部工作。項目擬接入引黃110kV變電站，包括但不限于通訊系統(tǒng)、繼電保護及安全自動裝置（含計量）的采購、安裝、試驗、調試、試運行、整套啟動、消缺處理至移交給招標人的全部工作
（4.1）110kV送出線路為暫估價工程，包括但不限于本風力發(fā)電廠升壓站至引黃110kV變電站的110kV輸電線路工程及對側變電站（引黃110kV變電站）改建（通訊系統(tǒng)、繼電保護和安全自動裝置）的所有勘察設計（包括但不限于完成工作所需要的項目地質詳細勘察、初步設計、施工圖設計、竣工圖編制，送出線路設計審查需招標人參與）；110kV送出線路可行性研究報告編制、勘測定界以及前期各項手續(xù)辦理（包括路徑協(xié)議、送出線路核準及環(huán)評、水保、穩(wěn)評等前期手續(xù)）；設備和材料的采購、試驗檢驗、催交、運輸、保險、接車、卸車、二次倒運、到貨驗收、性能試驗、倉儲保管、印花稅、水利基金等，建筑安裝工程施工、調試、試運、性能試驗檢測、直至驗收交付生產、以及在質量保修期內的消缺、維保服務等全部工作，并按照工期要求和合同規(guī)定達到標準并移交投運；送出線路工程的建安工程施工、設備及系統(tǒng)調試、相關檢測及工程驗收（包括規(guī)劃、國土、水保、電力、水利、林草、消防、文物、職業(yè)衛(wèi)生、安全設施、環(huán)保、檔案等專項驗收、竣工驗收及相關部門的驗收批文或備案回執(zhí)）、質量保證期內的維保服務（含電網(wǎng)公司收取的首年運維費用）等所有工作；線路穿（跨）越、設施遷移遷建的所有費用及臨時征用地（或永久占地）手續(xù)辦理、相關建設手續(xù)辦理并承擔相關費用、一次性賠償?shù)荣M用；臨時道路、青賠及土地復墾施工；跨越、穿越合規(guī)手續(xù)辦理及施工；負責（委托）進行各項保護的定值計算并承擔相關費用。
（4.2）引黃110kV變電站改接至文昌330kV變電站的110kV線路改造（如后續(xù)國網(wǎng)公司自行投資建設，則該部分暫列金額在合同價款中核減，下同）為暫列項目，包括但不限于所有勘察設計（包括但不限于完成工作所需要的項目地質詳細勘察、初步設計、施工圖設計、竣工圖編制，送出線路設計審查需招標人參與）；設備和材料的采購、試驗檢驗、催交、運輸、保險、接車、卸車、二次倒運、到貨驗收、性能試驗、倉儲保管、印花稅、水利基金等，建筑安裝工程施工、調試、試運、性能試驗檢測、直至驗收交付生產、以及在質量保修期內的消缺、維保服務等全部工作，并按照工期要求和合同規(guī)定達到標準并移交投運；送出線路工程的建安工程施工、設備及系統(tǒng)調試、相關檢測及工程驗收（包括規(guī)劃、國土、水保、電力、水利、林草、消防、文物、職業(yè)衛(wèi)生、安全設施、環(huán)保、檔案等專項驗收、竣工驗收及相關部門的驗收批文或備案回執(zhí)）、質量保證期內的維保服務（含電網(wǎng)公司收取的首年運維費用）等所有工作；線路穿（跨）越、設施遷移遷建的所有費用及臨時征用地（或永久占地）手續(xù)辦理、相關建設手續(xù)辦理并承擔相關費用、一次性賠償?shù)荣M用；臨時道路、青賠及土地復墾施工；跨越、穿越合規(guī)手續(xù)辦理及施工；負責（委托）進行各項保護的定值計算并承擔相關費用；負責協(xié)調國網(wǎng)公司最終完成線路回購。
（5）施工輔助工程包括：施工電源、施工水源、辦公及生活設施、設備設施臨時堆場、材料物資臨時堆場、砂石料及混凝土系統(tǒng)、安裝平臺場地平整、工程大型專用設備安拆及進退場等。
（6）項目建設手續(xù)辦理并承擔相關費用（承擔風電場道路、集電線路、機位場平及其他臨時用地費用，道路建設期外長期租賃費由招標人承擔）：包括但不限于項目建設開工許可、電力建設工程項目安全和質量監(jiān)督辦理等一切因法律、規(guī)范規(guī)定等需要招標人出面的工作，招標人積極配合，但所辦事項的業(yè)務聯(lián)系、協(xié)調、責任及所需費用由投標人承擔，工作范圍見分界表，分界表未明確的內容均由投標人負責。
（7）以招標人名義辦理并網(wǎng)手續(xù)并承擔費用，包括但不限于并網(wǎng)前、后的各項驗收（政府、電網(wǎng)公司、招標人等組織的各類驗收），辦理相關并網(wǎng)手續(xù)（并網(wǎng)調度協(xié)議、通信協(xié)議、購售電合同、供用電合同、電力業(yè)務許可證、調度簽證卡、通信通道開通調試等）并承擔合同外相關費用，以及電網(wǎng)要求的其他并網(wǎng)測試（保護定值計算及校核、儀表校驗、等保測評及備案、穩(wěn)控裝置等相關涉網(wǎng)設備采購、安裝及接入等）及驗收手續(xù)。上述手續(xù)辦理所涉及的相關費用包含在報價中，包干不調整（直至項目全容量整體移交）。
（8）項目驗收手續(xù)的辦理（含送出線路工程）及承擔相關費用。包括工程驗收（含安全、水保、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等“三同時”和勞動安全、檔案等各專項驗收）、啟動驗收、并網(wǎng)驗收、達標投產驗收和工程竣工驗收及取得相關部門的驗收批文或備案回執(zhí)；審計配合；臨時征用土地復墾施工及驗收，并承擔上述驗收報驗文件的編制、咨詢、報審、實施、會議承辦等，直至驗收通過的全部工作及費用，工作范圍見分界表，分界表未明確的內容均由投標人負責。
風電場及送出線路專項驗收及其他部分工作范圍見界限表，界限表未明確的內容均由投標人負責。
（9）移交運行：在完成本工程項目全部設計內容的施工，項目全容量并網(wǎng)投產后安全運行240小時后，完成消缺，由投標人向監(jiān)理單位報送驗收申請，按照相關規(guī)定進行驗收。驗收合格后辦理移交。各階段電量收入均歸招標人所有。
（10）按照招標人要求負責所有材料、專用工具、工器具（安全工器具必須進行第三方檢驗合格）、消耗品采購以及相關的技術資料的移交等工作。
（11）投標人對本工程的質量、安全、工期和環(huán)保等負全面責任。
（12）投標人負責本工程轉商工作手續(xù)及相關試驗、會議的組織，并承擔相關費用（240小時試運后，3個月內完成轉商）。
（13）投標人應按照招標人要求提供招標人現(xiàn)場人員住宿、辦公及會議室用房，費用包含在報價中，具體要求詳見“委托人要求”相關條款。
2.1.3工期
項目總工期為315日歷天，暫定開工時間2025年11月30日，具體開工時間以招標人通知確定。2026年1月16日至2026年3月6日（50日歷天）為冬期停工期，不計入總工期（專項驗收詳見專項驗收計劃）。
2.1.4項目地點
陜西省榆林市神木市東部的欄桿堡鎮(zhèn)。
2.2 其他：2.2.1質量目標要求
符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關標準（詳見技術條款）。
建設質量滿足國家、行業(yè)強制性條文要求，達到設計標準，滿足國家能源集團《新能源項目工程建設標準工藝手冊》相關要求。
①不發(fā)生較大及以上質量事故。
②按分項工程，建筑、安裝工程合格率100%，建筑工程優(yōu)良率≥90%（按電力行業(yè)標準進行建筑部分驗收的工程），安裝工程優(yōu)良率≥95%。
③節(jié)能、生態(tài)環(huán)保指標符合國家及地方標準，建設生態(tài)友好型工程。
④機組主要技術經(jīng)濟指標達到國內同類工程先進水平。
⑤工程檔案管理規(guī)范，文件歸檔齊全，內容詳細，真實準確，且移交及時。
⑥工程(機組)長周期安全穩(wěn)定運行，高標準實現(xiàn)達標投產。
2.2.2安健環(huán)目標
工程建設安全健康與環(huán)境工作目標是努力實現(xiàn)人身死亡“零事故”目標，杜絕發(fā)生以下等級事故：
（1）不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故。
（2）不發(fā)生一般及以上施工機械損壞事故。
（3）不發(fā)生一般及以上火災事故。
（4）不發(fā)生負同等責任的一般及以上交通事故。
（5）不發(fā)生施工垮（坍）塌事故。
（6）不發(fā)生施工現(xiàn)場人員群體性健康事件。
（7）不發(fā)生職業(yè)病及職業(yè)傷害事件。
（8）項目安全設施、防治污染設施、勞動安全衛(wèi)生設施滿足“三同時”要求。
（9）不發(fā)生環(huán)境污染事故和縣級及以上政府環(huán)保通報事件。
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業(yè)績要求：
【1】資質要求：（1）投標人（或投標聯(lián)合體各成員方）須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人（或投標聯(lián)合體中承擔設計工作的聯(lián)合體成員）須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質；或工程設計電力行業(yè)甲級資質；或工程設計電力行業(yè)（風力發(fā)電）專業(yè)甲級資質。
（3）投標人（或投標聯(lián)合體中承擔施工工作的聯(lián)合體成員）須具有并提供有效的電力工程施工總承包一級及以上等級資質證書和有效的安全生產許可證。
（4）投標人(或投標聯(lián)合體中承擔施工工作的聯(lián)合體成員)須具有并提供有效的承裝(修、試)電力設施許可證，許可范圍為承裝、承試二級及以上(新證，含110千伏以下)，或承裝、承試三級及以上(老證)。新證、老證標準按《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(國家發(fā)展改革委2025年第30號令)執(zhí)行。
【2】財務要求：/
【3】業(yè)績要求：2020年10月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有50MW及以上風電場 EPC 的合同業(yè)績2 份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。聯(lián)合體投標的，業(yè)績數(shù)量認定以投標人須知前附表10.11中3.聯(lián)合體業(yè)績認定標準為準。
【4】信譽要求：/
【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術職稱證書。投標人為聯(lián)合體的，項目經(jīng)理可由任意聯(lián)合體成員委派。
（2）項目經(jīng)理須至少具有1個50MW及以上風電場EPC 總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。
【6】設計負責人的資格要求：（1）投標人（投標人如為聯(lián)合體，設計負責人須由聯(lián)合體中承擔設計工作的成員方委派）須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。
（2）設計負責人須至少具有1個50MW及以上風電場設計負責人工作經(jīng)歷，投標人須提供能證明設計負責人業(yè)績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目負責人及單位名稱）。
【7】施工負責人的資格要求：(1)投標人（投標人如為聯(lián)合體，施工負責人須由聯(lián)合體中承擔施工工作的成員方委派）須提供擬任施工負責人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產考核合格證（B 類）。
（2）施工負責人須至少具有1個擔任50MW及以上風電場施工負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。
【8】施工機械設備：/
【9】項目管理機構及人員：投標人（投標人如為聯(lián)合體，安全負責人須由聯(lián)合體中承擔施工工作的成員方委派）須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。
【10】采購貨物要求：/
【11】其他要求：項目經(jīng)理、設計負責人、施工負責人均不能為同一人。
3.2 本項目接受聯(lián)合體投標。（1）聯(lián)合體最多2家，且必須以牽頭單位進行投標，聯(lián)合體必須包含設計單位和施工單位。
（2）聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員單位應當簽訂共同投標聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體雙方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。
（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。
4.招標文件的獲取
招標文件開始購買時間2025-10-30 11:00:00，招標文件購買截止時間2025-11-04 16:00:00。
欲購買招標文件的投標人請聯(lián)系辦理入圍供應商事宜,開通后根據(jù)招標公告的相應說明在線完成招標文件的購買!為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書流程請聯(lián)系 010-68818478
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