第一章 公開招標(biāo)
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目名稱為：國源電力博州電廠2×660MW煤電項目高壓加熱器及附屬設(shè)備采購公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB240205653，招標(biāo)人為國能博州新能源有限公司，項目單位為：國能博州新能源有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項目概況：
項目擬選選址位于博樂市五臺工業(yè)園區(qū)內(nèi)，北距博樂市約12公里，西側(cè)緊鄰博樂市在建五臺儲煤中心及擬建五臺鐵路專用線。貯灰場位于廠址東北側(cè)約4.30公里處，通過廠址周圍省道、縣道可到達灰場附近。
廠址自然條件、海拔高度
場地土類型及建筑場地類別：根據(jù)收資，場地中沉積的圓礫為中硬土，全～強風(fēng)化泥質(zhì)砂巖屬于軟質(zhì)巖石，場地平均覆蓋層厚度小于5m，估算場地覆蓋層等效剪切波速值500m/s≥Vse＞250m/s，遵照場地工程地質(zhì)條件及《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB 50011-2010）（2016年版）表4.1.3和4.1.6規(guī)定和評價，及結(jié)合周邊建筑經(jīng)驗，判定場地類別為Ⅰ1類建筑場地。
地震動參數(shù)：根據(jù)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》及《中國地震動反應(yīng)譜特征周期區(qū)劃圖》可知：擬建區(qū)設(shè)計基本地震動峰值加速度為0.15g，相應(yīng)抗震設(shè)防烈度為7度，加速度動反應(yīng)譜特征周期為0.35s，地震分組為第三組。
地震液化：場地內(nèi)無可液化的土層，因此場地內(nèi)無地震液化條件。擬建場地屬對建筑抗震一般地段。
地形地貌：擬建場地地勢總體呈南高北低，東高西低的緩傾斜坡。地貌形態(tài)為殘丘狀的剝蝕平原，地形較為相對平坦開闊，植被較為稀疏，主要以少量旱生荒漠類型植被為主。
地層結(jié)構(gòu)：擬建場地沉積的地層由覆蓋層和中生界泥質(zhì)砂巖為主，地層沉積簡單、穩(wěn)定、變化不大。現(xiàn)將巖土層特征分別敘述如下：
①圓礫：灰黃色，松散～稍密，稍濕，一般粒徑約2.0～10.0mm，最大粒徑40mm，形狀以亞圓形狀為主，粉細砂及粉土充填，夾砂土薄層，骨架顆粒不連續(xù)接觸，含少量植物根系。一般層厚0.5～3.5m。
②-1 全風(fēng)化泥質(zhì)砂巖：灰褐色、棕褐色，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，無明顯層理，局部夾有礫巖、砂巖薄層，表層裂隙較為發(fā)育，巖芯多呈碎粒狀、碎屑狀，為全風(fēng)化狀態(tài)；該泥質(zhì)砂巖具有遇水軟化、崩解的特性。一般層厚0.5～2.3m。
②-2 強風(fēng)化泥質(zhì)砂巖：灰褐色、棕褐色，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，無明顯層理，局部夾有礫巖、砂巖薄層，巖芯多呈碎塊～短柱狀，呈強風(fēng)化狀態(tài)。該泥質(zhì)砂巖具有遇水軟化、崩解的特性。該層在擬建場地內(nèi)均有分布。一般層厚5.0～10.0m。
②-3 中等風(fēng)化泥質(zhì)砂巖：灰褐色、棕褐色，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，巖心呈短柱狀。
運輸條件
博樂市己形成以高速公路、國道、省道為主骨架，以農(nóng)村道路為脈絡(luò)的公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。其中奎賽高速公路、G312國道在博樂市南部通過，S205省道南起五臺叉路口，向北至博樂市，博樂市向東至博樂市火車站，博樂市火車站向北至阿拉山口鎮(zhèn)。博精公路南起精河縣城，經(jīng)82團至博樂市。縣道、鄉(xiāng)道、村道已基本形成農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。境內(nèi)公路總里程2179.07公里，其中國道86公里、省道106公里，農(nóng)村公路總里程1987.07公里。
本工程進廠道路及灰渣運輸主要依托S205省道、縣鄉(xiāng)道路。廠址西距S205約0.69公里，進廠道路擬從S205接引，進廠道路長約1091米，路寬9米，采用混凝土路面。貨運道路引接自進廠道路，長約50米，路寬9米，采用混凝土路面。新建運灰渣道路自X168引接，向西進入灰場，新建運灰渣道路長約2070米，路寬7米，采用混凝土路面。
北疆鐵路南起新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市頭屯河區(qū)，北到中哈交界的博州阿拉山口市邊境集鎮(zhèn)阿拉山口站，是蘭新鐵路的西延線，又稱蘭新鐵路西段，是歐亞大陸橋的一部分，全長460公里，共有車站36個。
精河—伊寧—霍爾果斯鐵路自蘭新線烏蘇至阿拉山口段的精河站引出向西南方向延伸，途徑精河縣，翻越北天山，到達本線終點霍爾果斯，線路全長約300公里。北端與蘭新鐵路連接，南端與遠期規(guī)劃鐵路伊寧—庫爾勒線、伊寧—阿克蘇線及南疆鐵路聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)成連接北疆西部地區(qū)及南疆五地州的鐵路通道。
博州支線鐵路自蘭新鐵路博樂東站引出，全長50.47公里，設(shè)計時速100公里/小時，于2019年9月建成。
博州支線鐵路等級為國鐵Ⅲ級，正線數(shù)目為單線，牽引種類為電力，牽引質(zhì)量為4000噸。全線設(shè)博樂東站（接軌站）、塔格特站、雙河市站、烏圖布拉格站、博樂站等5個車站。
電廠大件運輸：
投標(biāo)方制定出合理詳細的大件運輸方案并單獨報價。大件運輸由投標(biāo)方負責(zé)運到招標(biāo)方指定地點。
氣象資料及水源
氣象資料
博樂市地處北半球中緯度地區(qū)，處于歐亞大陸腹地，遠離海洋，屬于大陸性溫帶荒漠干旱氣候。春季氣溫多變，夏季炎熱，秋季少雨，冬季寒冷，氣溫年、月、日變化幅度都比較大。降水量各季分布不均，差值較大，主要集中在夏季，春季次之。
據(jù)博樂氣象站統(tǒng)計的該站各氣象要素特征值如下：
累年平均氣壓： 958.2hPa；
累年平均氣溫： 6.8℃；
累年極端最高氣溫： 40.5℃；
累年極端最低氣溫： -36.2℃；
累年平均相對濕度： 66%；
累年年平均降水量： 200.2mm；
累年年最大降水量： 322.3mm；
累年年最小降水量： 97.8mm；
累年平均風(fēng)速： 1.5m/s；
最大風(fēng)速及其風(fēng)向： 24.7m/s，WNW；
累年最大積雪深度： 42cm；
累年最大凍土深度： 172cm；
全年主導(dǎo)風(fēng)向： WNW。
水源
電廠本期工程生產(chǎn)水源采用博樂市污水處理廠中水，南城中水調(diào)節(jié)池中水或沙爾托海水庫地表水作為備用水源；生活水水源采用市政自來水。
冷卻方式及環(huán)境溫度
本期工程安裝兩臺直接空冷機組，冷卻介質(zhì)為空氣，冷卻設(shè)備為直接空冷凝汽器。
工程計劃（形象）進度：
本工程計劃2024年6月開工，2026年6月雙投。
設(shè)備使用條件
國源電力國能博州一期 2×660MW超超臨界燃煤機組工程，本期新建2×660MW等級超超臨界、燃煤、直接空冷機組，同步建設(shè)煙氣脫硫脫硝裝置。
主廠房由汽機房、除氧間、煤倉間、鍋爐房組成，每兩臺機組設(shè)一集中控制樓。設(shè)備均為屋內(nèi)布置。
2.1.2招標(biāo)范圍：
投標(biāo)人負責(zé)按照合同及技術(shù)文件約定提供國源電力國能博州2×660MW煤電項目兩臺套高壓加熱器及附屬設(shè)備，具體詳見技術(shù)文件。
2.1.3計劃工期(施工)/服務(wù)期限(服務(wù))/交貨期(貨物)：
合同簽訂生效后，#1機組高壓加熱器及附屬設(shè)備180天到貨完畢；#2機組高壓加熱器及附屬設(shè)備240天到貨完畢；總服務(wù)期限：機組168小時滿負荷試運通過后365天。
2.1.4質(zhì)量要求：
l 高壓加熱器質(zhì)量要求:
2.1.4.1 所提供的設(shè)備應(yīng)符合但不限于下列規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)：
ASME 鍋爐與壓力容器規(guī)范，第Ⅷ部分
ASME PTC12.1 給水加熱器動力試驗規(guī)范
美國傳熱學(xué)會HEI 閉式給水加熱器標(biāo)準(zhǔn)
ANSI/ASME - B31.1 動力管道
GB150 壓力容器
GB151 管殼式換熱器
JB/T8190 高壓加熱器技術(shù)條件
GB713 鍋爐和壓力容器用鋼板
GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GBJ87 工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范
JB/T 4730 承壓設(shè)備無損檢測
JB/T5862 汽輪機表面式給水加熱器性能試驗規(guī)程
DL5000 火力發(fā)電廠設(shè)計技術(shù)規(guī)程
GB5310 高壓鍋爐用無縫鋼管
GB13296 鍋爐、熱交換器用不銹鋼無縫鋼管
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》
JB/T9624 電站安全閥技術(shù)條件
JB/T4711 壓力容器涂敷與運輸包裝
GB/T 26480 閥門的檢驗和試驗
JB/T 308 閥門型號編制方法
DL/T 922 火力發(fā)電用鋼制通用閥門訂貨、驗收導(dǎo)則
DL/T 641 電站閥門電動執(zhí)行機構(gòu)
DL/T 2123 電站閥門分類導(dǎo)則
DL/T 922 火力發(fā)電用鋼制通用閥門訂貨、驗收導(dǎo)則
GB/T 12230 通用閥門 不銹鋼鑄件技術(shù)條件
GB/T 12227 通用閥門 球墨鑄鐵件技術(shù)條件
GB/T 12226 通用閥門 灰鑄鐵件技術(shù)條件
GB/T 12221 法蘭連接金屬閥門結(jié)構(gòu)長度
GB/T 12223 部分回轉(zhuǎn)閥門驅(qū)動裝置的連接
GB/T 12249 蒸汽疏水閥標(biāo)志
GB/T 12250 蒸汽疏水閥結(jié)構(gòu)長度
GB/T 12712 蒸汽供熱系統(tǒng)凝結(jié)水回收及蒸汽疏水閥技術(shù)管理要求
GB/T 15188.1 閥門的結(jié)構(gòu)長度 對焊連接閥門
GB/T 12230 通用閥門 不銹鋼鑄件技術(shù)條件
GB/T 4213 氣動調(diào)節(jié)閥
GB/T 12234 通用閥門 法蘭和對焊連接鋼制閘閥
GB/T 12238 通用閥門 法蘭和對夾連接蝶閥
GB/T 12251 蒸汽疏水閥 試驗方法
GB/T 13927 通用閥門 壓力試驗
JB/T 5263 電站閥門鑄鋼件技術(shù)條件
JB 106 閥門的標(biāo)志和涂漆
EJ/T 396 電動閥門動作試驗要求
JB/T 7760 閥門填料密封試驗規(guī)范
JB/T 3595 電站閥門一般要求
以國家現(xiàn)行最新版本執(zhí)行
國家能源局《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》（2023版）
以及國家能源集團及其分子公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求等（包括并不限于）：
國家能源投資集團有限責(zé)任公司火電產(chǎn)業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理辦法（試行）（國家能源辦[2019]191號）
國家能源投資集團有限責(zé)任公司火電工程安裝交付調(diào)試基本條件規(guī)定 （國家能源辦[2019]176號）
國家能源投資集團有限責(zé)任公司火電工程金屬監(jiān)督質(zhì)量控制管理標(biāo)準(zhǔn) （國家能源辦[2019]187號）
國家能源投資集團有限責(zé)任公司火電工程啟動調(diào)試工作管理辦法 （國家能源辦[2019]194號）
國家能源投資集團有限責(zé)任公司火電工程整套啟動試運基本條件規(guī)定（國家能源辦[2019]175號）
國家能源投資集團有限責(zé)任公司火電機組達標(biāo)投產(chǎn)考核辦法 （國家能源辦【2019】193號）
國家能源投資集團有限責(zé)任公司火電機組精細化調(diào)試質(zhì)量控制管理標(biāo)準(zhǔn) （國家能源辦[2019]179號）
2.1.4.2 設(shè)備應(yīng)符合相應(yīng)的工業(yè)設(shè)備抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)。并能承受所提供的地震數(shù)據(jù)。
2.1.4.3 上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定僅提出了基本的技術(shù)要求，詳見技術(shù)規(guī)范要求。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）須具有并提供有效的“A1級壓力容器制造許可證”或A級壓力容器特種設(shè)備制造許可（特種設(shè)備生產(chǎn)許可證）。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：2016年7月至投標(biāo)截止日（以投運時間為準(zhǔn)），須至少具有國內(nèi)600MW及以上等級高壓加熱器的合同業(yè)績2份，且均已成功投運1年及以上投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物從投運時間至投標(biāo)截止日滿1年及以上的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。
【4】信譽要求：/
【5】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 本項目不接受代理商投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登陸“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時間2024-06-14 12:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2024-06-20 16:00:00。
4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國家能源招標(biāo)網(wǎng)驅(qū)動安裝包”及“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國家能源招標(biāo)網(wǎng)首頁→幫助中心→“國家能源招標(biāo)網(wǎng)電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具”中進行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為2024-07-08 09:00:00（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件自動加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達的投標(biāo)文件，“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點：通過“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。
7.其他
注:
1.本項目在開標(biāo)、中標(biāo)候選人公示階段將對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)進行公示。
2.未進行公示的業(yè)績（不包括項目經(jīng)理等人員業(yè)績），評標(biāo)階段將認定為無效。
3.如有系統(tǒng)操作或技術(shù)問題咨詢電話：010-58131370。如對招標(biāo)文件有任何疑問請咨詢招標(biāo)人電話或系統(tǒng)中提澄清,如需聯(lián)系項目經(jīng)理電話無人接聽請發(fā)郵件(項目經(jīng)理在評標(biāo)現(xiàn)場無法及時接聽電話)
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時在國家能源招標(biāo)網(wǎng)（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國能博州新能源有限公司
地 址：新疆博爾塔拉蒙古自治州博樂市青得里鎮(zhèn)
郵 編：833400
聯(lián) 系 人：懷玉明
電 話：15891290881
電子郵箱：17003559@ceic.com
招標(biāo)代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區(qū)國華投資大廈
郵 編：100007
聯(lián) 系 人：李晨
電 話：010-58134655
電子郵箱：13707608@shenhua.cc
國家能源招標(biāo)網(wǎng)客服電話：010-58131370
國家能源招標(biāo)網(wǎng)客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國家能源招標(biāo)網(wǎng)登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn