第一章 公開招標(biāo)
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：物資公司南方公司2024年度集團(tuán)級(jí)自帶能源便攜式電燈鋪貨采購(gòu)公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB240206395，招標(biāo)人為國(guó)能物資南方有限公司，項(xiàng)目單位為：國(guó)能物資南方有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1 項(xiàng)目概況：
本項(xiàng)目為物資公司南方公司2024年度集團(tuán)級(jí)公共照明等燈具（250102-自帶能源便攜式電燈）鋪貨采購(gòu)項(xiàng)目。
國(guó)能e購(gòu)商城是國(guó)家能源集團(tuán)內(nèi)唯一的B2B垂直自營(yíng)電商平臺(tái)，涉及電力、煤炭、運(yùn)輸、化工、新能源、IT等多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的物資采購(gòu)，服務(wù)于國(guó)家能源集團(tuán)1500 多家單位。職業(yè)健康專區(qū)作為國(guó)能e購(gòu)商城負(fù)責(zé)全集團(tuán)職業(yè)衛(wèi)生健康用品的自營(yíng)專區(qū)，自成立以來，為國(guó)家能源集團(tuán)眾多單位提供了良好的服務(wù)。
為更好地發(fā)揮集中采購(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升國(guó)家能源集團(tuán)系統(tǒng)專業(yè)化職業(yè)衛(wèi)生健康用品的保供能力，推進(jìn)商城快速穩(wěn)步發(fā)展，擬計(jì)劃將全集團(tuán)公共照明等燈具產(chǎn)品采用“公開招標(biāo)+國(guó)能e購(gòu)商城鋪貨”模式實(shí)施，采用資格后審、綜合評(píng)估法的評(píng)標(biāo)方式，根據(jù)綜合得分由高到低進(jìn)行排序。
本項(xiàng)目250102-自帶能源便攜式電燈采購(gòu)清單共17項(xiàng)，詳見下表：
序號(hào) 物資名稱 額定功率 防護(hù)等級(jí) 供電方式 電池容量 計(jì)量單位
1 便攜式工作燈 3W IP65 電池 2Ah 套
2 便攜式工作燈 9W IP65 電池 2Ah 套
3 便攜式工作燈 12W IP65 電池 2Ah 套
4 便攜式工作燈 35W IP65 電池 10Ah 套
5 便攜式強(qiáng)光燈 6W IP65 電池 2Ah 套
6 便攜式強(qiáng)光燈 9W IP65 電池 2Ah 套
7 便攜式強(qiáng)光燈 12W IP65 電池 2Ah 套
8 便攜式強(qiáng)光燈 24W IP65 電池 2Ah 套
9 便攜式強(qiáng)光燈 50W IP65 電池 10Ah 套
10 便攜式手電筒 1W IP65 電池 2Ah 套
11 便攜式手電筒 3W IP65 電池 2Ah 套
12 便攜式照明燈 30W IP65 電池 10Ah 套
13 便攜式照明燈 60W IP65 電池 10Ah 套
14 便攜式照明燈 110W IP65 電池 10Ah 套
15 工作頭燈 1W IP65 電池 1Ah 套
16 警示燈 3W IP65 電池 2Ah 套
17 移動(dòng)攝像手電 3W IP65 電池 5Ah 套
2.1.2 供貨范圍及標(biāo)段劃分
本項(xiàng)目為充分滿足用戶的采購(gòu)需求，考慮供應(yīng)商的供應(yīng)和服務(wù)能力，根據(jù)招標(biāo)總預(yù)估數(shù)量的50%、30%、20%的比例劃分為如下3個(gè)標(biāo)段：
標(biāo)段號(hào) 標(biāo)段名稱 2年內(nèi)預(yù)估采購(gòu)數(shù)量（套） 占總預(yù)估數(shù)量的比例
1 物資公司南方公司2024年度集團(tuán)級(jí)公共照明等燈具（250102-自帶能源便攜式電燈）鋪貨采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)段1 22400 50%
2 物資公司南方公司2024年度集團(tuán)級(jí)公共照明等燈具（250102-自帶能源便攜式電燈）鋪貨采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)段2 13440 30%
3 物資公司南方公司2024年度集團(tuán)級(jí)公共照明等燈具（250102-自帶能源便攜式電燈）鋪貨采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)段3 8960 20%
本項(xiàng)目2年總預(yù)估采購(gòu)數(shù)量合計(jì) 44800 100%
投標(biāo)人須同時(shí)參與3個(gè)標(biāo)段投標(biāo)(除報(bào)價(jià)文件外，其他投標(biāo)文件原則上應(yīng)一致），同一投標(biāo)人在本項(xiàng)目3個(gè)標(biāo)段中最多只能有2個(gè)標(biāo)段為第一中標(biāo)候選人。如同一投標(biāo)人在本項(xiàng)目投標(biāo)有2個(gè)標(biāo)段中標(biāo)，則中標(biāo)人須就同一產(chǎn)品在已中標(biāo)標(biāo)段中的最低報(bào)價(jià)與招標(biāo)人分別簽訂協(xié)議。
本標(biāo)段為第1標(biāo)段，覆蓋范圍為國(guó)能e購(gòu)商城全部注冊(cè)用戶。
2.1.3 本項(xiàng)目按如下規(guī)則開展工作（N為滿足資格要求的投標(biāo)人數(shù)量）：
（1）當(dāng)5≤N時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件中《第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）》中“10.4 多標(biāo)段（包）中標(biāo)限制”相關(guān)規(guī)定推薦各標(biāo)段中標(biāo)候選人，中標(biāo)候選人分別與國(guó)能易購(gòu)（北京）科技有限公司、國(guó)能供應(yīng)鏈內(nèi)蒙古有限公司、國(guó)能物資南方有限公司簽訂框架協(xié)議，協(xié)議有效期為 2 年，協(xié)議簽訂后在國(guó)能e購(gòu)商城鋪貨上架銷售。
（2）當(dāng)N＜5時(shí)，招標(biāo)人重新組織公開招標(biāo)。
2.1.4 本項(xiàng)目最終用戶為國(guó)家能源集團(tuán)所屬企業(yè)，雙方采用“框架合同+實(shí)時(shí)訂單”模式，最終用戶根據(jù)價(jià)格、質(zhì)量等因素，結(jié)合實(shí)際需求制定相應(yīng)下單規(guī)則，在國(guó)能e購(gòu)商城下單，中標(biāo)人根據(jù)國(guó)能e購(gòu)商城訂單組織供貨。
實(shí)際供貨數(shù)量以國(guó)能e購(gòu)商城實(shí)際形成的有效訂單數(shù)量為準(zhǔn)，采購(gòu)訂單到貨驗(yàn)收數(shù)量為實(shí)際結(jié)算數(shù)量，以協(xié)議物資清單的價(jià)格為結(jié)算依據(jù)，中標(biāo)人按國(guó)能e購(gòu)商城訂單組織供貨。
注：（1）投標(biāo)人不可選擇部分貨物參加投標(biāo)。
（2）協(xié)議有效期內(nèi)，實(shí)際下單總金額超過協(xié)議總價(jià)時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)隨時(shí)終止協(xié)議。
（2）協(xié)議有效期內(nèi)，有關(guān)協(xié)議超量和單品超量等處置措施，詳見招標(biāo)文件“第四章 3.1.2調(diào)價(jià)機(jī)制”。
2.1.5合作形式：
協(xié)議有效期：自簽訂協(xié)議之日起 2 年。
服務(wù)地點(diǎn)：國(guó)能e 購(gòu)商城用戶指定地點(diǎn)
交貨期：國(guó)能e 購(gòu)商城采購(gòu)訂單確認(rèn)后 40日內(nèi)完成供貨，具體以最終用戶需求為準(zhǔn)。
2.1.6 投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)較低，但部分投標(biāo)單價(jià)較其他投標(biāo)人明顯偏高或相同類型商品投標(biāo)單價(jià)趨勢(shì)不合理，視為不平衡報(bào)價(jià)。
2.1.6.1不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)品項(xiàng)數(shù)的判定：
（1）本項(xiàng)目如僅有2家有效投標(biāo)人且具備競(jìng)爭(zhēng)性，總價(jià)較低的投標(biāo)人某項(xiàng)產(chǎn)品單價(jià)較另一投標(biāo)人高出50%，視為不平衡報(bào)價(jià)。
（2）本項(xiàng)目如有3家及以上有效投標(biāo)人，總價(jià)和單價(jià)分別按從低到高進(jìn)行排名，投標(biāo)人存在（某項(xiàng)產(chǎn)品單價(jià)排名-總價(jià)排名）>（有效投標(biāo)人數(shù)量/2）情況，且該產(chǎn)品單價(jià)為所有有效投標(biāo)人的最高價(jià)或超出所有有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)中位數(shù)的50%，視為不平衡報(bào)價(jià)。
2.1.6.2 否決投標(biāo)條件：投標(biāo)人視為不平衡報(bào)價(jià)的產(chǎn)品項(xiàng)數(shù)，超過本招標(biāo)項(xiàng)目總產(chǎn)品項(xiàng)數(shù)的23%（4項(xiàng)產(chǎn)品）。
2.1.6.3初步評(píng)審階段，完成形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審（除不平衡報(bào)價(jià)判定外）后，對(duì)投標(biāo)人價(jià)格進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)判定，達(dá)到否決投標(biāo)條件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)否決投標(biāo)人投標(biāo)。
2.1.6.4 視為不平衡報(bào)價(jià)物料項(xiàng)數(shù)在4項(xiàng)以內(nèi)（含）的，每出現(xiàn)一項(xiàng)不平衡報(bào)價(jià)在其報(bào)價(jià)總價(jià)的基礎(chǔ)上加報(bào)價(jià)總價(jià)*2%，最多不超過8%，作為最終價(jià)格打分的總價(jià)。
2.1.6.5對(duì)招標(biāo)文件中不平衡報(bào)價(jià)判定、下單超預(yù)估量后計(jì)價(jià)方式、協(xié)議有效期，投標(biāo)人應(yīng)填寫專項(xiàng)承諾函（見第五章 專項(xiàng)承諾函）；投標(biāo)人未按要求承諾的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)否決其投標(biāo)。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標(biāo)人須為產(chǎn)品制造商。
【2】財(cái)務(wù)要求：/
【3】業(yè)績(jī)要求：2021年6月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有國(guó)內(nèi)照明燈具產(chǎn)品的合同業(yè)績(jī)1份（合同銷售方必須為投標(biāo)人），單項(xiàng)合同業(yè)績(jī)金額（含框架合同、分公司業(yè)績(jī)）不少于1000萬元（含稅）。
投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的如下相關(guān)材料：
a.合同掃描件和合同項(xiàng)下任意一張?jiān)鲋刀惏l(fā)票掃描件（包含發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期、不含稅金額）。
b.如合同為框架合同，須提供：①框架協(xié)議掃描件，②框架協(xié)議下的訂單或使用單位出具的加蓋公章的用戶證明掃描件（訂單或用戶證明須體現(xiàn)具體金額，每個(gè)框架協(xié)議下訂單或用戶證明金額合計(jì)不少于1000萬元），③訂單或使用單位證明項(xiàng)下任意一張?jiān)鲋刀惏l(fā)票掃描件（包含發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期、不含稅金額）。
以上所提供的的增值稅發(fā)票掃描件上發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期、金額須清晰可查；所有合同或框架協(xié)議掃描件須至少包含合同買賣雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂日期、物資名稱等信息。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】其他要求：（1）投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
（2）母子公司資質(zhì)業(yè)績(jī)不得互相借用。
（3）投標(biāo)人不得將中標(biāo)產(chǎn)品委托其他供應(yīng)商進(jìn)行貼牌代工，也不得承接本項(xiàng)目其他中標(biāo)人的貼牌代工及任何轉(zhuǎn)包、分包。
3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 本項(xiàng)目不接受經(jīng)銷商或代理商投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購(gòu)標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁(yè)網(wǎng)頁(yè)底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購(gòu)”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊(cè)”。
4.2 購(gòu)標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登陸“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購(gòu)買。
4.3 招標(biāo)文件開始購(gòu)買時(shí)間2024-07-05 09:00:00，招標(biāo)文件購(gòu)買截止時(shí)間2024-07-12 16:00:00。
4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。
3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁(yè)面中下載“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)首頁(yè)→幫助中心→“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為2024-07-29 15:00:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件自動(dòng)加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)儀式。
7.其他
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8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國(guó)能物資南方有限公司
地 址：廣州市天河區(qū)臨江大道37號(hào)碧海灣D棟26樓
郵 編：510600
聯(lián) 系 人：楊佰綠
電 話：020-38291671
電子郵箱：12046117@ceic.com
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門南大街 3 號(hào)
郵 編：100007
聯(lián) 系 人：汪一達(dá)
電 話：010-58131142
電子郵箱：20026099@ceic.com
國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)客服電話：010-58131370
國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)客服工作時(shí)間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn