第一章 公開招標
1.招標條件
本招標項目名稱為：新疆電力國家能源集團新疆開都河流域水電開發有限公司霍爾古吐水電站智能開關站綜合自動化系統和繼電保護系統及其附屬設備采購公開招標，項目招標編號為：CEZB250402356，招標人為國家能源集團新疆開都河流域水電開發有限公司，項目單位為：國家能源集團新疆開都河流域水電開發有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：本項目共劃分一個標段。
2.1.1項目概況：
2.1.1.1工程介紹
霍爾古吐水電站位于新疆巴州和靜縣境內，是開都河中游河段規劃“兩庫七級”開發方案中的第三級水電站。工程為大（2）型工程，主要由首部樞紐、發電引水系統和地面廠房等建筑組成。發電引水洞長17km，一洞三機，工程采用引水式開發，總裝機容量426.5MW（3×140MW（主機）+2×3.25MW（生態小機）），最大壩高28.4m，總庫容463.5萬m3。工程計劃3#、2#機組計劃于2026年3月底投入運行，1#機組計劃于2026年06月投入運行。工程廠址距下游已建的察汗烏蘇水電站壩址河道距離約25km，距正東方向和靜縣公路里程約188km，距庫爾勒市公路里程237km。
首部樞紐生態小機為河床式發電廠房，上游從左至右布置有進水口左岸副壩段和小機進水口壩段，下游分別布置有生態小機安裝間和主廠房，生態小機與首部樞紐擋水建筑物一起坐落在河床上，成為擋水建筑物的一部分，廠、壩在結構上連接成為一個整體，為生態小機壩段。生態機組1#機計劃于2025年11月投入運行。
2.1.1.2交通狀況
2.1.2.2.1場外交通
霍爾古吐水電站自庫爾勒市經G216線—巴潤哈爾莫墩鎮—哈爾莫敦鎮—察汗烏蘇岔口—霍爾古吐溝-霍爾古吐溝口。其中G216線約 77.2km，設計荷載公路Ⅱ級；巴潤哈爾莫墩鎮—哈爾莫敦鎮為瀝青混凝土路面，里程約10.6km，設計荷載公路Ⅲ級；哈爾莫敦鎮—察汗烏蘇水電站為瀝青混凝土路面，路基寬度10米,里程約44.3km，設計荷載公路Ⅲ級；察汗烏蘇水電站至霍爾古吐溝為瀝青公路，里程約74km，設計荷載公路Ⅲ級；霍爾古吐溝—霍爾古吐溝口（河邊）為級配碎石路面，長約15.5km。
2.1.2.2.2場內交通
霍爾古吐溝口下游：道路全長約15.412km，沿線24道涵洞，起點為霍爾古吐溝小橋下游側，雙車道路基寬6.5m，路面寬4.5m，單車道路基寬6m，路面寬3.5m，單雙道比例為4:6，碎石土路面。
霍爾古吐溝口上游：道路全長約5.99km，沿線設10道涵洞，路基寬度為4.5m/6.5m，路面寬度為3.5m/6.0m，單雙道比例為4:6，混凝土路面。
以上道路交通狀況為參考數據，目前交通現狀由投標人自行調查了解，相關運輸風險由投標人自行承擔。
2.1.2招標范圍：
本項目招標范圍為霍爾古吐水電站智能開關站綜合自動化系統和繼電保護系統及其附屬設備采購（含備品備件及專用工器具）：主要包括設備的設計、材料采購、制造以及出廠前的預裝配、試驗、包裝、發運、交貨和現場開箱交接，指導安裝調試，參加安裝階段質量檢查、現場試驗、試運行和驗收、培訓服務，承辦設計聯絡會、出廠驗收、聯合開發等工作。
2.1.3交貨期：自合同簽訂之日至2025年12月30日分批次交貨。（若霍爾古吐水電站主廠房、生態電站廠房等土建交面時間及大、小機首臺機組發電時間調整，則交貨期相應調整）。
| 序號 | 批次 | 交付設備 | 交付時間 | 備注 |
| 1 | 第一批 | 智能終端及光纖配線單元（含附件）、轉子一點接點保護裝置、35kV/10kV保護裝置和1臺交換機、斷路器智能測控裝置 | 2025年5月25日前 | 交貨地點為220kV GIS廠家、勵磁廠家、開關柜廠家和母聯保護柜廠家 |
| 2 | 第二批 | 小機繼電保護系統設備 | 2025年5月30日前 | 交貨地點為霍爾古吐生態電站（小機）。 |
| 3 | 第三批 | 大機3#、2#繼電保護設備，合同內剩余綜合自動化設備，規定的備品備件，規定的專用工器具 | 2025年9月30日前 | 交貨地點為霍爾古吐水電站（主廠房）。 |
| 4 | 第四批 | 大機1#繼電保護設備 | 2025年12月30日前 | 交貨地點為霍爾古吐水電站（主廠房、小機）。 |
2.1.4交貨地點：本合同項目中所有設備交貨地點為新疆維吾爾自治區巴音郭楞蒙古自治州和靜縣開都河中游霍爾古吐水電站廠區（主機）及壩區生態電站廠房（小機）各庫房及各工作面，車板交貨。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2017年4月至投標截止日（以投運時間為準），（1）發變組繼電保護系統設備：投標人須至少具有單機容量140MW及以上的水電站發變組繼電保護系統設備的合同業績1份，且均已成功投運1年及以上。（2）開關站繼電保護系統設備：投標人須至少具有220kV及以上電壓等級開關站繼電保護系統設備的合同業績1份，且均已成功投運1年及以上。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物從投運時間至投標截止日滿1年及以上的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。
【4】信譽要求：/
【5】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯合體投標。/
3.3 本項目不接受代理商投標。/
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“生態協作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2025-03-20 09:00:00，招標文件購買截止時間2025-03-26 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節（系統前期準備）
1.9章節 （CA鎖綁定）
2.5章節 （文件領取）
2.9章節 （開標大廳）
3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-04-09 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）未進行公示的業績（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。
7.2 如有系統操作或技術問題咨詢電話：010-58131370。如對招標文件有任何疑問請咨詢招標人電話或系統中提澄清,如需聯系項目經理電話無人接聽請發郵件(項目經理在評標現場無法及時接聽電話)
8.發布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。
9.聯系方式
招 標 人：國家能源集團新疆開都河流域水電開發有限公司
地 址：新疆庫爾勒市英下路38號
郵 編：841000
聯 系 人：王永森
電 話：0996-5396079
電子郵箱：12076835@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京東城區東直門南大街3號國華投資大廈（銀川分公司）寧夏銀川市北京中路168號4號樓425室
郵 編：750000
聯 系 人：黃昊
電 話：0951-6971872
電子郵箱：20063020@ceic.com
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn