[公開比選]中國鐵塔2025年城市級低空經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃方法論研究采購項目公開詢比（比選）公告

中國鐵塔2025年城市級低空經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃方法論研究采購項目已具備采購條件，現(xiàn)公開邀請有意向的單位參加公開詢比（比選）采購活動。

1.采購項目簡介

1.1采購項目名稱及項目編號：中國鐵塔2025年城市級低空經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃方法論研究采購項目（項目編號：GPDI-ZB-2025-02667）。

1.2采購人：中國鐵塔股份有限公司。

1.3采購代理機構(gòu)：廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司。

1.4采購項目資金落實情況：已落實。

1.5標段劃分：不劃分

????1.6成交單位數(shù)量及份額：本項目成交供應(yīng)商數(shù)量為2家，劃分2個份額，成交供應(yīng)商份額分配比例按綜合得分排名先后順序依次為份額一：60%；份額二：40%。

1.7本項目最高限價：本項目設(shè)置最高響應(yīng)限價，最高響應(yīng)限價為人民幣2,900,000.00元（含稅），響應(yīng)報價超過最高響應(yīng)限價的，其響應(yīng)將被否決。

2.采購范圍及相關(guān)要求

2.1采購內(nèi)容：

（1）城市低空基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方法論研究。具體包含研究城市級低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的適配業(yè)務(wù)場景及需求分析、頂層規(guī)劃、場站選址、低空出行與機場接駁等。低空基礎(chǔ)設(shè)施主要包括感知起降點、物流級起降點、中型載人級起降設(shè)施、大型綜合起降場等；

（2）低空智聯(lián)網(wǎng)設(shè)施設(shè)備規(guī)劃方法論研究。低空智聯(lián)網(wǎng)設(shè)施設(shè)備規(guī)劃方法論應(yīng)包含需求分析、通信導(dǎo)航監(jiān)視（后文簡稱為“通導(dǎo)監(jiān)”）設(shè)備的選型和位置規(guī)劃、低空智聯(lián)網(wǎng)的總體架構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域和方式、低空智聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)等；

（3）城市級低空經(jīng)濟發(fā)展方法論應(yīng)用研究。針對低空基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方法論及城市低空基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方法論，選取不少于5個試點城市開展應(yīng)用研究形成試點應(yīng)用實例。

具體內(nèi)容詳見技術(shù)規(guī)范書要求。

2.2服務(wù)期限：供應(yīng)商應(yīng)自合同簽訂之日起90日內(nèi)完成項目技術(shù)分析報告；應(yīng)自合同簽訂之日起180日內(nèi)完成本技術(shù)規(guī)范書要求的全部研究及開發(fā)工作，實現(xiàn)全部功能要求并達到相應(yīng)指標。

2.3服務(wù)地點：以采購人指定地點為準。

2.4服務(wù)標準：滿足國家相關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范書要求。

3.供應(yīng)商資格要求

3.1依法設(shè)立：供應(yīng)商須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人、事業(yè)單位或非法人組織（法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)參與響應(yīng)的，應(yīng)提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權(quán)），合法運作并獨立于采購人和采購代理機構(gòu)。須提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書掃描件。

3.2資質(zhì)要求：供應(yīng)商須具備以下任一資質(zhì)：

①具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級。

②具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計資質(zhì)電子通信廣電行業(yè)(通信工程)乙級及以上。

③具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計資質(zhì)電子通信廣電行業(yè)(有線通信、無線通信、通信鐵塔)專業(yè)乙級及以上。

注：須提供相關(guān)證書的掃描件。

3.3業(yè)績要求：供應(yīng)商自2022年8月1日至公開詢比（比選）公告發(fā)出前一日期間（以課題委托文件的簽訂時間或立項批復(fù)時間或合同簽訂時間為準，若無簽訂時間落款的，以相應(yīng)文件中明確的起始執(zhí)行日期為準）應(yīng)至少具備1個中華人民共和國境內(nèi)（不含港、澳、臺）的同類項目業(yè)績。

注：

①同類項目定義：無人機類或低空經(jīng)濟類或信息通信類規(guī)劃設(shè)計項目（包含課題、規(guī)劃、咨詢、可研、設(shè)計等）。

②需提供合同關(guān)鍵頁（包括但不限于合同簽訂主體、合同標的、合同金額頁、簽字蓋章頁）及合同對應(yīng)發(fā)票掃描件或稅務(wù)系統(tǒng)查詢發(fā)票截圖作為證明文件，如合同無法說明項目內(nèi)容符合上述同類項目經(jīng)驗內(nèi)容，可由甲方出具的相應(yīng)證明文件作依據(jù)（證明文件須加蓋合同甲方公司章或合同章，或甲方項目使用部門部門章）。

③對于框架合同，須同時提供訂單合同，若僅提供上述其中一項，相應(yīng)的合同均無效。

④合同對應(yīng)的發(fā)票（或網(wǎng)上稅務(wù)系統(tǒng)查詢發(fā)票截圖）要求：

????1）有效發(fā)票含稅總額等于或小于合同金額；

????2）有效發(fā)票含稅總額應(yīng)不低于合同含稅金額（或框架協(xié)議下有效訂單累計金額）的10%。

????3）發(fā)票應(yīng)同時滿足a、b、c、d條件可認定為有效發(fā)票：a、開票日期晚于合同簽訂日期，且處于【2022年8月1日，公開詢比（比選）公告發(fā)出前一日】區(qū)間內(nèi)；b、發(fā)票購買方與合同買方或其分支機構(gòu)一致；c、發(fā)票銷售方與合同賣方（供應(yīng)商）一致；d、發(fā)票為未沖紅發(fā)票。

⑤若根據(jù)框架合同正文的要求（需提供對應(yīng)的內(nèi)容頁），框架內(nèi)以非訂單合同形式下達采購需求或確認工作量的，上述備注中的“訂單合同”根據(jù)實際情況替換成相應(yīng)形式的證明材料。

⑥合同金額：單項合同以合同簽訂金額作為判定或評分依據(jù)；若為框架合同，金額統(tǒng)計以框架簽署后下達的訂單合同累計金額為準。

⑦對于縱向課題（如國家自然科學(xué)基金或科技部委托項目），無②-⑥作為證明文件的，需提供相關(guān)課題批復(fù)證明材料（如批復(fù)通知或任務(wù)書或計劃書或協(xié)議等，需體現(xiàn)項目名稱、供應(yīng)商名稱、經(jīng)費、課題委托文件的簽訂時間或立項批復(fù)時間）。

⑧未按要求提供相關(guān)證明材料或證明材料內(nèi)容不齊全或不清晰等導(dǎo)致評委無法認定的，一律不予認可。

3.4增值稅專用發(fā)票開具：供應(yīng)商應(yīng)承諾成交后能為采購人開具符合國家要求的增值稅專用發(fā)票。

3.5控股管理關(guān)系：供應(yīng)商的法定代表人或單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段響應(yīng)或者未劃分標段的同一項目響應(yīng)。

3.6自然人股東：供應(yīng)商的股東全部為自然人，且完全一致的不同供應(yīng)商，不得參加同一標段響應(yīng)或者未劃分標段的同一項目響應(yīng)。

3.7高級管理人員：供應(yīng)商的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責(zé)人、公司董事長、公司副董事長、公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、公司總會計師/公司財務(wù)總監(jiān)）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標段響應(yīng)或者未劃分標段的同一項目響應(yīng)。

3.8不得存在的情形：

供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫停或取消投標資格的；

（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）財產(chǎn)被接管或者凍結(jié)、進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自2022年8月1日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機關(guān)認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者重大工程安全問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）的；

（6）在最近五年內(nèi)（自2020年8月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內(nèi)（自2020年8月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（8）被最高人民法院認定為失信被執(zhí)行人的（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執(zhí)行人名單為準），已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）被中國鐵塔股份有限公司列入全國或總部“禁止交易企業(yè)名單”的；

（10）被中國鐵塔股份有限公司列入技術(shù)研發(fā)服務(wù)類“中國鐵塔全國級或總部級供應(yīng)商黑名單”的，且在有效期范圍內(nèi)的；

（11）供應(yīng)商總部同類技術(shù)研發(fā)服務(wù)合同執(zhí)行過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且響應(yīng)文件遞交截止時間前尚未出具事故責(zé)任認定報告的；

（12）供應(yīng)商非集中采購項目被認定存在一般負面行為，不涉及整改，或整改不合格或恢復(fù)合作后再次被認定存在一般負面行為，被處以禁止與中國鐵塔開展相應(yīng)地域（總部）充分競爭采購領(lǐng)域非集中采購項目產(chǎn)品合作，且在有效期內(nèi)的；

（13）因撤銷響應(yīng)文件，被處以禁止與中國鐵塔開展相應(yīng)地域（全國或總部）充分競爭采購領(lǐng)域同類技術(shù)研發(fā)服務(wù)合作，且在有效期內(nèi)的。

3.9聯(lián)合體：本項目不接受聯(lián)合體響應(yīng)。

3.10轉(zhuǎn)包或分包：本項目不得轉(zhuǎn)包或分包。

3.11法律法規(guī)規(guī)定的其他要求：法律法規(guī)規(guī)定的其他必須符合的要求。

4.資格審查方法

????本項目將進行資格后審，資格審查標準和內(nèi)容見公開詢比（比選）文件第三章“評審辦法”，凡未通過資格后審的供應(yīng)商，其相應(yīng)文件將被否決。

5.公開詢比（比選）文件的獲取

本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下簡稱“平臺”）發(fā)售電子公開詢比（比選）文件，具體如下：

5.1公開詢比（比選）文件獲取時間：【2025年9月3日17時30分至2025年9月10日17時30分】（北京時間，下同）。

5.2公開詢比（比選）文件獲取方式：凡有意參與響應(yīng)的潛在供應(yīng)商，請按以下步驟順序進行操作，獲取公開詢比（比選）文件：

5.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行本項目公開詢比（比選）文件的登記申領(lǐng)。未在平臺注冊的供應(yīng)商須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【7】供應(yīng)商注冊及CA辦理”。

5.2.2完成注冊后，供應(yīng)商選擇“供應(yīng)商”身份登錄平臺進行本項目公開詢比（比選）文件的登記申領(lǐng)。首先點擊左側(cè)菜單“采購文件領(lǐng)取”模塊，在右側(cè)列表選擇對應(yīng)項目及標段，然后點擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，填寫項目聯(lián)系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載公開詢比（比選）文件。支付方式詳見5.3條款。

5.2.3獲取公開詢比（比選）文件操作詳見《新平臺供應(yīng)商操作手冊》，請選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側(cè)菜單“操作手冊”模塊下載。

5.3公開詢比（比選）文件費用：每項目售價【300】元人民幣，售后不退。公開詢比（比選）文件費用繳納至本公告指定賬戶（不通過中國鐵塔電子采購平臺在線繳納，線下繳納后請將轉(zhuǎn)賬憑證發(fā)送至郵箱jinweiwei@gpdi.com）。

繳納標書款賬號：

戶名：【廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司】

開戶行：【中信銀行廣州花園支行】

賬號：【3110930009560015801】

5.4公開詢比（比選）文件款發(fā)票事宜：公開詢比（比選）文件款發(fā)票類型為【增值稅普通電子發(fā)票】。

6.?響應(yīng)文件的遞交

6.1響應(yīng)文件遞交截止時間（即響應(yīng)截止時間）為：【2025年9月24日09時30分】。

6.2電子響應(yīng)文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，請選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），首先點擊左側(cè)菜單“我的項目”模塊，在右側(cè)列表選擇對應(yīng)項目及標段，然后點擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“響應(yīng)文件遞交”按鈕進行響應(yīng)文件遞交。

6.3供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子響應(yīng)文件的上傳。供應(yīng)商未在平臺下載公開詢比（比選）文件或電子響應(yīng)文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子響應(yīng)文件。

電子響應(yīng)文件遞交及解密異常時的處理方式：

（1）?當(dāng)電子響應(yīng)文件上傳異常時，供應(yīng)商應(yīng)及時聯(lián)系平臺技術(shù)支撐人員解決。

（2）?因供應(yīng)商自身原因?qū)е码娮禹憫?yīng)文件遞交失敗造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

（3）?因供應(yīng)商自身原因?qū)е马憫?yīng)文件未解密的，視為供應(yīng)商撤銷響應(yīng)文件。

（4）?因供應(yīng)商之外的原因造成響應(yīng)文件未解密的，視為撤回響應(yīng)文件。

（5）?因供應(yīng)商自身原因?qū)е码娮禹憫?yīng)文件遞交失敗的，其響應(yīng)無效。

7.供應(yīng)商注冊及CA辦理

7.1?平臺注冊

有意參與本項目響應(yīng)的潛在供應(yīng)商需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領(lǐng)本項目公開詢比（比選）文件。

已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在供應(yīng)商，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網(wǎng)頁要求填寫相關(guān)信息并上傳相關(guān)文件，重置密碼。

未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在供應(yīng)商，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區(qū)的《用戶注冊登錄操作手冊》。

7.2?CA證書辦理

首次使用平臺進行電子響應(yīng)的潛在供應(yīng)商須提前辦理CA證書進行響應(yīng)文件編制和響應(yīng)，供應(yīng)商請在公開詢比（比選）文件獲取截止時間前及時辦理CA證書，避免影響正常響應(yīng)。CA證書售價200元人民幣/個/年，手機CA證書售價200元人民幣/三個月或者500元人民幣/年，售后不退，證書自發(fā)售之日起365天內(nèi)有效。已持有平臺CA證書的供應(yīng)商應(yīng)確保CA證書在使用時有效。CA證書失效后可進行續(xù)簽，續(xù)簽需保證CA完整可用，續(xù)簽金額為200元人民幣/個/年。

CA證書辦理流程詳見《新平臺供應(yīng)商操作手冊》，請選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側(cè)菜單“操作手冊”模塊下載。

7.3?技術(shù)支撐聯(lián)系方式

常規(guī)操作咨詢及問題處理請聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯(lián)系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關(guān)問題請聯(lián)系本公告中的招標代理機構(gòu)聯(lián)系人。

8.響應(yīng)文件開啟時間和地點

響應(yīng)文件開啟在響應(yīng)文件遞交截止時間的同一時間進行，地點為中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）。邀請所有供應(yīng)商的法定代表人（單位負責(zé)人）或其授權(quán)的代理人參加唱價會議，供應(yīng)商未派代表參加唱價會議的，視為默認唱價結(jié)果。

9.發(fā)布公告的媒介

????本公開詢比（比選）公告同時在中國鐵塔在線商務(wù)平臺（http://www.tower.com.cn）、中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

10.聯(lián)系方式

采購代理機構(gòu)：廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司

主要負責(zé)人或其授權(quán)的項目負責(zé)人（簽名）：
2025年9月3日

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