本招標項目為中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司2025年至2028年度綜合代維服務采購項目（項目編號：ZTFZB1-20250996），招標人為中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司，招標代理機構為中通服項目管理咨詢有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1.?招標范圍
1.1招標范圍：本項目為集中招標項目。
1.1.1招標內容：主要分為基站機房部分（含室分）、鐵塔部分（含微站），代維服務內容為鐵塔、機房（柜）、交流市電、變壓器、開關電源、蓄電池、動環監控、防雷接地、空調及節能設備、室內分布系統等設施的基礎維護、修理及耗材、發電保障服務，以及站址相關的綜合類服務等方面。
1.1.2本次集中招標合同有效期為：自2025年11月1日起至2028年10月31日止或采購預算金額執行完畢。
1.1.3本次招標預估規模、實施地域、計劃工期、質量標準要求、技術標準要求具體如下：
（1）預估規模：預估不含稅金額116269.40 萬元，預估含稅金額125016.88萬元。
（2）實施地域：陜西省。
（3）計劃工期：具體項目的工期和進度以具體協議/訂單約定為準。
（4）質量標準要求：達到國家、行業相關規范規定合格標準及招標文件的要求。
（5）技術標準要求：達到國家、行業相關規范規定合格標準及招標文件的要求。
1.2本次招標劃分8個標段，允許投標人自主選擇多個標段進行投標，最大中標標段數量為1，兼投不兼中。具體標段劃分如下：
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標段名稱 |
預估金額占比 |
預估不含稅金額（萬元） |
地市 |
區域劃分（一體） |
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標段1 |
18.23% |
21193.13 |
西安市 |
西安長安區、西安高新區、西安南區 |
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咸陽市 |
咸陽涇陽禮泉區域、咸陽渭城區域、咸陽乾縣永壽區域、咸陽三原淳化區域 |
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榆林市 |
榆林靖邊區域、榆林定邊區域、榆林橫山區域 |
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標段2 |
16.78% |
19504.38 |
銅川市 |
銅川南區、銅川北區 |
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渭南市 |
渭南城區區域、渭南蒲城白水區域、渭南澄城大荔區域、渭南韓城合陽區域、渭南華州華陰潼關區域 |
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榆林市 |
榆林榆陽區域、榆林神木區域、榆林府谷區域 |
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標段3 |
15.80% |
18373.24 |
西安市 |
西安西區、西安北區、西安周楊區 |
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咸陽市 |
咸陽秦都灃渭區域、咸陽彬州長武旬邑區域、咸陽興平武功區域 |
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標段4 |
13.59% |
15802.86 |
西安市 |
西安東區、西安臨閻區 |
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漢中市 |
漢中西鄉鎮巴區域、漢中勉縣略陽區域、漢中漢臺留壩區域 |
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安康市 |
安康旬陽白河區域、安康漢陰紫陽區域、安康平利鎮坪嵐皋區域 |
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標段5 |
9.36% |
10886.92 |
寶雞市 |
寶雞北區、寶雞城北 |
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安康市 |
安康城區區域、安康寧陜石泉區域 |
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商洛市 |
商洛丹鳳商南區域、商洛山陽區域 |
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標段6 |
9.26% |
10763.90 |
延安市 |
延安寶塔區域、延安吳起志丹區域、延安子長安塞區域 |
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榆林市 |
榆林綏德區域、榆林佳縣區域、榆林清澗區域、榆林米脂區域、榆林子洲區域、榆林吳堡區域 |
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標段7 |
8.80% |
10232.76 |
延安市 |
延安洛川黃陵區域、延安甘泉富縣區域、延安延長延川區域、延安宜川黃龍區域 |
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渭南市 |
渭南富平區域 |
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商洛市 |
商洛商州洛南區域、商洛鎮安柞水區域 |
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標段8 |
8.18% |
9512.22 |
寶雞市 |
寶雞東區、寶雞南區、寶雞市區 |
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漢中市 |
漢中城固洋縣佛坪區域、漢中南鄭寧強區域 |
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總計 |
100% |
116269.40 |
/ |
/ |
1.3承包方式：包工部分包料。
1.4本項目設置最高投標限價，各項最高投標限價為：折扣報價100%。投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。
2.?投標人資格要求
2.1依法設立要求：投標人應為在中華人民共和國境內依法登記注冊，在法律上和財務上獨立的法人或非法人組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。法人須提供合法有效的營業執照，非法人組織須提供合法有效的證明文件。
2.2財務要求：投標人須能夠開具增值稅專用發票，并承諾中標后向招標人開具符合國家要求的增值稅專用發票。
2.3資質要求：投標人須同時具備以下資質：
（1）具備住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的有效的鋼結構施工專業承包三級或三級以上資質。
（2）具備住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的有效的通信工程施工總承包三級或三級以上資質。
（3）具備住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的有效的輸變電工程專業承包三級或三級以上資質。
（4）具備國家電力監管機構或國家能源監管機構頒發的有效的承裝（修、試）電力設施許可證五級或五級以上（須同時具備承裝類、承修類）資質。
（5）具備住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的有效的安全生產許可證。
注：須提供有效的資質證書掃描件，原件備查，證書有效性以相關最新政策規定為準。
①根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規定換發或頒發的資質證書根據資質對應關系按照上述原則認定。②根據《住房城鄉建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》（建辦市〔2023〕47號）的規定換領和延續的資質證書根據資質對應關系按照上述原則認定。
2.4人員要求：投標人須同時滿足以下人員要求：
（1）企業主要負責人1人：具備通信主管部門或住房和城鄉建設主管部門或其下屬行政機構核發的有效的《安全生產考核合格證書》A證；
（2）項目負責人1人：具備通信主管部門或住房和城鄉建設主管部門或其下屬行政機構核發的有效的《安全生產考核合格證書》B證；
（3）專職安全生產管理人員1人：具備通信主管部門或住房和城鄉建設主管部門或其下屬行政機構核發的有效的《安全生產考核合格證書》C證。
注：須提供人員有效的身份證掃描件、有效的資質證書掃描件、有效的勞動合同掃描件以及社保局出具的本單位2025年1月至投標截止之日任意連續3個月的社保繳納證明掃描件，原件備查。
2.5業績要求：投標人須提供2022年1月1日至投標截止之日（以單項合同或訂單簽訂或結算文件時間為準）承接的基站綜合代維/維護業績（單項合同/框架合同內容需同時包含機房動力配套、鐵塔維護相關服務，在此基礎上，如合同中同時涵蓋室分系統、外市電等附加內容，則室分系統、外市電部分業績也予以認可）的累計合同金額不低于5000萬元。（若為框架合同，合同金額以該框架合同下的訂單或結算發票或其他結算文件的累計金額為準；若為單項合同，合同金額以該單項合同金額為準）。
須提供合同關鍵頁掃描件（關鍵頁包括但不限于合同封面、合同內容、合同金額、合同簽字蓋章頁等。如為框架合同，還須提供框架合同關鍵頁掃描件及訂單或結算發票或其他結算文件證明材料掃描件，同時提供訂單和結算文件的以結算文件為準），原件備查。
2.6不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；
（3）為本招標項目的監理人；
（4）為本招標項目的代建人；
（5）為本招標項目提供招標代理服務的；
（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）被依法暫停或取消投標資格的；
（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（12）法律法規規定的其他情形；
（13）在最近三年內（自2022年7月1日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（14）在最近五年內（自2020年7月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（15）在最近五年內（自2020年7月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（16）被最高人民法院認定為失信被執行人的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；
（17）被中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司及上級單位列入陜西省分公司“禁止交易企業名單”的；
（18）被中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司及上級單位列入同類服務“中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司及上級單位供應商黑名單”，且本項目在禁止參與范圍內的。
2.7投標人關系審核:
（1）與招標人存在利害關系可能影響采購公正性的法人或非法人組織或自然人，不得參與投標。
（2）單位法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段/標包或未劃分標段/標包的同一采購項目投標。
（3）投標人的股東全部為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標段/標包或未劃分標段/標包的同一采購項目的投標。
（4）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標段/標包或未劃分標段/標包的同一采購項目的投標。
違反上述規定的，相應投標均無效。
2.8本項目不接受聯合體投標。
3.?資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4.?招標文件的獲取
本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下簡稱“平臺”）發售電子招標文件，具體如下：
4.1招標文件獲取時間：2025年09月07日23時30分至2025年09月12日23時30分（北京時間，下同）。
4.2招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：
4.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【6】投標人注冊”。
4.2.2完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。
4.2.3獲取招標文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
4.3招標文件費用：每套售價叁佰元（￥300.00）元人民幣，售后不退。
4.3.1支付方式：僅支持線下支付，購買電子招標文件費用須轉賬匯款至以下賬戶：
戶名：中通服項目管理咨詢有限公司
賬號：800024997902015
開戶行：長沙銀行股份有限公司建湘支行
支付時請備注項目名稱或項目編號，支付完成后請將匯款憑證發至19110409050@163.com郵箱，并聯系工作人員確認支付成功，以便完成文件下載。
4.4招標文件款發票事宜：【招標文件款發票類型為增值稅電子普通發票，增值稅電子普通發票發送至供應商獲取招標文件時填寫的發票接收郵箱，請注意查收。】
5.?投標文件的遞交
5.1?投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2025年9月28日09時00分。
5.2?電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。
投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。
電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：
（1）?當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。
（2）?因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。
（3）?因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。
（4）?因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。
（5）?以紙質銀行保函形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以紙質銀行保函的形式遞交投標保證金，則應在5.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將銀行保函紙質原件遞交至中通服項目管理咨詢有限公司（陜西省西安市高新區科技五路旺座現代城F座1708室）。
5.3?本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。
6.?投標人注冊
6.1平臺注冊
有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。
已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。
未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。
6.2 CA證書辦理
首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標，為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價200元人民幣/三個月或者500元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。
CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
6.3技術支撐聯系方式
常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。
聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。
7.?發布公告的媒介
本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）上發布，其他媒介轉載無效。
8.?聯系及異議接收方式
8.1聯系方式
招標人：中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司
地址：陜西省西安市灃惠南路與科技六路交叉口北200米新長安二期17樓
郵編：710000
聯系人：陳經理
電話：029-89566626
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招標代理機構：中通服項目管理咨詢有限公司
地址：陜西省西安市高新區科技五路旺座現代城F座1708室
郵編：710075
項目負責人：韓旭、周貴明、熊衛紅、王艷、高文凱、曹振振、熊俊鴻、鞏斌斌、王力、陳禹希、酉國輝、張彩虹
電話：19110409050、18907483285
電子郵件：19110409050@163.com
8.2 異議接收方式
登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出。
8.3 招標投標行政監督部門：陜西省通信管理局。
招標人/招標代理機構：中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司
/中通服項目管理咨詢有限公司
2025年09月07日
