本招標項目為【湖南鐵塔2026-2027年設計服務項目】（招標編號：【TC259F0HR】），招標人為【中國鐵塔股份有限公司湖南省分公司、鐵塔智聯技術有限公司湖南省分公司、鐵塔能源有限公司湖南省分公司】，招標代理機構為【中招國際招標有限公司】。項目資金由【招標人自籌】，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1．招標范圍
1.1招標范圍: 本項目為集中招標項目。
本次集中招標合同有效期為：【自合同生效之日起至2027年12月31日止或至合同框架金額執行完畢之日止（上述以最先到達者為準），如合同有效期已屆滿，但合同履行金額未達到合同上限金額，經合同雙方協商同意無異議后，可延長合同有效期。】。
本次招標預估規模/工程量、實施地域、技術要求具體詳見本章1.3條。
1.2設計周期：根據本次招標范圍內單項工程規模和實際情況,在合同中約定設計周期。
1.3本項目劃分8個標段，本項目允許投標人對所有標段進行投標，具體如下：
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序號 |
標段 |
實施區域 |
成本金額（萬元） |
資本金額（萬元） |
不含稅預算金額（萬元） |
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1 |
標段一 |
懷化、邵陽 |
590 |
1376 |
1966 |
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2 |
標段二 |
省本部、長沙（岳麓區、望城區、寧鄉）、郴州 |
829 |
1086 |
1915 |
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3 |
標段三 |
常德、湘西 |
472 |
1412 |
1884 |
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4 |
標段四 |
衡陽、婁底 |
508 |
1336 |
1844 |
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5 |
標段五 |
益陽、永州 |
472 |
1366 |
1838 |
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6 |
標段六 |
省本部、長沙（開福區、芙蓉區、雨花區、天心區、瀏陽市、長沙縣） |
899 |
770 |
1669 |
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7 |
標段七 |
岳陽、湘潭 |
460 |
1194 |
1654 |
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8 |
標段八 |
株洲、張家界 |
426 |
1100 |
1526 |
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合計 |
4656 |
9640 |
14296 |
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本項目允許投標人同時中標的最多標段數為【1】個。
服務要求：合同生效后，自采購訂單下達之日起10日內人員到崗。
質量標準要求：達到國家、行業相關規范規定合格標準及招標文件技術規范書的要求。
1.4本項目【設置最高投標限價，報價方式采取在不含稅基準價的基礎上進行整體折扣報價，投標人報價不得高于本項目最高投標限價100%】，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。
2．投標人資格要求
2.1投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構，須提供由工商部門核發的已加載法人或其他組織統一社會信用代碼的營業執照掃描件。
2.2投標人須能提供符合國家相關法律法規規定的增值稅專用發票，須提供相關證明材料（提供2024年1月1日至投標文件遞交截止之日止已開具的任意一張增值稅專用發票掃描件或增值稅一般納稅人稅務資質證明掃描件或稅務資質證明網絡截圖）或承諾函。
2.3投標人須同時滿足2.3.1（勘察資質）、2.3.2（通信設計資質）、2.3.3（電力設計資質）、2.3.4（建筑設計資質）中的資質要求。
2.3.1勘察資質要求：投標人須具備以下有效的國家建設行政主管部門頒發的資質之一：
（1）工程勘察綜合資質。
（2）工程勘察專業類（工程測量）乙級（或以上）資質。
2.3.2通信設計資質要求：投標人須具備以下有效的國家建設行政主管部門頒發的資質之一：
（1）工程設計綜合資質。
（2）電子通信廣電行業（通信工程）乙級（或以上）資質。
（3）電子通信廣電行業（有線通信和無線通信和通信鐵塔）專業乙級（或以上）資質。
2.3.3電力設計資質要求：投標人須具備建設行政主管部門頒發的電力行業（新能源發電專業）專業工程設計乙級（或以上）資質及以下三種有效的設計資質之一：
（1）工程設計綜合資質。
（2）工程設計電力行業乙級（或以上）資質。
（3）電力行業（送電工程）專業工程設計丙級（或以上）資質和電力行業（變電工程）專業工程設計丙級（或以上）資質。
2.3.4建筑設計資質要求：投標人須具備以下有效的建設行政主管部門頒發的資質之一：
（1）工程設計綜合資質。
（2）工程設計建筑行業乙級（或以上）資質。
（3）工程設計建筑行業（建筑工程）乙級（或以上）資質。
備注：（1）如為聯合體投標，聯合體各方成員應當具備相應分工專業的資質條件；（2）根據建市 [2020] 94號《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》的相關要求，目前住建部正在進行資質改革換證過渡階段，新舊資質對應關系尚未明確。如果國家有關部門出具了相應的標準，新舊資質對應關系則按照新標準執行；（3）須提供有效的資質證書掃描件/復印件。
2.44.投標人業績要求：
投標人須具備自2022年9月1日至投標截止日同類工程業績累計金額不少于800萬元。
備注：
（1）同類工程業績指有線/無線網絡或通信鐵塔工程設計等類似項目業績；
（2）固定總價合同須提供：固定總價合同關鍵頁復印件（須包括但不限于合同標的、合同金額、合同簽字頁、合同簽訂時間），以合同簽訂時間和合同金額為準；
（3）框架合同須提供：框架合同關鍵頁復印件（須包括但不限于合同標的、合同金額、合同簽字頁、合同簽訂時間），同時附上對應的訂單或結算單等單據掃描件，時間以訂單或結算單據（如發票）的金額和時間為準。
（4）證明材料不齊全或未體現關鍵性內容（時間、金額和內容等），則不納入統計范圍。若合同中涉及多項內容，請投標人摘錄相關專業金額，僅統計同類項目業績，若無法區分則不納入統計范圍。
（5）如為聯合體投標，同一專業分工由兩個單位共同承擔的，業績的考核以各自的工作量所占比例加權折算，若無法區分聯合體各方的工作量則認可為聯合體牽頭人的業績；不同專業分工由不同單位分別承擔的，業績的考核按照其專業分別計算。
2.5投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；
（3）為本招標項目的監理人；
（4）為本招標項目的代建人；
（5）為本招標項目提供招標代理服務的；
（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）被依法暫停或取消投標資格的；
（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（12）在最近三年內（自2022年9月1日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（13）在最近五年內（自2020年9月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（14）在最近五年內（自2020年9月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（15）被最高人民法院認定為失信被執行人的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；
（16）被中國鐵塔股份有限公司總部或湖南省分公司列入全國或湖南省“禁止交易企業名單”，且在禁止參與范圍內的；
（17）被中國鐵塔股份有限公司總部或中國鐵塔湖南省分公司列入投標同類產品服務“中國鐵塔全國級或湖南省級供應商黑名單”或中國鐵塔/湖南鐵塔供應商分級為D級，且本項目在禁止參與范圍內及處罰應用有效期內的；
（18）不同投標人在中國鐵塔電子采購平臺上傳文件的文件制作機器碼或文件創建標識碼出現一致情況的；
（19）法律法規規定的其他情形。
2.6投標人之間不得存在關聯關系，關聯關系的認定標準：
（1）投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段或未劃分標段的同一采購項目投標。
（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標段或未劃分標段的同一采購項目投標。
（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標段或未劃分標段的同一采購項目投標。
注：投標人對本單位在互聯網上披露的公司注冊電話、公司注冊郵箱、公司注冊地址等相關信息進行核查，若存在與查到的任何其他單位信息一致情況，請提供相關內容及說明。
2.7投標人與招標人存在利害關系，且為可能影響項目公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目投標。
2.8 本次招標接受聯合體投標。若聯合體投標的，以具備工程設計綜合資質或通信設計資質的單位為牽頭人。如投標人為聯合體，應滿足下列要求：
（1）聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務；
（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；
（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目中投標。
（4）聯合體成員數量不超過2個。（含牽頭人及成員）。
2.9本項目不允許任何形式的轉包和違法分包。提供不存在任何形式的轉包和違法分包承諾函，格式自擬。（如為聯合體投標，聯合體各方均須提供承諾書，聯合體各方均不得存在上述任一情形）。
3．資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4．招標文件的獲取
本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下簡稱“平臺”）發售電子招標文件。具體如下：
4.1招標文件獲取時間: 【2025年9月24日17：00至2025年9月29日17:30】（北京時間，下同）。
4.2招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：
4.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【6】投標人注冊”。
4.2.2完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。
4.2.3獲取招標文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
4.3招標文件費用：每套售價【0】元人民幣，售后不退。招標文件款通過中國鐵塔電子采購平臺繳納】
5．投標文件的遞交
5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：【2025年10月20日09時30分】。
5.2電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。
投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。
電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：
（1）當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。
（2）因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。
（3）因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。
（4）因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。
5.3以紙質銀行保函形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以紙質銀行保函的形式遞交投標保證金，則應在5.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將銀行保函紙質原件遞交至【招標文件第二章投標人須知前附表3.4.2投標保證金形式中指定地點】。
5.4本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。
6．投標人注冊
6.1平臺注冊
有意參與本項目投標的潛在投標人請完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后下載本項目招標文件。
已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。
未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。
6.2 CA證書辦理
首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標。為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價200元人民幣/三個月或者500元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。
CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
6.3技術支撐聯系方式
常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日09:00-18:00）。
聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。
7．發布公告的媒介
本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）上發布，其他媒介轉載無效。
8．聯系及異議接收方式
（1）聯系方式
招標人：中國鐵塔股份有限公司湖南省分公司、鐵塔智聯技術有限公司湖南省分公司、鐵塔能源有限公司湖南省分公司
地址：湖南省長沙市芙蓉區東岸街道杉木路與紅杉路交叉口東南角（湖南鐵塔）
聯系人：劉先生
電話：15911576562
招標代理機構：中招國際招標有限公司
地址：湖南省長沙市芙蓉區人民東路676號旺德府萬象時代T2棟2106/2110室
聯系人：程洪喜、李彬、謝聰、黃志勇、夏雪、羅燕、李菲 朱慶 張楠
電話：13973164132（程洪喜）、17347338063（謝聰）
電子郵箱：xiecong@cntcitc.com.cn
行政監督部門：湖南省通信管理局
（2）異議接收方式
異議接收郵箱：通過中國鐵塔電子采購平臺提出異議，路徑：我的項目-進入本項目-其他階段-項目異議。
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招標代理機構：【中招國際招標有限公司】
主要負責人或其授權的項目負責人（簽名）：
【2025年9月24日】
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