征集公告
項目概況
中共中央直屬機關采購中心（下稱采購中心）就中直機關、全國人大機關2025年掃描儀框架協議采購項目（ 項目編號：ZC-AKJ25087 ）進行國內公開征集，現邀請符合本征集文件規定條件的供應商前來響應，有意參與征集的潛在供應商應通過互聯網訪問“中共中央直屬機關采購中心網站”（網址：http://www.zzcg.gov.cn）登錄框架協議采購系統，免費獲取征集文件，并于征集文件規定的響應文件遞交截止時間前提交響應文件。”
一、項目基本情況
1. 采購方式：框架協議采購（封閉式）
2. 項目編號：ZC-AKJ25087
3. 項目名稱：中直機關、全國人大機關2025年掃描儀框架協議采購項目
4. 采購需求：中共中央直屬機關、全國人大機關行政、事業單位和團體組織使用財政性資金采購 掃描儀（單筆采購金額在100萬元（不含）以下），具體技術參數、服務要求及最高限制單價詳見第七部分采購需求。
5. 適用框架協議的采購人范圍：中共中央直屬機關、全國人大機關行政、事業單位和團體組織。
6. 框架協議期限： 1年 （自框架協議簽訂之日起）
7. 采購包情況：本項目共 22 個采購包。供應商可針對全部采購包進行響應。也可針對其中部分采購包進行響應。
二、供應商的資格條件
1. 滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
2. 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下（如果本項目分為多個采購包的，按包執行）的政府采購活動。
3. 是否接受聯合體參與響應：本項目不接受聯合體參與響應。
4. 落實政府采購政策要求： 本項目落實政府采購支持中小企業發展、政府采購支持監獄企業發展、政府采購促進殘疾人就業政策，其中，監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策。本項目要求入圍供應商的產品必須落實節能產品、環境標志產品以及商品包裝、快遞包裝等綠色政府采購有關規定，并要求供應商提供產品的規格型號是市場上已有銷售的，不得是專供政府采購的產品。
（1）中小企業政策：
適用包范圍：采購包1-22：
未預留份額專門面向中小企業采購。
（2）節能強制采購產品：本項目 不涉及 節能強制采購產品品目。
（3）進口產品： 本項目各包 不允許 進口產品（指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品）參與響應。
（4）產品包裝、快遞包裝：商品包裝及配送須符合《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》（財辦庫[2020]123號）要求。
5. 本項目的其他要求：
（1）供應商每個采購包只能用一個產品進行響應，且同一款產品僅可參與響應一個采購包，供應商用多款產品響應一個采購包或者用一款產品響應多個采購包，均被視為無效響應。
（2）供應商應為所投產品的生產廠家或者生產廠家唯一授權的供應商，否則視為無效響應；生產廠家與其授權的供應商參加同一采購包響應的，或生產廠家授權兩家及以上供應商參與同一采購包響應的，均視為無效響應。
三、獲取征集文件
1. 時間： 2025年09月29日至2025年10月18日（北京時間）
2. 方式：通過互聯網訪問“中共中央直屬機關采購中心網站”（網址：http://www.zzcg.gov.cn）登錄框架協議采購系統，免費獲取征集文件。未通過上述網站獲取征集文件的供應商，其提交的響應文件將被作為無效響應文件處理。
3. 售價：免費下載。
四、響應文件的提交和開啟
（一）響應文件提交
1. 響應文件提交方式：供應商使用制作電子響應文件的計算機通過互聯網遠程提交。本項目不接受供應商以紙質文件以及其他任何方式（包括但不限于：郵寄、傳真、電子郵件等）提交的響應文件。
2. 響應文件遞交時間： 2025年09月29日 至2025年10月29日（北京時間）
3. 響應文件遞交截止時間： 2025年10月29日 14:30:00 （北京時間），截至此時間未完成遞交的響應文件予以退回，此后遞交的響應文件不予接收。
（二）響應文件開啟
1. 響應文件開啟方式：本項目采取遠程響應文件開啟方式，供應商通過互聯網遠程在線操作完成數據電文形式響應文件的解密、拆封、展示報價等并形成相應響應文件記錄。所有已提交加密響應文件的供應商，須在解密開始前使用運行良好的計算機設備，通過互聯網訪問“中共中央直屬機關采購中心網站”（網址：http://www.zzcg.gov.cn）登錄框架協議采購系統，在規定的解密期限內將響應文件解密成功，遠程參與響應文件開啟活動。
2. 響應文件解密時間：響應文件解密開始時間：2025年10月29日 14:30（北京時間），響應文件解密截止時間： 2025年10月29日 15:00 （北京時間），解密時長30分鐘。供應商應在規定時間內完成解密操作。因征集人信息系統故障無法在上述時間段進行解密操作的，待故障排除后，供應商根據系統提醒，在規定時間內繼續進行解密。
3. 響應文件解密：供應商須在“中共中央直屬機關采購中心網站”框架協議采購系統輸入用戶名和密碼進行登錄(參考“中共中央直屬機關采購中心網站”—“資料下載”—“中直機關框架協議采購系統操作手冊（供應商）”)，選中待解密的項目，在解密期限內使用數字認證證書對所投項目響應文件進行解密。未在解密期限內解密成功的響應文件，按照征集文件“供應商須知”部分有關規定處理。
4. 開封報價：若所有響應文件在解密截止時間前，已全部解密成功或解密截止時間已到，系統將自動開封該項目或該包所有解密成功的供應商的報價，并進行展示。供應商應于報價開封后10分鐘內確認報價信息，如有疑問，可撥打項目評審聯系電話，在報價開封后10分鐘內未確認的，視為認可響應文件開啟結果。供應商可在響應文件開啟當日24時前登錄系統，自行查看響應文件開啟信息。
五、征集公告期限
自本公告發布之日起 5 個工作日。
六、其他補充事宜
1. 電子化采購說明
本項目實行電子化采購，使用的電子化采購系統為：框架協議采購系統，供應商通過互聯網訪問“中共中央直屬機關采購中心網站”（網址：http://www.zzcg.gov.cn）登錄框架協議采購系統。供應商參與本次電子化采購活動可在“中共中央直屬機關采購中心網站”的“資料下載”欄目中下載查看相應的系統操作手冊，并按照操作手冊要求進行系統操作。
2. 數字認證證書說明
供應商須使用數字認證證書對響應文件進行加密、開啟解密等相關事宜，具體要求和操作程序詳見征集文件的供應商須知部分。申請辦理數字認證證書的方式詳見：https://www.zzcg.gov.cn/cabanli/index.jhtml。
供應商須在“中共中央直屬機關采購中心網站”的“資料下載”欄目中下載CA“互認助手”軟件，通過CA“互認助手”軟件校驗數字認證證書的有效性后，按照系統操作要求進行CA綁定。
使用數字認證證書進行的一切操作和資料傳遞以及加蓋電子簽章確認采購過程中制作、交換的數據電文資料，均屬于供應商真實意思表示，由供應商對系統操作行為和電子簽章確認的事項承擔法律責任。
供應商應當加強數字認證證書日常校驗和妥善保管，確保在參加采購活動期間數字認證證書能夠正常使用；供應商應當嚴格數字認證證書的內部授權管理，防止非授權操作。
3. 操作注意事項
供應商可在“框架協議采購系統投標（響應）客戶端”通過“環境檢測”功能，對當前電腦環境以及CA“互認助手”進行檢測，可在CA“互認助手”中對數字證書進行檢測，避免因電腦環境或數字證書問題造成解密失敗。
在解密過程中，當系統顯示“解密中”時，響應文件尚未解密成功，此時請不要將數字證書從計算機USB接口中拔出或從框架協議采購系統中退出登錄。
請供應商根據自身互聯網網速和穩定性等多種因素，盡量提前登錄框架協議采購系統，確保提交電子響應文件、開啟解密等操作在規定時間內完成。
供應商應當自行準備適應電子化采購所需的計算機終端、軟硬件及網絡環境，承擔因準備不足產生的不利后果。
七、征集人信息
名稱：中共中央直屬機關采購中心
地址：北京市西城區新風街1號院甲6號樓
系統技術咨詢聯系電話：010-82273235；010-82273206
質疑受理電話：010-82270326
項目聯系人： 劉冰
聯系電話： 010-82273229
項目評審聯系電話：010-82272151
名稱：全國人大機關采購中心
地址：北京市西城區西交民巷23號
全國人大機關采購中心業務咨詢聯系電話：010-63094892
中共中央直屬機關采購中心
2025年9月29日