廣州供電局調控中心2026-2027年系統維保服務框架招標公告

廣州供電局調控中心2026-2027年系統維保服務框架

招標公告

（項目編號：CG2700022002141116）

1.招標條件

本招標項目廣州供電局調控中心2026-2027年系統維保服務框架，招標人為廣東電網有限責任公司廣州供電局，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，資金已落實。該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1項目概述：標的1：廣州供電局調度工作評價系統2017年10月正式投運，系統包含有評分細則管理、評價周期管理、通訊錄管理、評價管理、星級管理、調度工作評價結果統計、數據交互管理以及短信交互管理等功能模塊，滿足廣州中調對局內主網運行單位、直屬供電局、35kV及以上大用戶、直調電廠的評價需求，為調度工作評價提供完善的軟件技術支持平臺。

標的2：調控中心調度運行數據統計分析與管理系統2024年11月正式投運，系統包含有系統管理、月報管理、綜合分析、綜合業務管理、督辦管理等功能模塊，滿足廣州中調對局內主網運行數據的管理和分析需求，為調度調度運行數據統計分析和管理提供完善的軟件技術支持平臺。

標的3：1、為調度自動化系統約15套核心磁盤陣列、23臺核心SAN交換機、204臺（2027年預計增加為235臺）各類品牌微機服務器及133臺工作站（含I區工作站、II區工作站、III區運維工作及協轉管理機、瘦客戶端等除辦公機以外的各類工作站），提供日常維護、硬件故障維修及更換服務，同時在重大保供電事件中提供24小時值班和技術支持服務，確保調度自動化系統正常穩定運行。

2、提供專業巡檢、定檢、應急故障維修和更換、系統補丁升級及加固等網絡安全應急、日志報錯分析、技術咨詢、培訓等技術支持服務。

3、服務方式要求:提供至少1人工作日現場駐點服務；提供7×24遠程電話故障診斷指導服務，響應速度不超過10分鐘；提供7×24小時現場應急服務，支持工程師到達現場不能超過40分鐘；提供重大網絡安全保障及保供電期間24小時現場值班服務。

 4、限時修復要求：接到用戶要求保修服務的通知后，修復時間不得超過24小時。

標的4：根據《南方電網調度自動化運行管理規定》要求，開展調控一體化的地區供電局調度自動化主站應實行 24 小時現場值班。值班員職責主要包括運行監視、值班巡視、檢修管理、維護管理、異常處置、運行信息報送、機房物理安全及外來人員管理等。根據本單位的值班現狀分析，需招收6名專職輔助值守人員，服務內容包括協助值班員開展主備調自動化系統、機房運行環境等運行監視、值班巡檢、值班日志及運行日報輔助，協助值班員開展機房機房物理安全及運行環境監視、外來人員管理、機房門禁及安全管理輔助服務等工作。

標的5：根據《關于配合做好火電廠節能環保相關信息上送總調的通知》（總調自動化處〔2020〕3號）要求，調控中心脫硫煤耗及脫硝熱電系統采集燃煤發電機組的脫硫、脫硝、煤耗、熱負荷、除塵數據進行計算分析，同時將數據模型上傳總調，煤耗、環保、熱負荷監測數據是調度機構保障生產業務開展重要的基礎數據，對調度生產管理起著重要的支撐作用。為保證系統穩定運行和轉發總調數據的穩定，需要定期對系統軟件、應用程序維護和定期檢查，處理安全漏洞及運行故障問題。

標的6：廣州供電局省地配一體化電網運行智能系統承載著廣州中壓配電網運行監視、控制功能，是電網運行的核心監控系統，目前使用單位包括調控中心及11個區局，對廣州電網安全穩定供電起到了重大作用。技術服務方負責提供配網自動化主站系統專業技術服務，服務內容包括現場技術支持、日常故障處理、重大保供電現場值班、時間序列庫運行維護等專業技術服務，全力保障配網自動化主站系統穩定可靠運行。

標的7：本項目為廣州供電局省地配一體化配網主站系統運行數據提供維護服務：協助核對配網主站系統圖、模、設備參數，確保現場設備參數一致、根據配網方式變化協助調整邏輯關系圖、協助對站房開關、饋線、母線、架空線柱上開關、刀閘等設備圖元進行建模工作、協助審核圖模、協助關聯運行數據庫；結合十一個區局的GIS圖形及網架結構調整協助提供配網主站系統圖形更新服務；協助完成配網自動化相關資料整理和運行數據統計與分析，包括在線率、數據刷新率、動作正確率等，以及終端信息的準確性跟蹤、分析與統計工作。

標的8：根據《南方電網電力監控系統網絡安全管理辦法》要求，2026-2027年輔助調控中心網絡安全值班員開展7×24小時現場值班，重點開展態勢感知系統、攻擊溯源系統、回溯分析系統、日志審計系統等網絡安全監測軟件或設備的7×24小時輔助監視、告警處置跟進等。

標的9：按《電力監控系統安全防護規定》（國家發改委2014年第14號令）、《電力監控系統安全防護總體方案》（國能安全[2015]36號）、《中國南方電網電力監控系統安全防護技術規范》（Q/CSG1204009-2015）的要求，維護內容包括本項目所包含的所有安防和網絡設備進行每月一次的巡檢，同時進行設備維修及更換、設備軟/硬件升級和補丁更新、故障處理、特殊保電、備品備件及技術咨詢等，確保消除調度自動化主站安防和網絡設備的安全隱患，保證業務系統正常運行。具體內容如下：

1.專業巡視：對服務范圍內的所有安防和網絡設備進行每月一次的巡檢，并提供月度運維報告；

2.對服務范圍內的設備進行每月一次專業定檢，定檢內容：設備日志深度分析、系統性能分析、隱患排查等，并提供月度定檢報告；

3.特維:特殊時期根據甲方需求，安排人員現場或就近值班服務，24小時電話職守服務，（特殊時期包括：迎峰度夏、節假日保供電期間等），確保安防和網絡設備安全穩定運行；

4.技術支持：對服務范圍內的所有設備提供技術支持；

5.故障處理：運維設備的故障處理和應急響應服務；

6.設備維修：對過保設備提供設備維修服務；

7.其他服務：設備軟/硬件升級、補丁更新、規則庫或病毒庫更新、安全檢查、安全加固、安全審計及相關技術支持。

8.在重大保供電事件中提供24小時現場值班服務。

確保消除調度自動化主站安防和網絡設備的安全隱患，保證業務系統正常運行。 

標的10：調控中心態勢感知系統專業技術服務，包括態勢感知系統運維檢查、態勢感知主站系統實用化、采集裝置并網接入及故障排查消缺，應用數據備份、故障應急處置等服務。

標的11：本項目為廣州電網開展新口徑負荷預測業務提供多源基礎數據運維服務：按日時間頻率協助開展負荷預測業務所需要的新口徑負荷、新能源、分布式光伏、氣象、政策、節假日、相似日等多源基礎數據的歷史和未來預報數據的多途徑收集工作；按日時間頻率協助監測和校對多源基礎數據，確保開展負荷預測所獲取的基礎數據的準確性、及時性、持續性和完整性，當多源基礎數據出現缺失或異常時進行預警，并通過多種方式開展數據清洗；協助開展多套氣象數據源預報質量評估工作，并對多源氣象數據進行融合，構建一套集合氣象預報結果，為負荷預測算法提供高質量的氣象數據；協助開展節假日放假規律、極端天氣過程、分布式光伏發電等基礎數據的變化規律統計和分析；按周、月時間頻率協助開展的基礎數據質量評價和總結，并根據評價結果提出優化改進建議，為開展高精度負荷預測工作提供全面、完善、細致的基礎數據運維服務。

標的12：為調度自動化安全I、II、III區和DMZ區的全部關系數據庫及配套的數據庫集中備份系統購置維保服務。維保服務內容主要包括數據庫及配套系統專業定檢（提交專業定檢報告）、故障缺陷應急搶修處理、數據庫備份、數據庫容災、數據庫安全加固、數據庫審計、數據庫與國產數據庫實時同步等相關技術支持,同時在保供電事件中提供24小時現場值班。

標的13：廣州供電局調控中心自動化機房主要放置了調度自動化系統、配網自動化系統等20多套系統，空調、UPS、消防等基礎設施為自動化設備提供穩定可靠基礎環境，是自動化系統正常運行的重要保障，需開展常規性操作維護、運行狀態巡檢、缺陷修復整改及故障處理等技術支撐服務以保障其穩定運行。同時為保證調度自動化系統的數據正常采集及指令正常下發，防止因終端服務器、協轉、綜合布線系統故障問題而產生安全事故的風險，對調度系統設備運行造成影響，需對自動化機房內的終端服務器、協轉、綜合布線系統、線纜和通信電纜進行日常維護和整理，規范設備及線纜的標識、標牌。

標的14：廣州供電局調度大廳作為特大型城市電網調控中心，智能化音視頻設備、智能門禁系統及坐席配套設備的穩定是確保各類事務處理的必要條件。音視頻系統(包含DLP主顯系統和LED輔屏系統）專業性強，涵蓋了計算機、攝像機、音頻系統等，對于維持系統的正常運行及設備故障問題處理，專業的技術服務能又快又穩定的顯現效果。

標的15：隨著自動化業務發展，操作系統的安全穩定運行是調度自動化系統可靠運行的重要保障。為確保操作系統的正常運行、降低操作系統基礎架構層的故障風險，需對操作系統購置維保服務。為保障虛擬化平臺系統群的安全、可靠、穩定運行，出現安全故障可以得到及時有效解決，需購置維保服務。

標的16：調控中心主配網廣域向量測量系統維保服務，包括系統軟件補丁和升級、系統信息安全加固、故障處理、系統巡檢、保證系統穩定運行及滿足不斷增長的應用及業務需求。

標的17：1、通過專業團隊的維護，保障廣東電網廣州供電局調度自動化主網OCS系統（E8000系統、安自裝置信息管理主站）的安全穩定可靠運行，發生的問題可以得到及時有效解決，以保證單位各項工作的順利開展；

2、協助規范廣東電網廣州供電局調度自動化主網OCS系統（E8000系統、安自裝置信息管理主站）運維，協助建立和完善運維服務支持體系，有效地利用信息資源，提高工作效率，更好為各項工作服務；

3、協助創建嚴密、有效的調度自動化主網OCS系統（E8000系統、安自裝置信息管理主站）應急預案、應急措施和及時的緊急故障響應服務體系，快速排除和減少故障影響，快速恢復系統運行，保證系統設備的高性能平穩運行；

4、做好對調度自動化主網OCS系統（E8000系統、安自裝置信息管理主站）的日常運維服務，包括系統軟件補丁和升級、系統信息安全加固、故障處理等；

5、定期對現有系統設備運轉狀況進行檢查、跟蹤和分析，科學地預測和掌握系統設備的性能狀態，提出科學合理的優化建議，保證系統能夠滿足不斷增長的應用及業務需求。

6、實施預防性主動維護服務，提前發現隱患并給予解決或規避。

除此之外，本項目維保目標還在于結合運維服務管理理念，以“服務”為核心， 以保障穩定、強化管理、創新服務為指導思路，圍繞實現信息技術促進廣東電網廣州供電局電力業務發展管理為目標，按照統一管理，統一目標、統一調度、統一流程、統一評估的運維管理方式，不斷整合服務資源，完善服務基礎平臺，拓展服務方式。以客戶為中心，以流程為導向，發現問題、轉變服務、改進服務水平和效率，提高用戶滿意度。實現運維服務的標準化、規范化、流程化、精細化,為業務的長期有效穩定運行提供運維支持。

標的18：本項目主要完成廣州電網主配網整定計算系統的日常性維護服務，保障廣州電網范圍內10kV-500kV等各電壓等級各種設備的繼電保護整定計算功能正常。為提升廣州電網繼電保護整定計算質量和效率，日常性維護服務不僅提供定值單整定全過程技術支持，也包含修復或完善主配網繼電保護整定計算系統使用過程中發現的缺陷，輔助完成繼電保護裝置模板制作和維護、整定計算數據維護等。

標的19：錄波系統承載了廣州錄波信息的收集功能。本項目提升錄波數據采集系統的覆蓋率，保證錄波數據采集與分析系統的正常運行，及時發現和處理錄波器的通訊中斷、裝置不響應等缺陷，通過錄波數據采集與分析系統，故障錄波數據在故障發生后能快速傳輸到主站，統一處理、分析、管理。調度和繼保人員在系統發生故障時可以及時、準確取得有關錄波數據，快速進行故障分析，提高故障處理效率。

標的20：廣州電網保信主站系統2016年投運，型號為PCS-9010，負責廣州電網范圍內110kV及以上電壓等級變電站的保護信息（動作事件、告警事件、開關變位、波形）的采集、保護及故障錄波器手動查詢數據（定值、軟壓板、模擬量、波形）的召喚、統計、轉發主站操作。本日常性維護服務涵蓋廣州電網保信主站系統所運行的軟件功能、日常信息維護、硬件設備（服務器、工作站、交換機、路由器、安全設備）等，當以上系統的軟硬件運行出現故障后，要及時修復，保證系統的正常運行。

2.2招標范圍：詳見招標公告附件-技術規范書

2.3招標項目所在地區：廣州市。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標分類：框架。

框架招標有效期：自合同生效之日起至 2027年12月31日。

招標單位按照框架采購協議承諾的采購金額向中標供應商采購。框架采購協議期限內，招標單位實際采購量（金額）應不少于承諾采購金額的80%且不超過150%。協議期屆滿，簽約供應商的實際采購量（金額）在承諾采購量（金額）上下限之間的，按期終止框架協議；實際采購量（金額）達到承諾采購量（金額）上限的，應提前終止框架協議；實際采購量（金額）未達到承諾采購量（金額）下限的，應延長該供應商的協議有效期限，延長期限原則上不超過一年，在延長期內，該框架協議的實際采購量（金額）達到下限時立即終止框架協議，延長期滿仍未達到下限，自動終止框架協議 。

2.6標的清單及分包情況：

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

   本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：2025年10月11日18時00分00秒

獲取結束時間：2025年10月17日18時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年10月20日12時00分00秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：2025年11月17日14時00分00秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：2025年11月17日14時00分00秒

6.2開標地點：南方電網公司供應鏈統一服務平臺（http://www.bidding.csg.cn）。

7.發布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區天河路178號南方電網供應鏈集團有限公司

異議遞交方式：現場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）

異議遞交電話：4008100100轉2

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：廣州供電局資產管理部

監督投訴機構電話：020-87120056

監督投訴機構郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理細則》等制度進行處理。

10.聯系方式

招 標 人：廣東電網有限責任公司廣州供電局

地    址：廣州市天河區天河南二路2號

招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司

地    址：廣州市天河區天河路178號

聯 系 人：王工

電    話：4008100100轉2

11.公告的其他內容

（1）報價表及報價要求：標的1-10、12-20：固定金額報價。投標人報價不超出最高投標總價限價為有效報價，如投標人的報價超出總價限價，招標人有權判斷該報價無效。為避免惡意競爭，低于成本價報價，規定報價低于最高投標總價限價85%的必須附詳細的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應招標文件要求）。

標的11：下浮率報價。投標人所報的下浮率不低于0%的為有效報價。為避免惡意競爭，不得低于成本價報價，規定投標人所報的下浮率大于15% 的必須附詳細的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應招標文件要求）。

（2）       結算方式：

標的1-10、12-20：總價包干。

標的11：一、按實結算，結算時按照中介單位審定的造價乘于（1-中標下浮率）*（1-扣除比例）進行結算。

其中考核扣除比例見《2026-2027年調控中心支撐負荷預測的多源基礎數據運維服務》技術規范書中附表1評分及評分扣款說明付款：“項目按照合同簽訂金額總價的20%作為履約保函。合同期滿后根據考核結果對履約保函進行扣減。1.年終考核得分達到95分及以上，不對履約保函進行扣減。2.年終考核得分在95分（不含95分）至85分（含85分），扣減履約保函的25%。3.年終考核得分在85分（不含85分）至75分（含75分），扣減履約保函的50%。4.年終考核得分在75分（不含75分）至65分（含65分），扣減履約保函的75%。5.年終考核得分在65分（不含65分）以下，扣減履約保函的100%。一、按實結算，結算時按照中介單位審定的造價*（1-下浮率）進行結算。（其中安全文明措施費按審定的造價不予下浮，即與施工單位結算價=（中介審定造價-安全文明措施費）*（1-投標下浮率）＋安全文明措施費）

二、結算應符合《廣州供電局技改、修理項目預算編制與計算規定實施指引（2021年版）》規定。

（3）其他：  不允許分包。 

12.招標公告附件

技術規范書

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：謝建鑫 

     招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】

                      2025年10月11日