[公開招標(biāo)]寧波至象山、寧波至慈溪市域（郊）鐵路民用通信工程監(jiān)理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目-招標(biāo)公告

1．招標(biāo)條件?

本招標(biāo)項(xiàng)目為【寧波至象山、寧波至慈溪市域（郊）鐵路民用通信工程監(jiān)理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目】（招標(biāo)編號(hào)：【ZJZT-2025-16287】），招標(biāo)人為【中國(guó)鐵塔股份有限公司浙江省分公司、中國(guó)電信股份有限公司寧波分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司寧波市分公司】。項(xiàng)目資金由【招標(biāo)人自籌】，資金已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)人）參加投標(biāo)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍?

2.1 招標(biāo)范圍：寧波至象山市域（郊）鐵路起點(diǎn)站小洋江站，終點(diǎn)為大目灣站，正線里程61.45公里（其中地下隧道7.5公里，穿山隧道22.5公里，象山跨海大橋8.27公里，其余部分為高架），全線共有10個(gè)車站，合計(jì)面積為104481平方米，線路設(shè)計(jì)速度160公里/小時(shí)，預(yù)計(jì)2026年10月底開通運(yùn)營(yíng)。

寧波至慈溪市域（郊）鐵路起點(diǎn)站慈溪高鐵站，終點(diǎn)為孔浦站，正線里程64.64公里（其中地下隧道23.34公里，穿山隧道1.4公里，其余部分為高架），全線共有14個(gè)車站，合計(jì)面積為211977平方米，線路設(shè)計(jì)速度160公里/小時(shí)，預(yù)計(jì)2026年12月底開通運(yùn)營(yíng)。曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)、北侖區(qū)。線路全長(zhǎng)40.50公里，均為地下線，全線設(shè)站24座，預(yù)計(jì)2025年4月具備進(jìn)場(chǎng)施工條件，2025年12月底通車。

本次采購(gòu)的監(jiān)理范圍為施工圖范圍內(nèi)的通信施工工程全過(guò)程監(jiān)理服務(wù)。包括但不限于以下內(nèi)容：本項(xiàng)目施工圖范圍內(nèi)的通信工程施工監(jiān)理、與本項(xiàng)目有關(guān)的一切設(shè)備安裝監(jiān)理、隱蔽工程旁站、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的簽證及工程聯(lián)系單審核、項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、配合工程審計(jì)、質(zhì)保期內(nèi)相關(guān)的監(jiān)理服務(wù)等。

2.2采購(gòu)預(yù)算：項(xiàng)目預(yù)算148.19萬(wàn)元（含稅）。按照中標(biāo)線路含稅預(yù)算金額作為合同含稅金額上限。

2.3標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段，中標(biāo)人數(shù)量為2個(gè)，份額劃分如下：

2.4服務(wù)地點(diǎn)：浙江省寧波市（招標(biāo)人指定地點(diǎn)）。

2.5★服務(wù)期限：監(jiān)理人入場(chǎng)至本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格以及保修期內(nèi)的監(jiān)理服務(wù)，實(shí)際工期以施工進(jìn)度為準(zhǔn)。

2.6合同期限：自合同簽訂之日起3年。

2.7質(zhì)量要求或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合招標(biāo)文件要求。

2.8中標(biāo)人數(shù)量：2個(gè)，第一中標(biāo)份額為51%,第二中標(biāo)份額為49%。

2.9★最高限價(jià)：本項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)，鐵塔監(jiān)理費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)為折扣（非OFF）100%；運(yùn)營(yíng)商（聯(lián)通、電信）監(jiān)理費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)為折扣（非OFF）80% 。投標(biāo)人任一投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的，其投標(biāo)將被否決。

3．投標(biāo)人資格要求?

3.1依法設(shè)立：投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立的法人或依法登記注冊(cè)的非法人組織，合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

3.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)承諾中標(biāo)后向招標(biāo)人開具符合國(guó)家要求的增值稅專用發(fā)票。

3.3聯(lián)合體：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.4資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效通信工程監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。

注：提供有效證書掃描件。如已按《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號(hào)）取得新版資質(zhì)證書的，提供相對(duì)應(yīng)的資質(zhì)證書。

3.5業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人自【2022年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間】至少具備1個(gè)同類案例業(yè)績(jī)【同類業(yè)績(jī)指：軌道交通民用通信室內(nèi)分布系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋新建項(xiàng)目監(jiān)理】。

須同時(shí)提供：（1）合同關(guān)鍵頁(yè)；（2）合同對(duì)應(yīng)的采購(gòu)訂單或結(jié)算文件或發(fā)票或【其他有效證明文件】，前述證明材料（發(fā)票除外）須加蓋甲方公章或部門章或合同章或業(yè)務(wù)章。

注：（1）以采購(gòu)訂單或結(jié)算文件或發(fā)票或【其他有效證明文件】的時(shí)間和金額為準(zhǔn)（若同時(shí)提供多個(gè)不同類型的有效證明文件，則以時(shí)間早者為準(zhǔn)）。（2）項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁(yè)包括但不限于合同首頁(yè)、合同標(biāo)的、合同金額（若有）、簽字蓋章頁(yè)；（3）若以合同對(duì)應(yīng)的發(fā)票作為證明材料，則發(fā)票須同時(shí)滿足：a、開票時(shí)間應(yīng)不早于合同簽訂時(shí)間，且處于【2022年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間】區(qū)間內(nèi)；b、發(fā)票購(gòu)買方、發(fā)票銷售方應(yīng)與合同有對(duì)應(yīng)關(guān)系；（4）因證明材料不全或無(wú)法清晰辨別而無(wú)法確定是否符合采購(gòu)文件要求的業(yè)績(jī)，有權(quán)不予認(rèn)可。（5）案例業(yè)績(jī)個(gè)數(shù)以合同個(gè)數(shù)計(jì)算（即同一框架下多個(gè)訂單按1個(gè)業(yè)績(jī)計(jì)算）。

3.6投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

1、投標(biāo)人不得與本項(xiàng)目相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響采購(gòu)公正性；

（3）與本采購(gòu)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本采購(gòu)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本采購(gòu)項(xiàng)目的代建人；

（6）為本采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本采購(gòu)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本采購(gòu)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）與本采購(gòu)項(xiàng)目的施工承包人以及重要材料和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

2、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級(jí)及以上通信行業(yè)主管部門取消采購(gòu)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被依法暫停或取消投標(biāo)資格的；

（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的，進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自2022年01月01日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者重大工程安全問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）的；

（6）在最近五年內(nèi)（自2020年01月01日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)的（以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（7）在最近五年內(nèi)（自2020年01月01日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（8）被最高人民法院認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)公布的失信被執(zhí)行人名單為準(zhǔn)），已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）被列入中國(guó)鐵塔【全國(guó)或浙江分公司】“禁止交易企業(yè)名單”的；

（10）被列入中國(guó)鐵塔【全國(guó)級(jí)或浙江省級(jí)】【工程服務(wù)-監(jiān)理-室內(nèi)分布-新建-新建】供應(yīng)商黑名單且懲戒期未滿的。

（11）在中國(guó)鐵塔【全國(guó)或浙江省】供應(yīng)商分級(jí)評(píng)價(jià)中被判定為【監(jiān)理】品類淘汰供應(yīng)商(D級(jí))，且處于禁止參與中國(guó)鐵塔【全國(guó)或浙江省】范圍該產(chǎn)品類別新的采購(gòu)活動(dòng)有效期內(nèi)的。

（12）按照招標(biāo)人供應(yīng)商負(fù)面行為管理規(guī)則及處理結(jié)果，應(yīng)在本項(xiàng)目中執(zhí)行禁止合作處理措施的；

（13）在工信部違法失約信息名單、中國(guó)聯(lián)通（或浙江聯(lián)通）禁入型黑名單的禁入期內(nèi)；

（14）其他按照《中國(guó)電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》及處理結(jié)果，應(yīng)對(duì)投標(biāo)人及產(chǎn)品品類在本項(xiàng)目中執(zhí)行禁止采購(gòu)處理措施的。同一采購(gòu)包或未劃分采購(gòu)包的同一采購(gòu)項(xiàng)目涉及多個(gè)產(chǎn)品評(píng)估品類的投標(biāo)人及其任一投標(biāo)產(chǎn)品品類涉及相關(guān)禁止采購(gòu)處理結(jié)果的，該采購(gòu)包或采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)適用相關(guān)的禁止采購(gòu)處理措施。

（15）法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3.7總監(jiān)理工程師：為本項(xiàng)目配置1名總監(jiān)理工程師，具備建設(shè)主管部門核發(fā)的有效的國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師證書（通信工程專業(yè)）。

注：須提供有效的資格證書掃描件、社保局出具的2025年6月至投標(biāo)截止月中任意一個(gè)月的社保證明掃描件（社保繳納單位為投標(biāo)人或其分公司），證明材料不足不予認(rèn)可。

3.8控股管理關(guān)系：（1）投標(biāo)人的法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一采購(gòu)包投標(biāo)或者未劃分采購(gòu)包的同一項(xiàng)目投標(biāo)。

（2）投標(biāo)人的股東全部為自然人，且完全一致的不同供應(yīng)商，不得參加同一采購(gòu)包投標(biāo)或者未劃分采購(gòu)包的同一項(xiàng)目投標(biāo)。

（3）投標(biāo)人的高級(jí)管理人員（包括法定代表人/單位負(fù)責(zé)人、公司董事長(zhǎng)、公司副董事長(zhǎng)、公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、公司總會(huì)計(jì)師/公司財(cái)務(wù)總監(jiān)）為同一人或存在交叉任職的不同供應(yīng)商，不得參加同一采購(gòu)包投標(biāo)或者未劃分采購(gòu)包的同一項(xiàng)目投標(biāo)。

4．資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過(guò)資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

5．招標(biāo)文件的獲取?

本項(xiàng)目通過(guò)中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）獲取電子招標(biāo)文件。具體如下：

5.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間：【2025年10月31日17時(shí)30分至2025年11月06日17時(shí)30分】（北京時(shí)間，下同）；

5.2招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參與的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)按以下步驟順序進(jìn)行操作，獲取招標(biāo)文件：

5.2.1登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）進(jìn)行本項(xiàng)目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。未在平臺(tái)注冊(cè)的投標(biāo)人須先進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)方法詳見本公告“【7】投標(biāo)人注冊(cè)”。

5.2.2完成注冊(cè)后，投標(biāo)人選擇“供應(yīng)商”身份登錄平臺(tái)進(jìn)行本項(xiàng)目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。首先點(diǎn)擊左側(cè)菜單“采購(gòu)文件領(lǐng)取”模塊，在右側(cè)列表選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及標(biāo)段，然后點(diǎn)擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，填寫項(xiàng)目聯(lián)系人信息及開票信息，最后點(diǎn)擊最下方“支付并下載文件”按鈕購(gòu)買及下載招標(biāo)文件。支付方式詳見5.3條款。

5.2.3獲取招標(biāo)文件操作詳見《新平臺(tái)供應(yīng)商操作手冊(cè)》，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/），點(diǎn)擊左側(cè)菜單“操作手冊(cè)”模塊下載。

5.3招標(biāo)文件費(fèi)用：招標(biāo)文件售價(jià)【300】元人民幣，售后不退。【招標(biāo)文件款通過(guò)中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)繳納，支付完成后點(diǎn)擊“線下支付”并聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后下載招標(biāo)文件】。

5.4招標(biāo)文件款發(fā)票事宜：發(fā)票類型為【增值稅普通電子發(fā)票】，發(fā)票生成后將由項(xiàng)目經(jīng)理將發(fā)票下載鏈接推送至供應(yīng)商聯(lián)系人郵箱及手機(jī)（短信形式），請(qǐng)注意查收。

6．投標(biāo)文件的遞交?

6.1遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）為【2025年11月24日09時(shí)30分】。

6.2電子投標(biāo)文件的遞交：通過(guò)中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先點(diǎn)擊左側(cè)菜單“我的項(xiàng)目”模塊，在右側(cè)列表選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及標(biāo)段，然后點(diǎn)擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，最后點(diǎn)擊左下方“投標(biāo)文件遞交”按鈕進(jìn)行投標(biāo)文件遞交。

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前通過(guò)平臺(tái)完成加密電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人未在平臺(tái)下載招標(biāo)文件或電子投標(biāo)文件未按照要求加密的，將無(wú)法通過(guò)平臺(tái)提交電子投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件遞交及解密異常時(shí)的處理方式：

（1）當(dāng)電子投標(biāo)文件上傳異常時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)聯(lián)系平臺(tái)技術(shù)支撐人員解決。

（2）因投標(biāo)人自身原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件遞交失敗造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（3）因投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)文件未解密的，視為投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件。

（4）因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回投標(biāo)文件。

6.3以紙質(zhì)形式遞交的投標(biāo)保證金（如有）：若投標(biāo)人以紙質(zhì)形式遞交投標(biāo)保證金（如：紙質(zhì)銀行保函），則應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，將紙質(zhì)原件遞交至【浙江省杭州市河?xùn)|路215號(hào)D幢1樓招標(biāo)商務(wù)部，李慧敏，18758200634】。

6.4本項(xiàng)目將于上述同一時(shí)間通過(guò)中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）進(jìn)行開標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人或者其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

6.5 出現(xiàn)以下情形之一時(shí)，招標(biāo)人/代理機(jī)構(gòu)不予接收投標(biāo)文件：

6.5.1 ?逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

6.5.2??未按招標(biāo)文件要求密封的；

6.5.3??未按本公告要求獲得本項(xiàng)目招標(biāo)文件的。

7．投標(biāo)人注冊(cè)

7.1平臺(tái)注冊(cè)

有意參與本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人請(qǐng)完成中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)注冊(cè)后下載本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

已在中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)完成注冊(cè)但忘記密碼的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)點(diǎn)擊平臺(tái)首頁(yè)“忘記密碼”按鈕，按照網(wǎng)頁(yè)要求填寫相關(guān)信息并上傳相關(guān)文件，重置密碼。

未在中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)完成注冊(cè)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)點(diǎn)擊平臺(tái)首頁(yè)“新用戶注冊(cè)”按鈕進(jìn)行注冊(cè)，具體操作詳見首頁(yè)“操作手冊(cè)”專區(qū)的《用戶注冊(cè)登錄操作手冊(cè)》。

7.2 CA證書辦理

首次使用平臺(tái)進(jìn)行電子投標(biāo)的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進(jìn)行投標(biāo)文件編制和投標(biāo)。為了避免影響正常投標(biāo)，請(qǐng)投標(biāo)人至少在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前2個(gè)工作日及時(shí)辦理CA證書。手機(jī)CA證書售價(jià)200元人民幣/三個(gè)月或者500元人民幣/年，售后不退。已持有平臺(tái)CA證書的投標(biāo)人應(yīng)確保CA證書在使用時(shí)有效。

CA證書辦理流程詳見《標(biāo)證通操作手冊(cè)》，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/），點(diǎn)擊左側(cè)菜單“操作手冊(cè)”模塊下載。

7.3技術(shù)支撐聯(lián)系方式

常規(guī)操作咨詢及問題處理請(qǐng)聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日09:00-18:00）。

聯(lián)系支撐人員前請(qǐng)確認(rèn)已認(rèn)真閱讀過(guò)操作手冊(cè)。項(xiàng)目相關(guān)問題請(qǐng)聯(lián)系本公告中的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人。

8．發(fā)布公告的媒介?

本招標(biāo)公告同時(shí)且僅在招標(biāo)公告在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/） 、通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)（https://txzbqy.miit.gov.cn） 、中國(guó)聯(lián)通采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（http://www.chinaunicombidding.cn）、中國(guó)電信陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn） 、中國(guó)鐵塔在線商務(wù)平臺(tái)（www.tower.com.cn）、浙江中通通信有限公司電子招投標(biāo)平臺(tái)（https://zjzt.chinaccsscm.cn/）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無(wú)效。

9．聯(lián)系及異議接收方式

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招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門：浙江省通信管理局

異議渠道：方式①通過(guò)中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)“我的項(xiàng)目-其他階段-項(xiàng)目異議”模塊提出；方式②以書面形式通過(guò)異議接收郵箱lihm6607@chinaccs.cn實(shí)名提出。

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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江中通通信有限公司

【2025年10月31日】

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