廣東電網有限責任公司2025年度系統運行總承包項目第二批公開招標（保護專業）招標公告

廣東電網有限責任公司2025年度系統運行總承包項目第二批公開招標（保護專業）招標公告

（項目編號：CG0300022002179638）

1.招標條件

本招標項目廣東電網有限責任公司2025年度系統運行總承包項目第二批公開招標（保護專業）已批準建設，招標人為廣東電網有限責任公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，資金已落實。該項目已具備招標條件，現對本項目的施工進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1建設地點：廣東省內。

2.2建設規模（項目概況）：從初步設計開始至項目竣工投產止，包括：勘察、初步設計（含初步設計概算編制）、物資采購、施工圖設計（含施工圖概算編制、施工圖預算編制）、竣工圖編制、安裝施工、調試、配合驗收及竣工投產、消缺、結算、建設資料電子化移交等各階段的相關內容和服務。具體項目最終以建設單位實際委托為準，在實施過程中如遇項目調整則以建設單位調整后的為準。

2.3招標范圍：從初步設計開始至項目竣工投產止，包括：勘察、初步設計（含初步設計概算編制）、物資采購、施工圖設計（含施工圖概算編制、施工圖預算編制）、竣工圖編制、安裝施工、調試、配合驗收及竣工投產、消缺、結算、建設資料電子化移交等各階段的相關內容和服務。具體項目最終以建設單位實際委托為準，在實施過程中如遇項目調整則以建設單位調整后的為準。

2.4承包方式（實施方式）：項目總承包，包含勘察設計、施工、設備、材料、采購、安全、質量、工期、文明施工（含廢舊物資回庫）等實施內容及管理責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。項目實施過程中從初步勘察設計、施工圖設計、設備選型、屬于承包范圍的設備和材料采購應滿足南方電網有限責任公司、廣東電網有限責任公司標準技術條件書的要求，且符合原設備（詳見附件）的相關技術參數要求。

（備注：設計、采購、施工單位負責提供的設備及材料在項目結算時需提供采購發票或收據（購貨合同），若采購的設備材料價格與項目結算審核機構（第三方造價機構）審定的材料價不一致，將以項目結算審核機構（第三方造價機構）審定的材料價作為結算依據。）

2.5資格審查方式：資格后審。

2.6招標分類：專項。

2.7標的清單及分包情況：

標段劃分：本項目分為 1 個標的，3 個標段，每個投標單位在同一標的原則上最多只能中1個標段。

說明：項目金額為估算金額（總投資），具體工程量和總投資由建設單位按照實際需要提供，實施需以建設單位項目委托書為準。

2.8其它關鍵要素：

1.項目分類：二類

2.項目類別：工程

3.項目實施地點：廣東省內

4.網絡安全審查（如有）：根據國家《網絡安全審查辦法》要求，經招標人預判為需要向國家網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查的產品或服務，中標候選人/中標人有義務配合網絡安全審查工作，所需申報材料應在接到招標人通知的3個工作日內提供，并不得利用提供產品和服務的便利條件非法獲取用戶數據、非法控制和操縱用戶設備，無正當理由不得中斷產品供應或必要的技術支持服務，產品和服務通過網絡安全審查后方可確定中標人，未通過網絡安全審查的取消中標資格。如中標人的產品配件不滿足網絡安全審查要求，須免費完成相關配件的替換，并按照國家部委要求完成安全可靠測評工作及提供測評報告。如未經可靠性測評或不能提供替代產品的，招標人有權中止合同。被中止合同供應商剩余份額，按照招標文件約定分配給統一標的其他標包中標人或重新采購。凡參與本次投標的投標人，視作承諾上述事項，中標候選人/中標人產品和服務因沒有通過網絡安全審查而造成的損失，自行承擔相關責任與后果；中標候選人/中標人因未履行網絡安全審查義務（包括不配合審查、故意隱瞞、提供虛假申報材料等）而造成招標人直接或間接損失的，招標人保留追究責任權利。對于涉及網絡安全的標的物，投標人應承諾所采用的元器件符合國家網絡安全審查要求。

5.報價方式：本項目采用費率報價，在最高投標費率（100%）以下（不含本身）且不低于其成本均為有效報價，但投標費率在85%以下（不含本身）的須在投標文件中附成本分析報告。成本分析報告需充分說明費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗等，未提供成本分析報告或提供的成本分析報告不符合上述要求視為原則性不響應招標文件要求，作否決投標處理。

投標人的報價為在項目建設期和保修期內，完成招標文件規定的工作內容的各項費用，應包括但不限于：人工、材料、機械、設備、施工管理、施工進場、臨時設施、利潤、稅金等項目實施階段產生的所有費用。

6.結算方式：按實結算。投標人中標后其投標費率即為中標費率，是確定項目最終合同價及結算價的最終依據，即：最終結算價款=（經建設單位確認的中介審定工程價款－安全文明施工費（如有））×中標費率＋安全文明施工費（如有）。

7.結算依據：

（1）設計費依據《關于轉發〈電網技術改造工程預算編制與計算規定〉（2020年版）和〈電網檢修工程預算編制與計算規定〉（2020年版）等規定的通知》（中電聯定[2021]141號）（國能發電力[2021]21號）等文件計取。（注：以上計價文件以國家、行業部門、南方電網、廣東電網發布的最新規范性文件為準）

（2）施工費計價采用定額計價模式，計價依據為：

1）定額套用：《2020年版電網技術改造工程預算定額》、《2020年版電網檢修工程預算定額》和《2020年版電網拆除工程預算定額》。不足部分選用或參考其他相關定額，其他定額選用或參考順序：《20kV及以下配電網工程預算定額（2016年版）》、《電力建設工程預算定額（2018年版）》、《廣東省建設工程計價依據（2018）》。（注：以上計價文件以國家、行業部門、南方電網、廣東電網發布的最新規范性文件為準）

2）取費標準：執行《電網技術改造工程預算編制與計算規定（2020年版）》、《電網檢修工程預算編制與計算規定（2020版）》、《南方電網公司生產項目準入及預算標準》（2020年試行版）、《轉發電力工程計價依據營業稅改增值稅估價表的通知》（粵電定〔2017〕3號）、關于調整電力建設工程社會保險費繳費費率的通知（粵電定[2020]6號文）及其他相關文件及工程所在地電網公司的最新規定。（注：以上計價文件以國家、行業部門、南方電網、廣東電網發布的最新規范性文件為準）

3）編制基準期價差：執行施工期間廣東省電力建設定額站發布的最新相關文件。

4）工程稅金執行國家及廣東省建設工程稅率最新的計算標準。

5）設備定價：招標范圍內的設備執行投標截止日前最新南網信息價，設備原屏改造服務費用參照《常規變電站繼保自動化設備“置換式”改造費用標準》（廣東電行〔2022〕16號）標準執行。電力定額中的乙供未計價材料或非電力定額中的工料機價格：執行工程所在地建設工程造價管理機構公布的最新信息價計取材料價差。若部分設備零配件在地方政府發布的信息價中無體現，則可參照廣東電網公司下發的同類設備配件的歷史成交價、南方電網電力建設定額站印發的主要設備材料信息價，不足部分參考施工期間的市場價，以上所有設備材料價格均以中介審定為準。

6）設備運雜費、設備配送費及材料配送費標準執行《電網技術改造工程預算編制與計算規定（2020年版）》和《電網檢修工程預算編制與計算規定（2020版）》。（注：以上計價文件以國家、行業部門、南方電網、廣東電網發布的最新規范性文件為準）

7）防白蟻計費執行當地物價局相關文件。

8）承包人負責辦理與城市規劃、市政、園林、交警、城監、公路等部門的相關施工許可手續，如需發生政府規定收費，按項目實際發生的費用（經發包人確認）結算，不計入結算總價下浮范圍。

9）若發生青苗及綠化補償、沿線建（構）筑物拆遷補償、通信線路拆除補償、各類市政管道拆除補償等費用時，承包人依據政府有關規定負責談判，補償費用由發包人支付，據實結算，不計入結算總價下浮范圍。具體要求：1）賠償范圍：包括電力設施保護區可能危機線路安全運行的樹木、竹子、農作物砍伐補償、花場苗圃遷移、架線跨越魚塘時損失的漁產賠償、施工場地及臨時道路的青苗賠償、森林植被回復賠償等，以及其它沒有列明但屬于賠償開支范圍的賠償工作。2）賠償費用按照實際征賠發生額，承包人憑借合法有效的開支憑證與發包人進行按實結算。合法有效的開支憑證是指：①支付給政府部門或集體的費用，要求出具由政府部門或集體單位開出的發票、行政事業性收據及雙方簽訂的協議（需包含賠償內容明細、標準等關鍵要素）等；②支付給農民個人的賠償費用，應提供包括協議（需包含賠償內容明細、標準等關鍵要素）、農民收據（加蓋手指膜）、身份證復印件等在內的資料憑證。提供給發包人作為按實結算的憑證均要求為原件，復印件無效（身份證復印件除外）。3）關于發票和稅金的約定：承包人提供賠付的憑證，并開具相應的收據給發包人，發包人確認后方可按實結算，若發包人要求承包人開具發票的，則承包人負責開票，所發生的稅金由發包人承擔。4）項目實施中，因承包人責任導致出現的賠償事項，所發生費用由承包人承擔。

10）臺風搶修項目結算標準執行《南方電網公司電網臺風搶修工程定額及費用計算規定（2017年版）》（南方電網定額〔2017〕11號）。（注：以上計價文件以國家、行業部門、南方電網、廣東電網發布的最新規范性文件為準）

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

   本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：2025年10月31日20時00分00秒

獲取結束時間：2025年11月07日20時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年11月11日09時00分00秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：2025年11月21日09時00分00秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：2025年11月21日09時00分00秒

6.2開標地點：廣東省廣州市。

7.發布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.現場核查

為加強供應商誠信管理，保障工程質量，對解除黑名單處理的供應商再次參與南方電網公司系統采購活動等情形，招標人有權開展現場核查。現場核查如發現提供虛假材料等違法違規情形，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。

10.異議及投訴

10.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

異議遞交方式：現場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發出的當天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

異議遞交電話：020-85120176、85124330、85125332

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

10.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門以書面形式提出投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當按要求先向招標人提出異議。

監督投訴機構名稱：廣東電網有限責任公司供應鏈管理部

監督投訴機構電話：020-85126234

監督投訴機構郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn

10.3異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。

11.聯系方式

招 標 人：廣東電網有限責任公司

地    址：廣東省廣州市越秀區東風東路757號

招標代理機構：南方電網供應鏈（廣東）有限公司

地    址：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

聯 系 人：賴工

電    話：4008100100轉2轉1

12.公告的其他內容

 無。

13.招標公告附件

（1）異議書模板

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）： 

招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈（廣東）有限公司【蓋章位置】

2025年10月31日

附件 異議書模板

×××××××項目的異議書（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日