第一章 公開招標(biāo)
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：物資公司寧夏分公司2025年度集團(tuán)級聚乙烯復(fù)合管鋪貨采購供應(yīng)商征集公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號為：CEZB250210332，招標(biāo)人為國家能源集團(tuán)物資有限公司寧夏分公司，項(xiàng)目單位為：國家能源集團(tuán)物資有限公司寧夏分公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：寧夏公司2025年度集團(tuán)級聚乙烯復(fù)合管鋪貨采購供應(yīng)商征集公開招標(biāo)
2.1.2鋪貨周期：自合同生效之日起至2027年11月30日止，所有入圍供應(yīng)商履約起止時間一致。
2.1.3招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本標(biāo)的為鋪貨周期內(nèi)國能e購商城用戶對聚乙烯復(fù)合管的所有采購需求，包含聚乙烯管、鋼絲網(wǎng)骨架聚乙烯復(fù)合管、煤礦用鋼絲網(wǎng)骨架聚乙烯液體管，共計(jì)55項(xiàng)物資。本標(biāo)段為通用管標(biāo)段5（內(nèi)含40項(xiàng)物資）。
注：
1）投標(biāo)人不可選擇部分貨物參加投標(biāo)。
2）招標(biāo)數(shù)量僅作為參考，具體采購數(shù)量以國能e購商城訂單數(shù)量為準(zhǔn)。
3）本項(xiàng)目5個標(biāo)段為同一標(biāo)的物。投標(biāo)人須同時參與5個標(biāo)段投標(biāo)，如投標(biāo)人未按要求同時參與5個標(biāo)段投標(biāo)，評委會應(yīng)否決其全部投標(biāo)。投標(biāo)人所投5個標(biāo)段的投標(biāo)文件的內(nèi)容（報價、商務(wù)和技術(shù)）應(yīng)保持一致。若第2、3、4、5標(biāo)段與1標(biāo)段不一致的，以1標(biāo)段為準(zhǔn)。
4）第一標(biāo)包綜合排名第二的投標(biāo)人為第二標(biāo)包的首選中標(biāo)人，第一標(biāo)包綜合排名第三的投標(biāo)人為第三標(biāo)包的首選中標(biāo)人，第一標(biāo)包綜合排名第四的投標(biāo)人為第四標(biāo)包的首選中標(biāo)人，第一標(biāo)包綜合排名第五的投標(biāo)人為第五標(biāo)包的首選中標(biāo)人。若出現(xiàn)投標(biāo)人無法被確定為首選中標(biāo)人的情況，將依次推薦第一標(biāo)包綜合排名第六及以后的投標(biāo)人為其他標(biāo)包的首選中標(biāo)人。
2.1.4服務(wù)地點(diǎn)：國能e購商城用戶指定地點(diǎn)。
2.1.5交貨期：國能e購商城用戶下單后60天內(nèi)或按用戶需求日期執(zhí)行。
2.1.6合作方式：聚乙烯復(fù)合管在商城鋪貨上架銷售，雙方采用“鋪貨采購協(xié)議+實(shí)時訂單”模式。實(shí)際供貨數(shù)量以國能e購商城實(shí)際形成的有效訂單數(shù)量為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)人有實(shí)際需求時，在國能e購商城發(fā)布采購訂單，采購訂單到貨驗(yàn)收數(shù)量為實(shí)際結(jié)算數(shù)量，以下單時商品單價為結(jié)算依據(jù)，根據(jù)訂單自動推送至國能供應(yīng)鏈內(nèi)蒙古有限公司或國能易購（北京）科技有限公司進(jìn)行結(jié)算，入圍供應(yīng)商在國能e購商城進(jìn)行訂單確認(rèn)并按采購訂單組織供貨。
2.1.7本項(xiàng)目通過招標(biāo)確定商品單價，在國能e購商城分階段鋪貨，第一階段為基礎(chǔ)階段，第二階段為延伸階段，兩階段預(yù)估金額通過本次招標(biāo)一并采購，在鋪貨周期內(nèi)合并執(zhí)行。
2.1.8本項(xiàng)目預(yù)估金額是根據(jù)集團(tuán)近三年歷史采購情況和需求調(diào)研情況進(jìn)行測算，基礎(chǔ)階段預(yù)估金額與延伸階段預(yù)估金額相同，總預(yù)估金額為12000萬元（大寫：壹億貳仟萬元整）；兩階段預(yù)估金額由全部入圍供應(yīng)商共享，實(shí)際需求以國能e購商城用戶實(shí)際下達(dá)訂單為準(zhǔn)。
2.1.9本項(xiàng)目不設(shè)置投標(biāo)最高限價。
2.1.10價格評分規(guī)則：總分設(shè)定為100分，投標(biāo)人報價時確定商品單價，將投標(biāo)人所報單價累計(jì)加和形成報價總額，對報價總額進(jìn)行評分。以有效報價中，最低報價總額作為基準(zhǔn)值，對應(yīng)得分100分，其他投標(biāo)人報價每高于最低價1%，扣1分。最終，將對各投標(biāo)人的得分進(jìn)行排名。
2.1.11不平衡報價：本項(xiàng)目若投標(biāo)人的不平衡報價項(xiàng)數(shù)量超過投標(biāo)總物資明細(xì)項(xiàng)數(shù)21%（8項(xiàng)物資）的，評標(biāo)委員會有權(quán)否決其投標(biāo)，未達(dá)到否決投標(biāo)的，應(yīng)對其評標(biāo)價格進(jìn)行上浮。不平衡報價的判定原則如下：
1）投標(biāo)人部分同類型商品投標(biāo)單價趨勢不合理，視為不平衡報價。
2）若有3家及以上有效投標(biāo)人的項(xiàng)目，單價按從低到高進(jìn)行排名，該商品單價超出所有有效投標(biāo)人報價中位數(shù)的50%，未提供合理依據(jù)（例如：投標(biāo)商品性能明顯高于招標(biāo)要求）的，且投標(biāo)人存在（該項(xiàng)商品單價排名-商品單價總和排名）>（有效投標(biāo)人數(shù)量/2）情況，視為不平衡報價。
3）視為不平衡報價物資項(xiàng)數(shù)每有 1 項(xiàng)在評標(biāo)價格上浮2%，依次累計(jì)上浮，最多不超過14%。
2.1.12價格變動窗口期：鋪貨時以入圍供應(yīng)商的單項(xiàng)商品投標(biāo)報價作為國能e購商城鋪貨最高限價，簽訂鋪貨協(xié)議。鋪貨上架后，每月開通1次價格調(diào)整窗口，期限為3個工作日，入圍供應(yīng)商可根據(jù)自身情況對部分或全部商品的單價進(jìn)行調(diào)整，自主漲價不得超過投標(biāo)報價。
2.1.13反不正當(dāng)競爭機(jī)制：本協(xié)議履行期間，若入圍供應(yīng)商出現(xiàn)不正當(dāng)競爭行為，招標(biāo)人有權(quán)啟動不正當(dāng)競爭調(diào)查程序，并可依據(jù)調(diào)查結(jié)果采取相關(guān)措施。
2.1.14供應(yīng)商須知
1）商品上架后，國能e購商城將通過多維度評價模型進(jìn)行綜合打分，對入圍供應(yīng)商的同一商品按照評分由高到低同屏展示。
2）商城有權(quán)對商品價格進(jìn)行監(jiān)控，當(dāng)價格出現(xiàn)顯著偏離時，商城將采取包括但不限于凍結(jié)商品、解除協(xié)議等措施。
2.1.15其他要求
1）本項(xiàng)目以供應(yīng)商征集方式開展，供應(yīng)商入圍數(shù)量不少于3家，且最多不超過5家。若最終通過評審供應(yīng)商數(shù)量超過5家，選取總評審分?jǐn)?shù)前五名供應(yīng)商為成交供應(yīng)商；若最終通過評審供應(yīng)商數(shù)量為5家，則選取總評審分?jǐn)?shù)前四名供應(yīng)商成為成交供應(yīng)商；最終通過評審供應(yīng)商數(shù)量為4家，則選取總評審分?jǐn)?shù)前三名供應(yīng)商成為成交供應(yīng)商；最終通過評審供應(yīng)商數(shù)量小于等于3家，則首次招標(biāo)失敗。
2）啟動增補(bǔ)征集程序：當(dāng)入圍供應(yīng)商少于3家或觸發(fā)反不正當(dāng)競爭機(jī)制時，啟動增補(bǔ)征集程序，引入新的競爭，本次已入圍供應(yīng)商參與增補(bǔ)征集程序無效。
3）最小起訂量：單價＜50元/米的，最小起訂量不小于1200米；50元/米≤單價＜100元/米的，最小起訂量不小于900米；100元/米≤單價＜200元/米的，最小起訂量不小于600米；200元/米≤單價的，最小起訂量不小于300米
4 ）調(diào)價機(jī)制：以“卓創(chuàng)咨詢”（www.sci99.com）開標(biāo)日期當(dāng)月河北、山東、重慶、成都、杭州市場HDPE平均價作為調(diào)價基準(zhǔn)，與合同簽訂后每月河北、山東、重慶、成都、杭州市場HDPE平均價進(jìn)行對比,根據(jù)平均價漲跌按照如下方式進(jìn)行調(diào)價：平均價漲幅在10%（含）以內(nèi)的，不調(diào)價，漲幅超10%進(jìn)行調(diào)整,產(chǎn)品單價調(diào)整比例=（市場HDPE平均價波動比例*0.7）每次調(diào)價后的市場HDPE平均價作為下次調(diào)整的基數(shù)，以此類推；平均價跌幅在10%（含）以內(nèi)的，不調(diào)價，跌幅超10%進(jìn)行調(diào)整,產(chǎn)品單價調(diào)整比例=（市場HDPE平均價波動比例*0.7）每次調(diào)價后的市場HDPE平均價作為下次調(diào)整的基數(shù)，以此類推。
2.1.16中標(biāo)服務(wù)費(fèi)
本項(xiàng)目中標(biāo)服務(wù)費(fèi)依據(jù)入圍供應(yīng)商實(shí)際下單金額按年度收取，應(yīng)包含在投標(biāo)報價中。
2.1.17依據(jù)國家能源集團(tuán)相關(guān)制度，集團(tuán)內(nèi)部專業(yè)化單位可上架同類產(chǎn)品。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為依法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財(cái)務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：2022年9月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有聚乙烯管或聚乙烯復(fù)合管合同業(yè)績1份，且單項(xiàng)業(yè)績金額不低于500萬元。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同（若業(yè)績?yōu)殚L協(xié)類或寄售類合同，除提供合同主協(xié)議外還需額外提供協(xié)議下的訂單或使用單位出具的加蓋有效印章的證明，訂單或用戶證明須體現(xiàn)合同金額，或是合同對應(yīng)不少于500萬元發(fā)票）和對應(yīng)合同項(xiàng)下的累計(jì)金額不少于500萬元的發(fā)票掃描件，開票日期須在公告發(fā)布之日一個月前，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；發(fā)票掃描件金額須清晰可查，若發(fā)票有銷貨清單須提供發(fā)票對應(yīng)的銷貨清單，清單中包含每項(xiàng)物資名稱及對應(yīng)銷售總額。未按上述要求提供的業(yè)績證明文件為無效證明文件。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】其他要求：/
3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 本項(xiàng)目不接受經(jīng)銷商或代理商投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺，點(diǎn)擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時間2025-11-05 16:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2025-11-12 16:00:00。
4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第5包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第5包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計(jì)利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。
3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為2025-12-08 09:00:00（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報價部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標(biāo)階段，對招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進(jìn)行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國家能源集團(tuán)物資有限公司寧夏分公司
地 址：銀川市金鳳區(qū)英力特大廈A座
郵 編：
聯(lián) 系 人：馬亮
電 話：0951-7678112
電子郵箱：12895841@chnenergy.com.cn
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門南大街 3 號
郵 編：100007
聯(lián) 系 人：汪一達(dá)
電 話：010-58131142
電子郵箱：20026099@ceic.com
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn