深圳供電局有限公司2025年配網基建項目監理服務框架公開招標招標公告

深圳供電局有限公司2025年配網基建項目監理服務框架公開招標招標公告

（招標編號：CG0900022002154847）

1.招標條件

本招標項目深圳供電局有限公司2025年配網基建項目監理服務框架公開招標，招標人為深圳供電局有限公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1項目概述：標的1：深圳供電局有限公司2026-2027年配網基建項目監理服務框架公開招標，共劃分2個標包，其中：

標包1：含寶安、龍崗、龍華、光明、南山、福田、羅湖、鹽田、深汕地區2026-2027年配網基建項目監理服務；標包2：含坪山、大鵬地區2026-2027年配網基建項目監理服務。

2.2招標范圍：標的1：深圳供電局有限公司2026-2027年配網基建項目監理服務框架公開招標

招標范圍：涉及項目包含深圳供電局有限公司2026-2027年下達投資計劃的新建配網基建項目（含常規配基、應急配基、中壓業擴配套項目），包括勘察設計階段（若有）、施工準備階段（含三通一平）、施工階段、保修階段、竣工結算、缺陷責任期、電子化移交的全過程監理服務等相關工作，并需按照建設單位要求使用工程信息管理系統。

招標文件備注條款：

（1）執行《關于鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險工作的通知》（人社部發〔2018〕3號），工傷保險，其保險費率、保險金額的約定：按照國家及公司相關規定執行。

（2）執行《2022年配網工程勘察設計階段工作專題研討會紀要》相關要求，結算的監理費須與中標單位在本項目中參與的項目實施階段對應，結算時由各區供電局進行復核確認。

（3）稅金費用執行國家及工程所在地政府的最新增值稅相關規定，執行《住房和城鄉建設部辦公廳關于重新調整建設工程計價依據增值稅稅率的通知》（建辦函[2019]193 號）要求，一般納稅人必須開 6%的增值稅票(若國家有最新要求則執行最新要求)。

（4）公司增值稅專用發票開票信息名稱：深圳供電局有限公司，納稅人識別號：91440300589179428T，開戶銀行及賬號：建行羅湖支行44201528600059166666，地址:深圳市羅湖區深 南東路4020 號電力調度通信大樓，電話:0755-88933333。

（5）總監理工程師嚴格按照《建設工程監理規范》規定執行相關要求。

（6）執行南方電網公司《關于開展工程違法轉分包專項整治工作的通知》辦基建〔2021〕10號相關要求。

（7）執行深圳供電局有限公司承包商單位安全管理業務指導書要求。

（8）執行深圳供電局有限公司基建優質工程評選管理實施細則。

（9）履約擔保以公司最新文件要求為準。

（10）嚴格執行《保障農民工工資支付條例（國令第724 號）》要求，及時足額支付農民工工資。若有違反，無條件接受公司相關處罰。

（11）監理單位需對施工單位道路開挖量進行審核，對中標的養護企業修復道路的工程量進行確認，作為后續道路修復協議結算的依據。

（12）工程監理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；未依照法律、法規和工程建設強制性標準以及不按照委托監理合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查實施監理的，責令監理單位限期改正，逾期未改正的，按照中國南方電網有限責任公司及深圳供電局有限公司承包商扣分處罰條款對監理單位進行處罰。

（13）工程監理單位與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量或者將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字，造成質量事故的，按照中國南方電網有限責任公司及深圳供電局有限公司承包商扣分處罰條款對監理單位進行處罰。

（14）若中標單位存在多次重復申報工程進度款或結算款，若情節惡劣者，公司可根據情況處以虛報總額的1-3倍處罰。

2.3招標項目所在地區：深圳

2.4資格審查方式：資格后審

2.5招標分類：框架

框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日止（具體以項目投資計劃正式下達日期為準）。如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過6個月。在招標公告、招標文件及合同條款中，明確各標包框架采購協議預計的采購金額及允許上下限浮動比例和框架采購協議執行規則等內容：框架采購協議期限內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。協議期屆滿，中標人實際采購金額低于預計采購金額上限的，按期終止框架協議；實際采購金額達到預計采購金額上限時，應提前終止框架協議。預計采購金額是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。標包（段）可能出現協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。

2.6標的清單及分包情況：

標的1：深圳供電局有限公司2026-2027年配網基建項目監理服務框架公開招標，預計采購金額14200萬元，最高限價默認審批方式，該金額為預估的不準確費用，最終以實際發生費用為真實采購金額。共劃分2個標包，其中，標包1：含寶安、龍崗、龍華、光明、南山、福田、羅湖、鹽田、深汕地區2026-2027年配網基建項目監理服務，預計采購金額13000萬元；標包2：含坪山、大鵬地區2026-2027年配網基建項目監理服務，預計采購金額1200萬元。預估費用表如下：

標的物清單：

備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。

（2）       預計采購金額為采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終以實際框架結果有效期內具體委托量為準。部分標包，特別是預計量少的標包，可能出現部分單位協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。

（3）實際工期以開工報告、竣工報告為準。

其它關鍵要素：

（1）報價要求：本項目以投標下浮率進行報價（保留兩位小數，如：8.88%）。0≤投標下浮率≤10%為有效報價，投標下浮率＞10%需附成本分析報告并經評審通過后視為有效報價（未附成本分析報告的，應先請投標人作必要的澄清說明，不得直接否決投標），否則按未實質性響應招標文件做否決投標處理。注：費率=1-投標下浮率。

（2）框架招標有效期及要求：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日止（具體以項目投資計劃正式下達日期為準）。如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過6個月。在招標公告、招標文件及合同條款中，明確各標包框架采購協議預計的采購金額及允許上下限浮動比例和框架采購協議執行規則等內容：框架采購協議期限內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。協議期屆滿，中標人實際采購金額低于預計采購金額上限的，按期終止框架協議；實際采購金額達到預計采購金額上限時，應提前終止框架協議。預計采購金額是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。標包（段）可能出現協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。

（3）承包方式：包工、包工期、包安全、包質量、包驗收消缺、包竣工驗收合格。

（4）結算方式：

標的1：深圳供電局有限公司2026-2027年配網基建項目監理服務框架公開招標，中標價為暫定價并簽訂總框架合同，對應項目簽訂子合同或補充協議進行結算。本項目無預付款。監理費結算價款=審定的施工圖預算為基數計算出的監理費×費率。其中根據中電聯定額〔2015〕162號《關于落實[國家發展改革委關于進一步開放建設項目專業服務價格的通知]（發改價格[2015]299號）的指導意見》（附件附錄D工程監理費計列的指導意見：工程建設監理費用各階段的參考比例為：勘察階段3%，設計階段10%，施工階段85%，保修階段2%。監理工作具體由基建部配網項目科及各區供電局統籌安排，并根據工作介入時間階段進行結算。若國家及公司有最新文件要求，則以最新要求執行。注：費率=1-投標下浮率。

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

   本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：2025年11月12日18時00分00秒

獲取結束時間：2025年11月17日18時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年11月18日12時00分00秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：2025年12月3日09時00分00秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：2025年12月3日09時00分00秒

6.2開標地點：供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）

7.發布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：南方電網供應鏈集團有限公司

異議遞交方式：郵件

異議遞交郵箱：zbybyk@csg.cn

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：深圳供電局有限公司資產管理部

監督投訴機構電話：0755-88933711

監督投訴機構郵箱：szgyljd@sz.csg.cn

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。

10.聯系方式

招 標 人：深圳供電局有限公司

地    址：廣東省深圳市

聯 系 人：胡工

招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司

地    址：廣東省廣州市天河區天河路178號

聯 系 人：潘工

電    話：4008100100轉2

11.公告的其他內容

無。

12.招標公告附件

無。

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：馬迪馬迪

招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】

                                          2025年11月12日