廣東省電力建設定額站2025年專項研究課題項目招標公告

廣東省電力建設定額站2025年專項研究課題項目招標公告

（項目編號：CG0300022002189318）

1.招標條件

本招標項目廣東省電力建設定額站2025年專項研究課題項目，招標人為廣東電網有限責任公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，資金已落實。該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1項目概述：本采購項目包含3個標的共3個標包。

【標的1 標包1：基于建設全過程的工程量清單應用深化研究】

為貫徹網公司輸變電工程工程量清單推廣應用要求，進一步完善輸變電工程工程量清單應用標準，形成更加適用更加好用的工程量清單造價體系,本項目旨在細化工程量清單造價計價內容，通過對建設單位試點項目清單計價工作中的問題、遇到的風險及先進經驗的總結分析，結合廣東電網實際情況，對清單特征描述進行研究，提出符合電網建設特點的清單應用方案，滿足清單審查和指標控制實際工作需要，形成清單應用的標準化和規范化模板。同時，基于工程量清單編制內容，建立清單造價數據庫，制定清單編制條件下的數據收集方法，為后續清單大數據分析奠定基礎，持續深化工程量清單模式與管理體系建設融合，完善工程量清單計價模式和造價體系，有序推進工程量清單應用落地。

【標的 2標包1：輸變電工程環保水保費用計列規范研究】

在國家大力推進環境保護與水土保持工作的大背景下，輸變電工程的環保水保工作成為焦點。隨著新型電力系統建設深入和 “雙碳” 目標穩步推進，電網投資呈現新的發展態勢，建立精準配套的費用體系對工程投資管控十分關鍵。但現階段，在輸變電工程領域，環評報告、水保方案中的環保水保投資，與工程技術經濟文件中的費用列支對應關系模糊，導致公司難以全面、科學、深入地掌握環保水保投資全貌，嚴重阻礙了精細化管理。

本研究堅持問題導向，將在系統梳理國家至企業層級政策法規的基礎上，首先深入剖析輸變電工程環保水保費用的根本屬性，明確其費用性質并細化分類標準。同時，針對當前電網計價依據缺失的主要項目—環境與水保的監測驗收費，結合廣東電網工程實際，依據國家、行業及企業標準，明確其計算規范。最終，致力于推動預算科目設置的規范化，為費用的合理計列、精準分析和有效投資管控提供科學依據，助力電網綠色、高效與可持續發展。

【標的 3標包1：廣東地區電網建設項目創新型工藝工法費用研究】

本項目針對廣東地區特點，如沿海臺風頻發、山區多雨內澇、夏季高溫多雨運輸場地濕滑；廣東地區電力負荷密度不均，建設有側重等。研究適合廣東地區的新設備、新工藝工法及配套費用。廣東地區管理要求或者技術標準變化，研究其費用合理性。如產業工人之家費用、深遠海柔性直流海纜施工工藝工法及費用、人力運輸替代工藝工法及費用等。針對上述系列問題，開展為期3年的，涵蓋架空線路、電纜線路及變電站工程等專業的費用研究，包含定額或費用研究共十項。報告中研究的目標、內容與方向，在研究期間可根據技術發展、管理需求及要求進行調整與修改。

2.2招標范圍：標的1 標包1：基于建設全過程的工程量清單應用深化研究

（1）輸變電工程標準清單計價內容研究。包括清單試點工程問題與風險分析、清單計價先進經驗提煉研究、標準清單計價編制研究。（2）電網建設過程清單標準化應用研究。包括清單特征描述庫搭建研究、主要清單造價控制指標。（3）基于清單計價模式的造價體系應用研究。包括清單造價數據收集方法研究、清單造價數據庫構建技術研究、清單造價數據分析應用研究。

標的 2標包1：輸變電工程環保水保費用計列規范研究

（1）環保水保政策體系解讀；（2）環保水保政策影響分析；（3）輸變電工程環保水保費用計價現狀與存在問題；（4）環保水保費用性質界定與項目劃分體系構建；（5）環保水保費用計列規范研究。

標的 3標包1：廣東地區電網建設項目創新型工藝工法費用研究

（1）開展新設備、新技術、新工藝新工法及其費用研究，為項目提供費用依據。包括深遠海柔性直流海纜施工工藝工法及費用、重載飛艇導引繩展放及運輸工藝及費用、以及架空線路工程超220米組塔施工工藝及費用等研究。（2）適配廣東復雜場景，突破自然條件限制，減少碳排放，開展相關費用研究，解決費用難點。包括人力運輸替代工藝工法及費用、水上施工平臺工藝工法和費用研究、電纜工程水平頂管及頂管井工藝工法和費用等研究。（3）根據建設管理新模式、新要求，開展相關費用研究。有力支撐項目實施，解決痛點問題。包括產業工人之家費用、變電站硬質密目網及盤扣式腳手架工藝及費用等研究。

2.3招標項目所在地區：廣州市。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標分類：專項。

2.6標的清單及分包情況：

備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。

2.7報價方式：固定金額（總價）報價，投標報價不得高于最高限價且不低于成本，否則視為無效報價。

2.8結算方式：總價包干（該總價包含人工費、材料費、儀器設備使用費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版印刷/文獻/信息傳播/知識產權事務費、技術培訓費、勞務費、專家咨詢費、伙食費、稅費、其他成本性費用），即中標單位的中標價格即為合同總價。

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

   本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：2025年11月21日20時00分00秒

獲取結束時間：2025年11月28日20時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年12月06日09時00分00秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：2025年12月16日09時00分00秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：2025年12月16日09時00分00秒

6.2開標地點：廣東省廣州市。

7.發布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

異議遞交方式：現場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發出的當天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

異議遞交電話：020-85120176、85124330、85125332

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：廣東電網有限責任公司供應鏈管理部

監督投訴機構電話：020-85126234

監督投訴機構郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。

10.聯系方式

招 標 人：廣東電網有限責任公司

地    址：廣東省廣州市越秀區東風東路757號

招標代理機構：南方電網供應鏈（廣東）有限公司

地    址：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

聯 系 人：余工

電    話：4008100100轉2轉1

11.公告的其他內容

 當出現《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》所列情況時，招標人有權對中標人實行處理。

【重要提醒】為進一步規范投標人行為，評標委員會將對投標人重點信息進行核查，包括但不限于以下內容：

（1）投標人獲取招標文件或投標保證保險的聯系人、聯系電話、電子郵箱等信息。

（2）投標人下載招標文件 IP 地址、上傳投標文件 IP 地址、硬盤序列號等信息。

若發現不同投標人在最小獨立評審單元上述任一信息一致的情況，將向投標人進一步確認，如未能做出合理解釋，將按照否決投標處理。

12.招標公告附件

（1）異議書模板

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）： 

招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈（廣東）有限公司【蓋章位置】

2025年11月21日

附件 異議書模板

×××××××項目的異議書（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日