本招標項目為2026年中國鐵塔新疆分公司烏魯木齊維護整治外市電及直流遠供施工采購項目（項目編號：JSZB-2025-19950），招標人為中國鐵塔股份有限公司新疆分公司、鐵塔智聯(lián)技術有限公司新疆分公司、鐵塔能源有限公司新疆分公司，招標代理機構為江蘇中博通信有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1.招標范圍
1.1招標范圍：本項目為集中招標項目。
1.2本次集中招標合同有效期為：自合同簽訂之日起至2026年12月31日。
1.3本次招標預估規(guī)模、實施地域、計劃工期、質量標準要求、技術標準要求如下：
（1）預估規(guī)模：523萬元（含稅）。
（2）招標內容：維護更新改造項目（資本類）、日常維修項目（成本類）。包括但不限于招標期內所有塔類項目（更新改造站、外市電引入、直流遠供等，兩翼業(yè)務鐵塔、外市電、直流遠供等改造和維修）的維護整治施工綜合服務范圍，但不包含招標人確定為專項管理的工程項目。
工作內容包含但不限于：
1、外市電施工：電力線路施工、電氣設備安裝、高低壓供電部門報裝、停送電、調試、檢測、試驗、測試、電力線路整治、電力設備整治、其他電力設施整治及電力線路和設備故障的搶修等。
直流遠供施工：直流遠供設備（主要含局端、遠端等）的安裝、檢測、開通、系統(tǒng)調測、電力電纜的布放施工。
（3）計劃工期：維修、搶修類項目自甲方通知后24小時完工；新建項目及改造涉及高壓接火項目自開工之日起50天完工，改造不涉及高壓接火項目自開工之日起20天完工。
（4）保修期：保修期為自竣工驗收合格之日起計算。①電氣管線、給排水管道、設備安裝工程為2年；②其他項目不得小于12個月。
（5）實施地域：烏魯木齊。
（6）質量標準要求：符合國家、行業(yè)及技術規(guī)范書要求。
（7）技術標準要求：符合國家、行業(yè)及技術規(guī)范書要求。
1.4承包方式：包工部分包料。
1.5本項目中標人數(shù)量為2個，每個中標人對應的份額及實施地域如下：
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綜合排名 |
中標份額 |
預估含稅金額（萬元） |
實施地域 |
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第一名 |
60% |
314 |
烏魯木齊市（天山區(qū)、烏魯木齊縣、達坂城區(qū)、水磨溝區(qū)、米東區(qū)） |
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第二名 |
40% |
209 |
烏魯木齊市（頭屯河區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)） |
1.6本項目設置最高投標限價，最高投標限價為95%，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。
2.投標人資格要求
2.1?投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.2?投標人應承諾中標后向招標人開具符合國家要求的增值稅專用發(fā)票。
2.3?投標人應同時具備以下資質：
（1）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的有效的電力工程施工總承包三級及以上資質；
（2）國家能源局頒發(fā)的有效的承裝(修、試)電力設施許可證三級及以上（須同時具備承裝類、承修類、承試類）；
（3）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的有效的安全生產許可證。
注：①如投標人已根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業(yè)資質證書換領和延續(xù)工作的通知》(建辦市〔2023〕47號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號)的規(guī)定換領相應專業(yè)等級資質證書，則按照相應資質管理規(guī)定和資質標準認定投標人資質。
②根據(jù)《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第30號)規(guī)定，自2025年7月1日起實施新標準，對于過渡期中尚未按新辦法換證的企業(yè)，持有舊版有效期內四級及以上（須同時具備承裝類、承修類、承試類）視為滿足要求。
2.4?投標人應同時具備以下人員：
（1）住建類安全生產管理人員：
①企業(yè)主要負責人：具備住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的有效的企業(yè)主要負責人安全生產考核合格證書（A證）1人；
②項目負責人：具備住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的有效的項目負責人安全生產考核合格證書（B證）1人；
③專職安全生產管理人員：具備住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的有效的專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書（C證）1人。
（2）特種作業(yè)人員：
①具備應急管理部門頒發(fā)的有效的低壓電工特種作業(yè)操作證1人；
②具備應急管理部門頒發(fā)的有效的高壓電工特種作業(yè)操作證1人；
③具備應急管理部門頒發(fā)的有效的高處安裝、維護、拆除特種作業(yè)操作證1人；
注：①應提供人員的有效的身份證、資格證書等掃描件。②應提供人員2025年6月至投標截止之日任意連續(xù)3個月的社保繳納證明，社保繳納主體名稱應是投標人或其分公司（母公司或子公司不予認可），社保繳納證明應有明確的起始時間和截止時間信息，否則不予認可；如人員為企業(yè)法定代表人無須提供社保繳納證明。③人員資格證書中涉及注冊/所在單位的應與投標人一致。④特種作業(yè)人員中電工可1人同時具備低壓電工和高壓電工特種作業(yè)操作證，或2人分別具備低壓電工或高壓電工特種作業(yè)操作證；其他人員1人同時具備多個證書按1人計算。
2.5?控股及管理關系：
（1）投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一項目投標。
（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標。
（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、公司總會計師/公司財務總監(jiān)）為同一人或者存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.6?投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；
（3）為本招標項目的監(jiān)理人；
（4）為本招標項目的代建人；
（5）為本招標項目提供招標代理服務的；
（6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）被依法暫停或取消投標資格的；
（10）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
（11）進入清算程序，財產被接管或凍結，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（12）在最近三年（自投標截止之日起前三年）內被相關行業(yè)主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（13）在最近五年（自投標截止之日起前五年）內被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；
（14）在最近五年（自投標截止之日起前五年）內被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；
（15）被最高人民法院認定為失信被執(zhí)行人的（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執(zhí)行人名單為準），已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；
（16）被中國鐵塔股份有限公司新疆分公司及上級單位列入全國或新疆維吾爾自治區(qū)“禁止交易企業(yè)名單”的；
（17）被中國鐵塔股份有限公司新疆分公司及上級單位列入同類服務的“中國鐵塔全國級或公司級或新疆維吾爾自治區(qū)級供應商黑名單”，且本項目在禁止參與范圍內的。
（18）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2.7?本項目不接受聯(lián)合體投標。
2.8?投標人須承諾在合同簽訂后2個月內，完成烏魯木齊電力公司企業(yè)準入，合同履約期間具備辦理電網(wǎng)報裝、增容、拆除等所有用電流程資格；否則，招標人有權單方面終止本合同。需提供承諾函并加蓋公章。
3.資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間：2025年11月26日21時00分至2025年12月01日21時00分（北京時間，下同）。
4.2招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：
（1）登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6.投標人注冊”。
（2）完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯(lián)系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。
（3）獲取招標文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
4.3招標文件費用：本項目售價200元人民幣，不區(qū)分標段，售后不退。
（1）招標文件款通過登錄“中通服供應鏈股份有限公司電子招標平臺”（網(wǎng)址：https://zb.chinaccsscm.cn/）完成本項目的費用支付，招標文件費用支付流程詳見“供應商登錄-下載中心-供應商平臺操作手冊.doc”。平臺注冊：“中通服供應鏈股份有限公司電子招標平臺”企業(yè)注冊信息，提交審核單位“江蘇中博通信有限公司”，審核時間：每日上午08時30分至11時30分，下午13時30分至17時30分(北京時間)。超過90分鐘未經(jīng)審核的可聯(lián)系：電話025-83303501。
（2）支付完成后點擊“線下支付”并聯(lián)系采購代理機構確認后下載招標文件。
4.4招標文件款發(fā)票事宜：招標文件款發(fā)票類型為增值稅電子普通發(fā)票，增值稅電子普通發(fā)票請投標人登錄“中通服供應鏈股份有限公司電子招標平臺”自行下載。
（1）增值稅普通發(fā)票和專用發(fā)票的稅率都是6%。
（2）發(fā)票一經(jīng)開具不可退換更改。
（3）增值稅發(fā)票有效期180天（自開票之日起），過期不補開。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2025年12月19日10時30分。
5.2電子投標文件的遞交：通過“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，請選擇“供應商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。
5.3以保函、保險形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以保函、保險等形式遞交投標保證金，則應在5.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將紙質原件遞交至8.1條款招標人地址（采用線上開具的情況除外，如：電子保函/保險）。
5.4本項目將于投標文件遞交截止同一時間通過“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/單位負責人或者其委托代理人準時參加。
5.5電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：
（1）當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯(lián)系平臺技術支撐人員解決。
（2）因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。
（3）因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。
（4）因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。
6.投標人注冊
6.1平臺注冊
（1）有意參與本項目投標的潛在投標人需完成“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”注冊后，方可申領本項目招標文件。
（2）已在“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網(wǎng)頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。
（3）未在“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區(qū)的《用戶注冊登錄操作手冊》。
6.2?CA證書辦理
（1）首次使用“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”的潛在投標人須提前辦理CA證書進行電子投標文件編制和投標，為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價200元人民幣/三個月或者500元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。
（2）CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
6.3技術支撐聯(lián)系方式
（1）常規(guī)操作咨詢及問題處理請聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。
（2）聯(lián)系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊，項目相關問題請聯(lián)系本公告中的招標代理機構聯(lián)系人。
7.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時且僅在“中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）”、“鐵塔在線商務平臺（www.tower.com.cn）”、“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）”、“通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）”上發(fā)布，其他媒介轉載無效。
8.聯(lián)系及異議接收方式
8.1聯(lián)系方式
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招 標 人：中國鐵塔股份有限公司新疆分公司、鐵塔智聯(lián)技術有限公司新疆分公司、鐵塔能源有限公司新疆分公司 |
招標代理機構：江蘇中博通信有限公司 |
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地 ???址：新疆烏魯木齊市北京北路1999號萬象天地商務公園1-1 |
地????址：南京市虎踞北路80 新疆地址：新疆烏魯木齊市新市區(qū)北京北路3999號陽光恒昌萬象天地一品苑6-501 |
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郵 ???編：/ |
郵????編：/ |
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聯(lián) 系 人：劉經(jīng)理 |
聯(lián)?系?人：鄧歡、袁玉芳、呂詩嬌 |
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電 ???話：0991-7637000 |
電 ???話：13999825486、15099531839、 16698915579 |
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電子郵件：/ |
電子郵件：jszbzbdl12345@163.com |
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網(wǎng) ???址：/ |
網(wǎng)????址：/ |
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開戶銀行：/ |
開戶銀行：中信銀行南京城北支行 |
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賬 ???號：/ |
賬????號：3110530034550033306 |
8.2異議接收方式：登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱（jszbzbdl12345@163.com）提出。受理異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式詳見8.1條款。
8.3招標投標行政監(jiān)督部門：新疆維吾爾自治區(qū)通信管理局。
8.4重要提示：為貫徹落實招投標法律法規(guī)，遏止串通投標等不正當市場競爭行為，加強對違法違規(guī)投標行為的打擊力度，營造公平健康的營商環(huán)境，推進投標人誠信體系建設，在招標過程中，發(fā)現(xiàn)串通投標行為，招標人將依據(jù)相關法律法規(guī)、招標文件以及中國鐵塔股份有限公司相關管理規(guī)定從嚴處理，并視情節(jié)嚴重程度，將有關情況移交監(jiān)管部門處理。由此產生的一切法律后果及經(jīng)濟損失，均由違規(guī)投標人自行承擔。發(fā)現(xiàn)疑似串通投標行為，也將記錄情況，并重點關注深入核查。
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招標代理機構：江蘇中博通信有限公司
日期：2025年11月26日
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