深圳供電局有限公司2025年配網自動化維護工程、低壓網格化設備消缺與維護、工業園區設備消缺與維護工程框架公開招標招標公告

深圳供電局有限公司2025年配網自動化維護工程、低壓網格化設備消缺與維護、工業園區設備消缺與維護工程框架公開招標招標公告

（招標編號：CG0900022002152146）

1.招標條件

本招標項目深圳供電局有限公司2025年配網自動化維護工程、低壓網格化設備消缺與維護、工業園區設備消缺與維護工程框架公開招標，招標人為深圳供電局有限公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1項目概述及招標范圍：

標的1：配網自動化維護工程框架公開招標

本標的主要包括：公司范圍內的配網自動化維護施工招標項目，主要施工內容為深圳（含深汕）2026-2027年配網自動化終端運維、試驗、消缺等工作，包括為配網自動化終端及附屬設備進行定檢維護，存量三遙設備、斷路器主控單元、蓄電池、控制器、電源模塊、GPRS通訊模塊、遙控模塊、加密終端設備等終端及附屬設備維護，對電動操作機構進行改造及消缺，對電流互感器、電壓互感器進行消缺試驗，對信號較差站點進行信號覆蓋等工作。本次招標為單價招標，最終開展的工作根據實際發生的工作量而定，結算按實際發生工程量為依據。

標的1預計采購金額12999.995027萬元。其中：羅湖區899.995027萬、福田區1500萬、南山區1250萬、鹽田區400萬、寶安區2400萬、龍崗區2000萬、光明區1200萬、坪山區900萬、龍華區1500萬、大鵬區550萬、深汕區400萬。

框招有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2028年3月31日。

在框架有效期內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。

備注：

（1）定額及取費依據：按照《電網檢修工程預算編制與計算規定（2020年版）》、《電網技術改造工程預算編制與計算規定（2020年版）》、《電網技術改造工程概算定額（2020年版）》、《電網技術改造工程預算定額（2020年版）》、《電網拆除工程預算定額（2020年版）》、《電網檢修工程預算定額（2020年版）》等定額及其取費，編制項目單價限價文件，招標為單價招標項目，按次計價，按照實際發生工程量計算。

（2）不允許違法轉分包，禁止分包給納入了南方電網公司供應商預警名單及供應商黑名單的施工方。

（3）項目承包方式為：包工、部分包料；包工期、包質量、包安全、包文明施工。

（4）預計采購金額是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結果有效期內發生的為準。部分標包，可能出現協議期間無實際需求（或需求與預計采購金額偏差）的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目投標。在項目實施過程中，如因客觀原因造成個別項目無法施工（或實施量偏差），建設單位有權調劑項目。

標的2：低壓網格化設備消缺與維護工程

本標的主要包括：低壓出線柜電纜頭負荷側以下（不含電纜更換及架空線更換）低壓架空街碼線引下線T接點（含T接點）以下設備（不含計量裝置）的線路、設備搶修、消缺與維護等工作，具體如下：

（1）A型消缺部分：主要包括低壓街碼導線的修復或更換、電容器修復、低壓智能監控終端修復、抽屜開關插件更換、低壓柜開關消缺、低壓臺區動力柜開關消缺、低壓欠壓脫扣消缺等相關工作；

（2）B型消缺部分（含故障搶修）：主要包括計量點位置空氣開關更換、計量點位置導線修復或更換、低壓街碼裸導線包扎、安健環標識和圖實不一致修復、漏電保護跳閘檢查處理、電壓監測儀修復、相間調荷、表前電線故障搶修、斷路器過負荷或漏電保護跳閘檢查處理、框架斷路器跳閘檢查處理、塑殼斷路器跳閘檢查處理等相關工作。

（3）C型消缺部分：主要包括外飄物處理、表箱位置封堵、豎井封堵、配電房或箱變封堵、柜體加栓掛鎖及刷漆、清除臺區雜草（或蔓藤）、配電房雜物堆積、通道堵塞處理、柜門接地線松脫修復、非故障訴求處理等工作。

標的2分為3個標包，預計采購金額6500.237155萬元。具體劃分情況如下：

標包1：寶安區、光明區、龍華區低壓網格化設備消缺與維護工程。預計采購金額2575.055425萬元。其中寶安局1300.055425萬元，光明局575萬元，龍華局700萬元。

標包2：龍崗區、坪山區、大鵬區、深汕合作區低壓網格化設備消缺與維護工程。預計采購金額2075.06924萬元。其中龍崗局1275.06924萬元，坪山局465萬元，大鵬局205萬元、深汕局130萬元。

標包3：羅湖區、福田區、南山區、鹽田區低壓網格化設備消缺與維護工程。預計采購金額1850.11249萬元。其中羅湖局470萬元，福田局570萬元，南山局620.11249萬元、鹽田局190萬元。

框招有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年3月31日。

在框架有效期內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。

備注：

（1）定額及取費依據：按照《電網技術改造工程預算定額（2020 年版）》、《電網拆除工程預算定額（2020 年版）》、《電網檢修工程預算定額（2020 年版）》、《電網檢修工程預算編制與計算規定（2020 年版）》；社會保險費執行深電定〔2023〕14號、關于調整電力建設工程社會保險費費率的通知、安全文明施工費執行定額〔2023〕9號文等編制項目單價限價文件，項目按次計價，按照實際發生工程量計算。增值稅率執行定額稅率，稅率為9%，若遇國家政策或其他原因發生稅率發生調整，則按國家發布的最新標準進行調整。

（2）不允許違法轉分包，禁止分包給納入了南方電網公司供應商預警名單及供應商黑名單的施工方。

（3）項目承包方式為：包工、部分包料；包工期、包質量、包安全、包文明施工。

（4）預計采購金額是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結果有效期內發生的為準。部分標包，可能出現協議期間無實際需求（或需求與預計采購金額偏差）的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目投標。在項目實施過程中，如因客觀原因造成個別項目無法施工（或實施量偏差），建設單位有權調劑項目。

標的3：工業園區設備消缺與維護工程

本標的主要包括：對深圳市（含深汕合作區）內改造完成后的工業園區（即簽訂運維移交協議的園區）的配網中低壓設備消缺與維護工程，預計采購金額為3000萬元。其中：羅湖區10萬、福田區5萬、南山區30萬、鹽田區25萬、寶安區1080萬、龍崗區500萬、光明區480萬、坪山區270萬、龍華區540萬、大鵬區30萬、深汕區30萬。

工作范圍：主要工作內容為對改造完成后的工業園區（即簽訂運維移交協議的園區）內的中、低壓設備進行消缺及運行維護，主要包含中低壓設備的應急搶修、消缺、試驗、檢修、消防檢查等維護工作。

（1）消缺業務：包括環網柜、變壓器、低壓柜及低壓臺區（含低壓電纜、計量裝置）中的線路及設備設施缺陷處理。包括但不僅限于：

1）環網柜氣壓不足、局放超標等現場處理、變壓器及低壓設備等缺陷現場處理。

2）架空街碼線引下線T接點（含T接點）以下設備（含低壓電纜、計量裝置）的線路、表前開關的更換。

3）中、低壓電纜故障、低壓電纜本體絕緣或低壓電纜中間頭本體受白蟻、動物噬咬損傷，現場實施殺蟲。

4）低壓上升母線槽進行豎井防火封堵。

5）配電站運行通道內有堆積物，現場清理。

6）電纜通道封堵不嚴、有雜物，現場封堵、清理雜物。

7）配電設備設施安健環破損、缺失更換補充等。

（2）搶修業務：環網柜、變壓器、低壓柜、10kV電纜、架空街碼線引下線T接點（含T接點）以下設備（含低壓電纜、計量裝置）的線路與設備的缺陷消缺、應急搶修、緊急項目等，包括但不僅限于：

1）環網柜、變壓器、低壓柜、10kV電纜故障等設備的修復、更換工作并快速復電。

2）T接口至表前低壓線被盜、燒線、斷線、漏電等線路故障修復、更換工作并快速復電。

3）表前開關（刀閘）故障、條形開關故障等設備的修復、更換工作并快速復電。

4）低壓開關過負荷跳閘，要求搶修人員按規定時間到達現場并快速復電。

5）電表燒壞、電表被盜等計量故障進行處理，并快速復電。

6）對于用戶資產故障，應結合用戶需求提供協助指導。

（3）檢修業務：包括環網柜、變壓器、10kV電纜、低壓柜、避雷器等設備的檢修，包括但不僅限于：

1）環網柜內污、雜物及各絕緣材料表面的清掃。

2）設備螺栓及接線緊固。

3）變壓器身、引線套管、風機、儀表等處積塵，污、雜物清理。

4）各電氣連接部位、引線端子、接地螺絲、連接母線螺絲等連接件緊固。

5）電纜終端地線端子與電氣連接部位緊固。

6）低壓柜內污、雜物及各絕緣材料表面的清掃。

（4）試驗業務：包括環網柜、變壓器、10kV電纜、斷路器、10kV 以下戶外隔離開關、負荷開關、低壓柜、避雷器、接地電阻等設備的試驗工作，具體如下：

1）環網柜、變壓器、10kV電纜、斷路器、10kV 以下戶外隔離開關、負荷開關、低壓柜、避雷器等設備的預防性試驗。

2）電纜護層搖測、耐壓試驗。

3）電纜主絕緣試驗 交 流耐壓試驗。

4）電纜 OWTS 震蕩波局 放試驗。

5）配網自動化系統 主 (子) 站與終端聯調。

6）接地電阻測量等。

（5）消防檢查：包括滅火器、應急照明系統等消防設備的檢查和更換。

框招有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間以晚到者為準）至2027年3月31日。

在框架有效期內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。

備注：

（1）定額及取費依據：

1）凡有相關定額計價的工作，應嚴格執行國家能源局發布的《電網技術改造工程預算定額（2020年版）》《電網檢修工程預算定額（2020年版）》《電網拆除工程預算定額（2020年版）》及相應配套取費標準。如定額缺項，應優先參照行業定額中相近的定額子目及其取費標準執行；如行業定額亦無相應子目，則執行項目所在地（深圳市）建設行政主管部門發布的現行建設工程計價依據中類似定額子目及相應取費標準。

2）人、材、機價差調整：執行施工期（開工日期）所在期的電力工程造價與定額管理總站價格水平調整系數。

3）執行增值稅率定額稅率，稅率為9%，若遇到國家政策或其他原因發生稅率發生調整，則按國家發布的最新標準進行調整。

（2）現場作業人員要求：具備特種作業操作證（低壓/高壓電工作業）或電工證；

（3）不允許違法轉分包，禁止分包給納入了南方電網公司供應商預警名單及供應商黑名單的施工方。

（4）施工承包方式：包工,部分包料；包工期、包質量、包安全、包文明施工。

（5）預計采購金額是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結果有效期內發生的為準。部分標包，可能出現協議期間無實際需求（或需求與預計采購金額偏差）的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目投標。在項目實施過程中，如因客觀原因造成個別項目無法施工（或實施量偏差），建設單位有權調劑項目。

2.2招標項目所在地區：深圳市（含深汕合作區）。

2.3資格審查方式：資格后審。

2.4招標分類：框架（標的1框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2028年3月31日。標的2框招有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年3月31日。標的3框招有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年3月31日 。在招標公告、招標文件及合同條款中，明確各標包框架采購協議承諾的采購金額及允許上下限浮動比例和框架采購協議執行規則等內容： 在框架有效期內，實際采購金額不超過預計采購金額的150% 。）

2.5標的清單及分包情況：

備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。（2）實際工期以開工報告、竣工報告為準。

其它關鍵要素：

（1）報價要求：詳見報價表。

（2）框架招標有效期及要求：標的1框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2028年3月31日。標的2框招有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年3月31日。標的3框招有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年3月31日 。 

（4）承包方式：包工,部分包料；包工期、包質量、包安全、包文明施工。

（5）結算方式：

1）標的1：低壓網格化設備消缺與維護工程

采用單價合同，按實結算，最終開展的工作根據實際發生的工作量而定，結算方式實際發生工程量*中標工程量單價進行結算。

2）標的2：工業園區設備消缺與維護工程

采用單價合同，按實結算，最終開展的工作根據實際發生的工作量而定，結算方式實際發生工程量*中標工程量單價進行結算。

3）標的3：工業園區設備消缺與維護工程

采用包干率合同，結算方式以中介單位審定造價*中標包干率進行結算。

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

備注：《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（國家發展改革委2025年第30號令）于2025年7月1日起施行，根據《國家能源局關于做好承裝（修、試）電力設施許可證換領和延續工作的通知》（國能發資質[2025]44號），自2025年7月1日起，國家能源局資質和信用信息系統為有關持證企業自動換發電子證照，換發后許可證有效期不變。原“三級”自動變更為“二級（110千伏以下）”，作業范圍為110千伏及以下；“四級”自動變更為“三級”；“五級”自動變更為“三級（10千伏以下）”，作業范圍為10千伏及以下。許可證及換領后許可證延續過渡期為2025年7月1日至12月31日，過渡期內有效期屆滿的，仍可繼續從事承裝、承修、承試電力設施活動。

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

   本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：2025年12月2日18時00分00秒

獲取結束時間：2025年12月8日18時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年12月9日12時00分00秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：2025年12月23日09時00分00秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：2025年12月23日09時00分00秒

6.2開標地點：供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）

7.發布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：南方電網供應鏈集團有限公司

異議遞交方式：郵件

異議遞交郵箱：zbybyk@csg.cn

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：深圳供電局有限公司資產管理部

監督投訴機構電話：0755-88933711

監督投訴機構郵箱：szgyljd@sz.csg.cn

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。

10.聯系方式

招 標 人：深圳供電局有限公司

地    址：廣東省深圳市

招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司

地    址：廣東省廣州市天河區天河路178號

聯 系 人：潘工

電    話：4008100100轉2

11.公告的其他內容

無。

12.招標公告附件

無。

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：馬迪馬迪

    招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】                     2025年12月2日