第一章 招標公告
深圳供電局有限公司2025年主網生產項目可研勘察設計服務框架公開招標招標公告
（招標編號：CG0900022002165799）
1.招標條件
本招標項目深圳供電局有限公司2025年主網生產項目可研勘察設計服務框架公開招標，招標人為深圳供電局有限公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：框架招標：本次為深圳供電局有限公司主網生產技改修理項目2026-2027年度設計及可研工作招標（除系統運行部以及通信管理所以外，包含所有實施主網生產項目的單位均可以套用此框架），根據需要進行的設計及可研工作。招標工作內容包括但不限于以下服務范圍：項目可研編制、勘察、初步設計、主物資選型及技術標書編制、概算、施工圖設計（施工圖預算、施工招標限價初稿編制）、現場技術服務和竣工圖編制、設計配合結算及總結算報告編制、電子化移交、（若有：環評、水保、核準申請報告編制（編制深度滿足項目核準要求）及配合辦理項目核準申請和國土規劃等前期開工手續）。
本項目按照電壓等級分為以下兩個標的：
深圳供電局有限公司主網生產技改修理項目2026-2027年度400kV及以上電壓等級設計及可研工作招標，主要內容為400kV及以上電壓等級生產項目根據需要進行的設計及可研工作。招標工作內容包括但不限于以下服務范圍：項目可研編制、勘察、初步設計、主物資選型及技術標書編制、概算、施工圖設計（施工圖預算、施工招標限價初稿編制）、現場技術服務和竣工圖編制、設計配合結算及總結算報告編制、電子化移交、（若有：環評、水保、核準申請報告編制（編制深度滿足項目核準要求）及配合辦理項目核準申請和國土規劃等前期開工手續）。本標的只設1個標段，1家單位中標。
深圳供電局有限公司主網生產技改修理項目2026-2027年度220kV及以下電壓等級設計及可研工作招標，主要內容為220kV及以下電壓等級生產項目根據需要進行的設計及可研工作。招標工作內容包括但不限于以下服務范圍：項目可研編制、勘察、初步設計、主物資選型及技術標書編制、概算、施工圖設計（施工圖預算、施工招標限價初稿編制）、現場技術服務和竣工圖編制、設計配合結算及總結算報告編制、電子化移交、（若有：環評、水保、核準申請報告編制（編制深度滿足項目核準要求）及配合辦理項目核準申請和國土規劃等前期開工手續）。本標的設2個標段，按照中標比例60%：40%中標。
本項目為框架招標，預計采購金額為11950萬元（其中標的1預計1600萬元，標的2預計10350萬元）中標人分別與各單位簽訂合同，預計采購金額為根據近兩年的工程量預估，框架有效期內最終實際的項目以各單位下達的委托書或委托合同為準。結算文件以實際發生的工程量為基礎，以招標方按規定的程序根據國家、行業、地方發布的定額及預算標準進行審核的實際審定結算價乘以中標包干率計算結果為最終結算價，可研編制費用按照委托開展可研編制的項目下達后，在下達的項目中結算相關費用，未下達的項目不結算可研編制費用。由于預測無法與實際完全一致，最終的委托金額、結算金額與預計采購金額可能會有出入，投標單位投標視作接受此不確定性。項目開竣工時間以委托時間為準，甲方有權調整項目實施時間。
框架有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日，最終實際委托金額不得超過預計采購金額的150%。
2.2招標范圍：框架招標：本次為深圳供電局有限公司主網生產技改修理項目2026-2027年度設計及可研工作招標（除系統運行部以及通信管理所以外，包含所有實施主網生產項目的單位均可以套用此框架），根據需要進行的設計及可研工作。招標工作內容包括但不限于以下服務范圍：項目可研編制、勘察、初步設計、主物資選型及技術標書編制、概算、施工圖設計（施工圖預算、施工招標限價初稿編制）、現場技術服務和竣工圖編制、設計配合結算及總結算報告編制、電子化移交、（若有：環評、水保、核準申請報告編制（編制深度滿足項目核準要求）及配合辦理項目核準申請和國土規劃等前期開工手續）。
本項目按照電壓等級分為以下兩個標的：
深圳供電局有限公司主網生產技改修理項目2026-2027年度400kV及以上電壓等級設計及可研工作招標，主要內容為400kV及以上電壓等級生產項目根據需要進行的設計及可研工作。招標工作內容包括但不限于以下服務范圍：項目可研編制、勘察、初步設計、主物資選型及技術標書編制、概算、施工圖設計（施工圖預算、施工招標限價初稿編制）、現場技術服務和竣工圖編制、設計配合結算及總結算報告編制、電子化移交、（若有：環評、水保、核準申請報告編制（編制深度滿足項目核準要求）及配合辦理項目核準申請和國土規劃等前期開工手續）。本標的只設1個標段，1家單位中標。
深圳供電局有限公司主網生產技改修理項目2026-2027年度220kV及以下電壓等級設計及可研工作招標，主要內容為220kV及以下電壓等級生產項目根據需要進行的設計及可研工作。招標工作內容包括但不限于以下服務范圍：項目可研編制、勘察、初步設計、主物資選型及技術標書編制、概算、施工圖設計（施工圖預算、施工招標限價初稿編制）、現場技術服務和竣工圖編制、設計配合結算及總結算報告編制、電子化移交、（若有：環評、水保、核準申請報告編制（編制深度滿足項目核準要求）及配合辦理項目核準申請和國土規劃等前期開工手續）。本標的設2個標段，按照中標比例60%：40%中標。
本項目為框架招標，預計采購金額為11950萬元（其中標的1預計1600萬元，標的2預計10350萬元）中標人分別與各單位簽訂合同，預計采購金額為根據近兩年的工程量預估，框架有效期內最終實際的項目以各單位下達的委托書或委托合同為準。結算文件以實際發生的工程量為基礎，以招標方按規定的程序根據國家、行業、地方發布的定額及預算標準進行審核的實際審定結算價乘以中標包干率計算結果為最終結算價，可研編制費用按照委托開展可研編制的項目下達后，在下達的項目中結算相關費用，未下達的項目不結算可研編制費用。由于預測無法與實際完全一致，最終的委托金額、結算金額與預計采購金額可能會有出入，投標單位投標視作接受此不確定性。項目開竣工時間以委托時間為準，甲方有權調整項目實施時間。
框架有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日，最終實際委托金額不得超過預計采購金額的150%。
2.3招標項目所在地區：廣東省深圳市
2.4資格審查方式：資格后審
2.5招標分類：框架。框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日。在招標公告、招標文件及合同條款中，明確各標包框架采購協議承諾的采購金額及允許上下限浮動比例和框架采購協議執行規則等內容：本項目為框架招標，預計采購金額為11950萬元（其中標的1預計1600萬元，標的2預計10350萬元）中標人分別與各單位簽訂合同，預計采購金額為根據近兩年的工程量預估，框架有效期內最終實際的項目以各單位下達的委托書或委托合同為準。結算文件以實際發生的工程量為基礎，以招標方按規定的程序根據國家、行業、地方發布的定額及預算標準進行審核的實際審定結算價乘以中標包干率計算結果為最終結算價，可研編制費用按照委托開展可研編制的項目下達后，在下達的項目中結算相關費用，未下達的項目不結算可研編制費用。由于預測無法與實際完全一致，最終的委托金額、結算金額與預計采購金額可能會有出入，投標單位投標視作接受此不確定性。項目開竣工時間以委托時間為準，甲方有權調整項目實施時間。框架有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日，最終實際委托金額不得超過預計采購金額的150%。
2.6標的清單及分包情況：
序號 | 標的名稱 | 預計采購金額（萬元） | 中標比例 | 標包名稱 | 標包金額（萬元） | 最高投標限價費率 | 最大中標數量 | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 投標保證金 |
1 | 深圳供電局有限公司主網生產技改修理項目2026-2027年度400kV及以上電壓等級設計及可研工作招標 | 1600 | 100% | 標包1 | 1600 | 100% | / | / | 否 | / |
2 | 深圳供電局有限公司主網生產技改修理項目2026-2027年度220kV及以下電壓等級設計及可研工作招標 | 10350 | 60% | 標包1 | 6210 | 100% | 1 | / | 否 | / |
40% | 標包2 | 4140 | 100% | / | 否 | / |
備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。
（2）預計采購金額為采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終以實際框架結果有效期內具體委托量為準。部分標包，特別是預計量少的標包，可能出現部分單位協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。
2.7報價說明：包干率（費率）報價。包干率不高于100%。包干率低于85 %的（比例參照招標策略填寫），需提供成本分析報告（通過數據表格及文字分析說明，闡明本項目成本構成內容，提供成本控制具體方案，以及各項成本的節約措施，并證明成本節約的實際成效）。
2.8結算方式：本項目為框架招標，預計采購金額為11950萬元（其中標的1預計1600萬元，標的2預計10350萬元）中標人分別與各單位簽訂合同，預計采購金額為根據近兩年的工程量預估，框架有效期內最終實際的項目以各單位下達的委托書或委托合同為準。結算文件以實際發生的工程量為基礎，以招標方按規定的程序根據國家、行業、地方發布的定額及預算標準進行審核的實際審定結算價乘以中標包干率計算結果為最終結算價，可研編制費用按照委托開展可研編制的項目下達后，在下達的項目中結算相關費用，未下達的項目不結算可研編制費用。由于預測無法與實際完全一致，最終的委托金額、結算金額與預計采購金額可能會有出入，投標單位投標視作接受此不確定性。項目開竣工時間以委托時間為準，甲方有權調整項目實施時間。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 投標人必須按照南方電網公司要求，在供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上完成供應商登記。 |
2 | 中華人民共和國境內注冊合法運作的法人，具有獨立承擔民事責任的能力和獨立履行合同的能力；或具有法人授權，且具有獨立履行合同的能力的其他組織；或中華人民共和國境內依法登記成立和合法運作的非法人組織。具備有效的營業執照或其他行政主管部門核發的有效登記注冊證明。 |
3 | 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標包的投標。 |
4 | 其他不得存在的情形：南方電網公司暫停或取消其投標資格，包括納入供應商預警名單中采取市場禁入和不接受投標處理措施、納入供應商黑名單且未解除的。 |
3.2專用資格要求
專用資格要求 | ||
序號 | 內容 | 關聯標的 |
1 | 具備有效的工程設計綜合資質，或電力行業設計甲級及以上資質，或電力行業工程設計（變電工程、送電工程）甲級及以上資質 | 深圳供電局有限公司主網生產技改修理項目2026-2027年度400kV及以上電壓等級設計及可研工作招標 |
2 | 已在全國投資項目在線審批監管平臺完成咨詢業務備案公示 | |
3 | 具備有效的工程勘察綜合資質，或工程勘察專業（工程測量專業資質）丙級及以上資質 | |
4 | 項目負責人（設總）應當具備：從事電力行業設計相關工作，同時具有高級工程師及以上職稱，或具備注冊電氣工程師執業資格。 | |
5 | 接受聯合體投標。若為聯合體投標，聯合體牽頭單位必須具備設計資質且在聯合體職責分工中從事設計工作。 | |
6 | 具備有效的工程設計綜合資質，或電力行業設計乙級及以上資質，或電力行業工程設計（變電工程、送電工程）乙級及以上資質 | 深圳供電局有限公司主網生產技改修理項目2026-2027年度220kV及以下電壓等級設計及可研工作招標 |
7 | 已在全國投資項目在線審批監管平臺完成咨詢業務備案公示 | |
8 | 具備有效的工程勘察綜合資質，或工程勘察專業（工程測量專業資質）丙級及以上資質 | |
9 | 項目負責人（設總）應當具備：從事電力行業設計相關工作，同時具有高級工程師及以上職稱，或具備注冊電氣工程師執業資格。 | |
10 | 接受聯合體投標。若為聯合體投標，聯合體牽頭單位必須具備設計資質且在聯合體職責分工中從事設計工作 | |
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取方式
本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應商登記咨詢電話：4008100100轉1
供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3
數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招標文件獲取時間
獲取開始時間：2025年12月22日18時00分00秒
獲取結束時間：2025年12月29日18時00分00秒
4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年12月30日18時00分00秒
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。
5.2投標文件遞交截止時間：2026年1月13日08時30分00秒
6.開標時間及地點
本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。
6.1開標時間：2026年1月13日08時30分00秒
6.2開標地點：供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）
7.發布公告的媒介
本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。
8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
8.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。
如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。
8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。
9.異議及投訴
9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：南方電網供應鏈集團有限公司
異議遞交方式：郵件
異議遞交郵箱：zbybyk@csg.cn
注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：深圳供電局有限公司資產管理部
監督投訴機構電話：0755-88933711
監督投訴機構郵箱：szgyljd@sz.csg.cn
9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
10.聯系方式
招 標 人：深圳供電局有限公司
地 址：廣東省深圳市
招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司
地 址：廣東省廣州市天河區天河路178號
聯 系 人：胡工
電 話：4008100100轉2
11.公告的其他內容
無。
12.招標公告附件
無。
招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：馬迪
馬迪
招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】
2025年12月22日
- 編輯:csg.cn