[公開招標(biāo)]中國鐵塔、鐵塔能源、鐵塔智聯(lián)云南省分公司2026-2028年電力類施工集中采購項目招標(biāo)公告

本招標(biāo)項目為中國鐵塔、鐵塔能源、鐵塔智聯(lián)云南省分公司2026-2028年電力類施工集中采購項目（招標(biāo)編號：CT20251230271），招標(biāo)人為中國鐵塔股份有限公司云南省分公司、鐵塔智聯(lián)技術(shù)有限公司云南省分公司、鐵塔能源有限公司云南省分公司，招標(biāo)代理機構(gòu)為中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司。項目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）可前來投標(biāo)。

1.?招標(biāo)范圍

1.1招標(biāo)范圍：本項目為集中招標(biāo)項目。

本次集中招標(biāo)合同有效期為：自上一期采購合同時間到期或合同金額執(zhí)行完畢時開始執(zhí)行（以先到者為準(zhǔn)），至2028年3月31日或合同金額執(zhí)行完畢之日止（以先到者為準(zhǔn)）。如合同有效期已屆滿，但合同履行金額未達到合同上限金額，經(jīng)合同雙方共同協(xié)商同意無異議后，可延長合同有效期。甲方不承諾使用完全部預(yù)估金額，乙方對此充分知悉并完全認可。

本次招標(biāo)預(yù)估規(guī)模、施工范圍、工期要求、工程質(zhì)量要求具體詳見本章1.3條。

1.2承包方式：包工包料或包工部分包料，具體以采購模塊內(nèi)容及要求為準(zhǔn)。

1.3本次集中招標(biāo)采用混合招標(biāo)的方式，劃分16個標(biāo)段，48個份額，每個中標(biāo)人對應(yīng)的中標(biāo)份額如下：

注：本項目不限制投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量，不限制中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量

1.3.1采購內(nèi)容：包括但不限于：基站高低壓新建、改建、擴建施工，包括架空、地埋、附掛及相關(guān)乙供物資等，基站電力高低壓更新改造及隱患整治等；能源業(yè)務(wù)包括低速充電樁施工安裝及引電，備電施工安裝及引電，換電柜安裝、土建基礎(chǔ)及引電施工，汽車充電樁設(shè)備安裝、小土建施工、高低壓引入及變壓器安裝、地基換填硬化等，光伏安裝，包含能源業(yè)務(wù)相關(guān)乙供物資；智聯(lián)業(yè)務(wù)涉及到需多專業(yè)分工完成引電的新建電力施工等。具體內(nèi)容詳見采購模塊清單。

1.3.2預(yù)估規(guī)模：155130萬元（含稅），其中施工部分預(yù)算77565萬元（含稅），預(yù)估稅率9%；材料設(shè)備部分預(yù)算77565萬元（含稅），預(yù)估稅率13%。

1.3.3項目建設(shè)地點：份額對應(yīng)實施區(qū)域。

1.3.4工期要求：甲方發(fā)出通知后在要求的工期內(nèi)完成。

1.3.5工程質(zhì)量要求：

①達到國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)范規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)及本項目技術(shù)規(guī)范書的要求；

②投標(biāo)人應(yīng)完全滿足鐵塔公司后續(xù)安全生產(chǎn)管理相關(guān)要求。

1.3.6保修期：施工部分24個月、材料設(shè)備類（含輔材）36個月，自驗收合格之日起計算。

1.4招標(biāo)限價：本項目設(shè)置最高投標(biāo)限價，要求如下：

（1）材料設(shè)備部分：折扣報價最高投標(biāo)限價為100%

（2）施工部分--模塊：折扣報價最高投標(biāo)限價為100%

（3）施工部分--定額：折扣報價最高投標(biāo)限價為100%（定額取費依據(jù)為定額基礎(chǔ)上*75%）

2.?投標(biāo)人資格要求

2.1投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財務(wù)上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運作并獨立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)。法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)參與投標(biāo)的，應(yīng)提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權(quán)。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構(gòu)，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)（提供有效的營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)證明文件的掃描件）。

2.2投標(biāo)人應(yīng)承諾中標(biāo)后向招標(biāo)人開具符合國家要求的增值稅專用發(fā)票（提供承諾書）。

2.3控股、管理關(guān)系：

（1）投標(biāo)人的法定代表人或單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

（2）投標(biāo)人的股東為自然人，且完全一致的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

（3）投標(biāo)人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責(zé)人、公司董事長、公司副董事長、公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、公司總會計師/公司財務(wù)總監(jiān)）為同一人或者存在交叉任職的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

2.4投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包除外；

（3）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人；

（4）為本招標(biāo)項目的代建人；

（5）為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

（7）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被依法暫停或取消投標(biāo)資格的；

（10）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的、進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內(nèi)（起始日：投標(biāo)截止日向前推三年的當(dāng)日，終止日：投標(biāo)截止日前一日）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機關(guān)認定有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）的；

（13）在最近五年內(nèi)（起始日：投標(biāo)截止日向前推五年的當(dāng)日，終止日：投標(biāo)截止日前一日）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（14）在最近五年內(nèi)（起始日：投標(biāo)截止日向前推五年的當(dāng)日，終止日：投標(biāo)截止日前一日）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（15）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單（已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外）；

（16）被中國鐵塔股份有限公司或中國鐵塔股份有限公司云南省分公司列入【全國/云南省】“禁止交易企業(yè)名單”的；

（17）被中國鐵塔股份有限公司或中國鐵塔股份有限公司云南省分公司列入同類服務(wù)“中國鐵塔【全國級或公司級/云南省級】供應(yīng)商黑名單”，且本項目在禁止參與范圍內(nèi)的。

（18）在中國鐵塔股份有限公司（全國級或云南省級）供應(yīng)商分級評價中被判定為同類產(chǎn)品品類淘汰供應(yīng)商（D級），且處于禁止參與中國鐵塔【全國/云南省】范圍該產(chǎn)品類別新的采購活動有效期內(nèi)的。

2.5投標(biāo)人須同時具備以下資質(zhì)：

（1）具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的電力工程施工總承包三級或以上資質(zhì)；

（2）具備國家能源局核發(fā)的有效的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證（承裝類、承修類）三級或以上資質(zhì)；

（3）具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。

注：①須提供有效的資質(zhì)證書掃描件，如投標(biāo)人已根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》(建辦市〔2023〕47號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號)的規(guī)定換領(lǐng)相應(yīng)專業(yè)等級資質(zhì)證書，則按照相應(yīng)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)認定投標(biāo)人資質(zhì)，證書有效性以相關(guān)最新政策規(guī)定為準(zhǔn)；

②如《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》未按《國家能源局關(guān)于做好承裝（修、試）電力設(shè)施許可證換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》（國能發(fā)資質(zhì)〔2025〕44號）換發(fā)新證的，投標(biāo)人須提供有效的原五級或以上承裝（修、試）電力設(shè)施許可證（承裝類、承修類）。

2.6人員要求：

（1）按項目配置1名企業(yè)主要負責(zé)人：具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（A證）；

（2）每標(biāo)段配置1名項目經(jīng)理：具備機電工程專業(yè)二級或以上注冊建造師、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；

（3）每標(biāo)段配置1名專職安全生產(chǎn)管理人員：具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）。

注：

①不同標(biāo)段間，企業(yè)主要負責(zé)人可以復(fù)用，但項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員在不同標(biāo)段之間不得復(fù)用，若復(fù)用則復(fù)用人員均不予認可。同一標(biāo)段內(nèi)，以上三類角色（企業(yè)主要負責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員）人員不得互用，否則互用人員均不予認可；

②人員基本證明資料：須提供與投標(biāo)人簽訂的有效的勞動合同或2025年10月1日至投標(biāo)截止日任意一個月社保證明材料（上述人員繳納社保主體或勞動合同所屬單位應(yīng)是投標(biāo)人或其分公司），若企業(yè)主要負責(zé)人是投標(biāo)單位的法定代表人，可以不提供企業(yè)主要負責(zé)人的勞動合同或社保證明材料；若擬派人員為退休返聘人員，無須提供勞動合同或社保證明材料，但須提供退休證以及有效的返聘協(xié)議或勞務(wù)合同；

③資質(zhì)證明資料：須提供以上對應(yīng)人員的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書掃描件或電子證書，電子證書為“全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺”（https://zlaq.mohurd.gov.cn）或投標(biāo)人注冊地省級一體化平臺證書查詢網(wǎng)頁查詢結(jié)果截圖、注冊建造師資質(zhì)證書（建造師電子證書有效期及使用期必須均在有效期內(nèi)。按照《<住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知>(建辦市(2021)40號)文件》管理辦法，電子證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效）。安全考核合格證（A、B、C）上的企業(yè)應(yīng)為投標(biāo)人。

2.7服務(wù)要求：投標(biāo)人須提供以下承諾函

（1）按國家要求配備注冊安全工程師或具備同等安全管理能力；

（2）負責(zé)具體特種作業(yè)的人員，持有有效的相關(guān)特種作業(yè)證，包括高處安裝、維護、拆除作業(yè)，低壓電工作業(yè)，熔化焊接與熱切割作業(yè)，建筑起重機械司機工種。若一人同時具備前述多個有效特種作業(yè)證的，則相應(yīng)作業(yè)類別均予以認可。

2.8本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包及違法分包。

2.9本項目涉及網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中國鐵塔網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險警示企業(yè)名單管理要求》并予以承諾。

2.10法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3.?資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4.?招標(biāo)文件的獲取

4.1?招標(biāo)文件獲取時間：【2025年12月30日22時00分至2026年1月6日17時00分】（北京時間，下同）。

4.2?招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標(biāo)文件：

4.2.1?登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”進行本項目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。未在平臺注冊的投標(biāo)人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6投標(biāo)人注冊”。

4.2.2?完成注冊后，投標(biāo)人選擇“供應(yīng)商”身份登錄平臺進行本項目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。首先點擊左側(cè)菜單“采購文件領(lǐng)取”模塊，在右側(cè)列表選擇對應(yīng)項目及標(biāo)段，然后點擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，填寫項目聯(lián)系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標(biāo)文件。支付方式詳見4.3條款。

4.2.3?獲取招標(biāo)文件操作詳見《供應(yīng)商操作手冊》，請選擇“供應(yīng)商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，點擊左側(cè)菜單“操作手冊”模塊下載。

4.3?招標(biāo)文件費用：本項目售價人民幣【300元/項目】，售后不退。【招標(biāo)文件款通過中國鐵塔電子采購平臺繳納，請務(wù)必在本公告規(guī)定的電子招標(biāo)文件獲取截止時間前完成電子招標(biāo)文件款的支付，否則無法領(lǐng)取電子招標(biāo)文件】。

4.4?招標(biāo)文件款發(fā)票事宜：招標(biāo)文件費默認發(fā)票類型為【電子發(fā)票（普通發(fā)票）】。

本項目僅接受網(wǎng)上報名，不接受現(xiàn)場報名，不接受未購買招標(biāo)文件者提交的投標(biāo)文件。

5.?投標(biāo)文件的遞交

5.1?投標(biāo)文件遞交截止時間（即投標(biāo)截止時間）為：【2026年1月21日09時00分】。

5.2?電子投標(biāo)文件的遞交：通過“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，請選擇“供應(yīng)商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先點擊左側(cè)菜單“我的項目”模塊，在右側(cè)列表選擇對應(yīng)項目及標(biāo)段，然后點擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標(biāo)文件遞交”按鈕進行投標(biāo)文件遞交。

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人未在平臺下載招標(biāo)文件或電子投標(biāo)文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標(biāo)文件。

5.3?以保函、保險形式遞交的投標(biāo)保證金（如有）：若投標(biāo)人以保函、保險等形式遞交投標(biāo)保證金，則應(yīng)在5.1條款載明的投標(biāo)文件遞交截止時間前，將紙質(zhì)原件遞交至【云南省昆明市西山區(qū)海藍路博欣采蓮灣7號樓1樓101室】（采用線上開具的情況除外，如：電子保函/保險）。

5.4?本項目將于投標(biāo)文件遞交截止同一時間通過“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”開標(biāo)，招標(biāo)代理機構(gòu)邀請投標(biāo)人的法定代表人/單位負責(zé)人或者其委托代理人準(zhǔn)時參加。

5.5?出現(xiàn)下列情形之一時，招標(biāo)人不予接收投標(biāo)文件：

5.5.1?逾期送達或者未送達指定地點/中國鐵塔電子采購平臺的；

5.5.2?未按招標(biāo)文件要求密封的；

5.5.3?未按招標(biāo)公告要求獲得本項目招標(biāo)文件的。

6.?投標(biāo)人注冊

6.1平臺注冊

有意參與本項目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領(lǐng)本項目招標(biāo)文件。

已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標(biāo)人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網(wǎng)頁要求填寫相關(guān)信息并上傳相關(guān)文件，重置密碼。

未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標(biāo)人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區(qū)的《用戶注冊登錄操作手冊》。

6.2??CA證書辦理

首次使用平臺參與電子采購的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進行電子投標(biāo)文件編制和投標(biāo)，為了避免影響正常投標(biāo)，請投標(biāo)人至少在投標(biāo)文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價350元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標(biāo)人應(yīng)確保CA證書在使用時有效。

CA證書辦理流程詳見《標(biāo)證通操作手冊》，請選擇“供應(yīng)商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，點擊左側(cè)菜單“操作手冊”模塊下載。

6.3?技術(shù)支撐聯(lián)系方式

常規(guī)操作咨詢及問題處理請聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯(lián)系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關(guān)問題請聯(lián)系本公告中的招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系人。

7.?發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時且僅在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國鐵塔在線商務(wù)平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

8.?聯(lián)系及異議接收方式

8.1聯(lián)系方式

8.2異議接收方式

登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱（ytcg-htgl@chinatowercom.cn）提出。

8.3招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門

中華人民共和國工業(yè)和信息化部/云南省通信管理局。

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招標(biāo)代理機構(gòu)：中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司（蓋章）

2025年12月30日

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