1．招標條件
本招標項目為【2026年渝萬高鐵、成渝中線高鐵重慶段紅線內公網覆蓋項目監(jiān)理服務聯(lián)合采購】（招標編號：【0701-2640CQ020006】），招標人為【中國鐵塔股份有限公司重慶市分公司（以下簡稱“重慶鐵塔”）、中國移動通信集團重慶有限公司（以下簡稱“重慶移動”）、中國電信股份有限公司重慶分公司（以下簡稱“重慶電信”）、中國聯(lián)合網絡通信有限公司重慶市分公司（以下簡稱“重慶聯(lián)通”）】。項目資金由【招標人自籌】，出資比例為100%，資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標，特邀請有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）參加投標。
2．項目概況與招標范圍?
2.1 招標范圍
本次招標項目建設規(guī)模、建設地點、監(jiān)理服務期限具體如下：
項目建設規(guī)模：
渝萬高鐵：渝萬高鐵紅線內公網覆蓋項目包含：渝萬高鐵正線、渝湘高鐵重慶站至重慶東站段、成渝客專重慶站至沙坪壩站段和重慶東相關聯(lián)絡線，覆蓋紅線內隧道共計79座，隧道長度共計182.27km的監(jiān)理服務。本項目工作范圍包含但不限于設計文件中的電源配套、隧道口場坪配套、電力引入、防雷接地等施工、安裝、調測等監(jiān)理工作。
成渝中線高鐵：成渝中線鐵路線路起自重慶鐵路樞紐重慶北站，終于成都鐵路樞紐成都站，其中重慶市境內長102.698km；正線新建車站6座，分別為：重慶科學城、銅梁、大足石刻、安岳、樂至、簡州，引入既有車站2座，分別為：重慶北站、成都站的監(jiān)理服務。本項目工作范圍包含但不限于設計文件中的電源配套、隧道口場坪配套、電力引入、防雷接地等施工、安裝、調測等監(jiān)理工作。
標包1（渝萬高鐵）：預估不含稅金額【544萬元】，含稅金額【576.64萬元】（增值稅稅率按6%編制預算），如為小規(guī)模納稅人中標，以不含稅金額及實際稅率計算合同簽訂金額。資金已落實，各招標人出資構成如下：
|
???????????????出資 招標人 |
預估金額（不含稅，萬元） |
預估金額（含稅，萬元） |
|
重慶移動 |
157 |
166.42 |
|
重慶電信 |
73 |
77.38 |
|
重慶聯(lián)通 |
94 |
99.64 |
|
重慶鐵塔 |
220 |
233.20 |
|
合計（萬元） |
544 |
576.64 |
標包2（成渝中線高鐵）：預估不含稅金額【193萬元】，含稅金額【204.58萬元】（增值稅稅率按6%編制預算），如為小規(guī)模納稅人中標，以不含稅金額及實際稅率計算合同簽訂金額。資金已落實，各招標人出資構成如下：
|
出資 招標人 ??????????????? |
預估金額（不含稅，萬元） |
預估金額（含稅，萬元） |
|
重慶移動 |
58 |
61.48 |
|
重慶電信 |
41 |
43.46 |
|
重慶聯(lián)通 |
9 |
9.54 |
|
重慶鐵塔 |
85 |
90.10 |
|
合計（萬元） |
193 |
204.58 |
本次招標為預估規(guī)模招標，最終執(zhí)行金額根據(jù)項目實際需求予以確定。
建設地點：
渝萬高鐵：渝萬高鐵紅線內公網覆蓋項目包含：渝萬高鐵正線、渝湘高鐵重慶站至重慶東站段、成渝客專重慶站至沙坪壩站段和重慶東相關聯(lián)絡線。
成渝中線高鐵：成渝中線鐵路線路起自重慶鐵路樞紐重慶北站，終于成都鐵路樞紐成都站，分別為：重慶科學城、銅梁、大足石刻、安岳、樂至、簡州，引入既有車站2座，分別為：重慶北站、成都站。
監(jiān)理服務期限：標包1:合同簽訂之日起至2028年3月31日；標包2:合同簽訂之日起至2028年3月31日。
2.2本項目共劃分為2個標包，每個標包中標人數(shù)量為1個，具體情況如下：
|
標包號 |
線路名稱 |
含稅金額(萬元) |
稅率 |
|
標包1 |
渝萬高鐵 |
576.64 |
6% |
|
標包2 |
成渝中線高鐵重慶段 |
204.58 |
6% |
注：投標人可同時投多個標包，但最多只能中標1個標包。
2.3監(jiān)理服務期：標包1:合同簽訂之日起至2028年3月31日；標包2:合同簽訂之日起至2028年3月31日。
2.4質量標準：應達到國家、行業(yè)現(xiàn)行相關質量規(guī)范標準、技術規(guī)范書及招標人的各種規(guī)范要求。
2.5本項目設置最高投標限價，根據(jù)《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》(發(fā)改價格〔2007〕670號）填報綜合折扣報價，最高綜合折扣80.00%，投標報價超過最高投標限價的，其投標將被否決。
3．投標人資格要求?
3.1?投標人基本資格要求
3.1.1依法設立：在中華人民共和國境內行政管理部門登記注冊，獨立于招標人及招標代理機構，根據(jù)中華人民共和國有關法律合法成立并存續(xù)的法人或其他組織。
【提供：清晰、完整、有效的市場監(jiān)管部門或其他行政機關頒發(fā)的可以合法開展業(yè)務的執(zhí)照或證書掃描件（如營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會團體法人登記證書等）。】
3.1.2資質要求：投標人須具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設部或其下屬行政機構頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質，或具備通信工程監(jiān)理乙級及以上資質。【注：若已根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》中相關規(guī)定，提供新證書的，按照新舊資質對應關系確認以上資質要求。】
【提供：有效期內的資質證書掃描件。】
3.1.3業(yè)績要求：投標人須具備近5年（2021年01月01日）至首次招標公告發(fā)布之日止（以合同簽訂時間為準，若合同無簽訂時間落款的，以合同中明確的合同起始執(zhí)行日期為準），工程監(jiān)理服務類似【軌道交通（含鐵路）紅線內公網覆蓋類相關監(jiān)理】業(yè)績：
標包1：累計合同金額達到【200】萬元及以上。
標包2：累計合同金額達到【80】萬元及以上。
提供業(yè)績證明材料如下：
（1）清晰的合同關鍵頁的掃描件，包含合同首頁（含合同名稱及合同雙方當事人名稱）、合同金額頁（標的物的單價敏感信息可屏蔽，合同總金額必須體現(xiàn)）、合同簽章頁（須有合同甲乙雙方加蓋合同章或公章）、合同服務內容頁、合同簽訂時間、每一單個合同均須提供其合同項下任一發(fā)票掃描件（該發(fā)票須體現(xiàn)與合同的關聯(lián)性，如：發(fā)票中的合同甲方/合同名稱或簡稱/合同編號等與合同具有關聯(lián)性即可，發(fā)票開具時間不晚于本項目首次招標公告發(fā)布之日）。
說明：若發(fā)票只與該合同項下訂單具有關聯(lián)性，可同時提供“框架合同+該合同下任意訂單+該訂單對應的發(fā)票”佐證。
（2）在提供上述合同關鍵頁的基礎上，若提供的業(yè)績證明材料為框架合同，且框架合同有合同總金額（包含預估金額），無須提供訂單或結算單，以框架合同金額作為評審依據(jù)；若框架合同無合同總金額，同時須提供訂單或結算單掃描件（須體現(xiàn)與對應框架合同的關聯(lián)性）或甲方/具體項目業(yè)主方出具的框架合同對應訂單的證明材料并加蓋甲方/具體項目業(yè)主方單位公章或部門章，以訂單或結算單或證明材料上對應的總金額作為評標依據(jù)。
注：
①未按以上要求提供合同業(yè)績證明材料的，不納入合同業(yè)績統(tǒng)計。②投標人名稱應與合同簽約主體名稱一致，否則無效。③合同原件自愿帶往評標現(xiàn)場備查，不強制要求原件帶往評標現(xiàn)場，但不排除因為掃描件不清晰或評委會需要核驗材料真實性時對投標人提出原件現(xiàn)場核驗的情況。請投標人充分把握風險，自行決定是否攜帶相關材料原件參加投標。
3.1.4總監(jiān)理工程師：項目擬派總監(jiān)理工程師須為投標人的在職正式員工,具有國家規(guī)定的有效期內的注冊監(jiān)理工程師證書（專業(yè)類別為通信工程）。
【提供：①上述人員清晰有效的身份證（含正反面）及相應證書掃描件；②2025年6月及至本項目投標文件遞交截止日期間任意1個月在本投標單位（包括其不具備獨立法人資格的下屬分公司）繳納社保證明材料掃描件（社保部門出具或社保官方網站查詢結果證明資料（含養(yǎng)老保險）（含社保部門電子印章）】
3.1.5專業(yè)監(jiān)理工程師：
（1）標包1：投標人派駐【6名】專職的專業(yè)監(jiān)理工程師（不含總監(jiān)理工程師）。專業(yè)監(jiān)理工程師須為投標人的在職正式職工，具有【通信工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或通信工程類中級及以上職稱。
（2）標包2：投標人派駐【3名】專職的專業(yè)監(jiān)理工程師（不含總監(jiān)理工程師）。專業(yè)監(jiān)理工程師須為投標人的在職正式職工，具有【通信工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或通信工程類中級及以上職稱。
【提供：①上述人員清晰有效的身份證（含正反面）及相應證書掃描件；②2025年6月及至本項目投標文件遞交截止日期間任意1個月在本投標單位（包括其不具備獨立法人資格的下屬分公司）繳納社保證明材料掃描件（社保部門出具或社保官方網站查詢結果證明資料（含養(yǎng)老保險）（含社保部門電子印章）】
3.1.6其他承諾：投標人須承諾：
（1）為本項目實施的所有人員必須按照國家及行業(yè)相關規(guī)定購買保險，保險賠付額度不低于150萬元/人，且保險周期須涵蓋本項目服務期限，人身、財產等安全問題由投標人自行承擔。
（2）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力，如因投標人自身原因導致安全事故或其他損失的，造成的一切損失由投標人自行承擔；
（3）承諾中標后向招標人開具符合國家及招標人要求的增值稅發(fā)票。
【提供：加蓋投標人公章的《其他承諾書》。】
3.2投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）被依法暫停或取消投標資格的；
（3）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（5）在最近三年內（自2023年1月1日起）被相關行業(yè)主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（6）在最近五年內（自2021年1月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（7）在最近五年內（自2021年1月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（8）被最高人民法院認定為失信被執(zhí)行人的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執(zhí)行人名單為準），已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；
（9）被列入中國鐵塔【全國/重慶市】“禁止交易企業(yè)名單”的；
（10）被列入中國鐵塔【全國或總部/重慶市】本項目同類產品或服務“供應商黑名單”的；被列入中國鐵塔【全國或總部/重慶市】【所有充分競爭采購領域】產品“供應商黑名單”的。
（11）財產被接管或凍結的；
（12）被工商行政管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；
（13）其他按照《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》及處理結果，應對投標人及產品品類在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的。同一標段或未劃分標段的同一招標項目涉及多個產品的，投標人及其任一投標產品品類涉及相關禁止采購處理結果的，該標段或招標項目應適用相關的禁止采購處理措施；
（14）其他按照《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》及處理結果，應在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；
（15）被列入招標人或其集團公司黑名單范圍且尚在管控期內的企業(yè)或存在嚴重違約行為。
（16）根據(jù)中國移動通信集團重慶有限公司發(fā)布的《供應商負面行為》，拒絕列入黑名單的供應商在禁入期內參與本次投標。投標人須按照招標文件格式要求提供《廉潔誠信承諾書》。
（17）根據(jù)中國聯(lián)合網絡通信有限公司發(fā)布的《中國聯(lián)通供應商黑名單管理辦法》，處于禁入期內的中國聯(lián)通黑名單供應商、重慶聯(lián)通黑名單供應商、已納入中國聯(lián)通一級負面清單的供應商不得參與本次投標。
（18）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
【提供：加蓋投標人單位公章的《信譽聲明函》。】
3.3本項目【不接受】聯(lián)合體投標。
【提供：加蓋投標人公章的《非聯(lián)合體應答聲明》】
3.4本項目【不接受】轉包或分包。
【提供：加蓋投標人公章的《不轉包、分包承諾書》。】
3.5控股及管理關系：（1）法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一采購項目投標；（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的項目投標；（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監(jiān)）為同一或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一項目投標。
【提供：《投標人控股管理關系申報表》，參考格式詳見招標文件。】
注：評標過程中評標委員會有權通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）”、“天眼查（https://www.tianyancha.com/）”進一步核實上述相關信息。4．資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
5．招標文件的獲取?
本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://www.ebid.chinatowercom.cn/）發(fā)售電子版招標文件。具體如下：
5.1招標文件獲取時間：2026年1月22日17時30分至2026年1月27日23時59分（北京時間，下同）；
5.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://www.ebid.chinatowercom.cn/）進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【7】投標人注冊”。
5.2.2完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯(lián)系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見5.3條款。
5.2.3獲取招標文件操作詳見《中國鐵塔電子采購平臺-用戶注冊登錄操作手冊》，請登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://www.ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
5.3招標文件費用：招標文件售價300元人民幣/套，售后不退。（按項目收費，無論購買幾個標包，招標文件僅需300元。）招標文件款通過中國鐵塔電子采購平臺繳納。
5.4招標文件款發(fā)票事宜：招標文件款發(fā)票類型為【增值稅普通電子發(fā)票】。
注意事項：請潛在投標人務必在本公告規(guī)定的招標文件獲取截止時間前完成招標文件款的支付，否則無法領取招標文件。
6．投標文件的遞交
6.1電子投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：【2026年2月13日9時30分（北京時間）】。
6.2電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://www.ebid.chinatowercom.cn/）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://www.ebid.chinatowercom.cn/），首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。
投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。
電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：
（1）當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯(lián)系平臺技術支撐人員解決。
（2）因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。
（3）因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。
（4）因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。
6.3以紙質銀行保函形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以紙質銀行保函的形式遞交投標保證金，則應在6.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將銀行保函紙質原件遞交至【重慶市渝北區(qū)財富金融中心FFC六樓605】。
6.4本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://www.ebid.chinatowercom.cn/）進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/單位負責人或者其委托代理人準時參加線上開標。（建議投標人提前登錄中國鐵塔電子采購平臺進行簽到并參與開標。）
6.5電子采購規(guī)則：
6.5.1投標人的電子版投標文件是經過CA證書加密后上傳遞交的，任何單位或個人均無法在投標截止時間（同唱價時間，下同）之前查看或篡改，不存在泄密風險。
6.5.2投標人在投標截止時間之前可以多次遞交電子投標文件。投標人遞交投標文件后可點擊撤回電子投標文件，平臺將已上傳的電子投標文件刪除，投標人可重新上傳電子投標文件。
6.5.3投標人因系統(tǒng)故障無法上傳電子投標文件的，應至少在投標截止時間前【1】個工作日聯(lián)系中國鐵塔電子采購平臺支撐人員協(xié)調處理。投標文件遞交截止時間前未完成電子投標文件上傳的，視為撤回投標文件；投標文件遞交截止時間后，電子投標文件將無法上傳。
7.投標人注冊及CA辦理
7.1平臺注冊
有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。
已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。
未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區(qū)的《用戶注冊登錄操作手冊》。
7.2 CA證書辦理
首次使用平臺進行電子應答的潛在供應商須提前辦理CA證書進行響應文件編制和響應，供應商請在采購文件獲取截止時間前及時辦理CA證書，避免影響正常響應。
CA證書辦理流程詳見《中國鐵塔電子采購平臺-用戶注冊登錄操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），在左側菜單“CA申請”模塊選擇“手機CA申辦”或“實體CA申辦”，具體操作詳見供應商身份左側菜單“操作手冊”。
7.3 技術支撐聯(lián)系方式
常規(guī)操作咨詢及問題處理請聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。
聯(lián)系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯(lián)系本公告中的招標代理機構聯(lián)系人。
8．發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在【通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國鐵塔在線商務平臺（www.tower.com.cn）、中國鐵塔電子采購平臺（http://www.ebid.chinatowercom.cn/）】上發(fā)布，其他媒介轉載無效。
9．聯(lián)系及異議接收方式
9.1聯(lián)系方式
招標人：中國鐵塔股份有限公司重慶市分公司
地址：重慶市北部新區(qū)黃山大道高科總部廣場14幢
聯(lián)系人：汪經理
電 ?話：023-65582313
監(jiān)督郵箱（投訴渠道）：chongqing@chinatowercom.cn（只受理投訴，不接受業(yè)務咨詢）。
招標人：中國移動通信集團重慶有限公司
地址：重慶市渝北區(qū)星光三路4號
聯(lián)系人：江南
招標人：中國電信股份有限公司重慶分公司
地址：重慶市北部新區(qū)星光五路189號
聯(lián)系人：李毅
招標人：中國聯(lián)合網絡通信有限公司重慶市分公司
地址： 重慶市兩江新區(qū)黃山大道中段68號山頂總部基地40棟
聯(lián)系人：喬甜甜
招標代理機構：中技國際招標有限公司
地址：重慶市渝北區(qū)財富金融中心FFC六樓
聯(lián)系人：汪唯佳、袁新星、李秀明、譚蓉、蔣桃、樊克揚、張赤南、胡雨薇
電話：18996178077、15310196040（023-86071980）
9.2異議接收方式:
登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱（327422293@qq.com）提出。
異議聯(lián)系人：汪唯佳，聯(lián)系方式：18996178077。
9.3招標投標行政監(jiān)督部門：重慶市通信管理局。
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招標代理機構：中技國際招標有限公司
招標代理機構負責人或項目主要負責人：汪唯佳??
2026年1月22日