廣州供電局2026年企業(yè)賬款清理、再生能源發(fā)電核查、電力信用體系法律服務(wù)等中介服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)公告

廣州供電局2026年企業(yè)賬款清理、再生能源發(fā)電核查、電力信用體系法律服務(wù)等中介服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)公告

（采購(gòu)編號(hào)：CG2700062002255010）

1.采購(gòu)條件

本采購(gòu)項(xiàng)目廣州供電局2026年企業(yè)賬款清理、再生能源發(fā)電核查、電力信用體系法律服務(wù)等中介服務(wù)項(xiàng)目，采購(gòu)人為廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局，項(xiàng)目資金已落實(shí)。該項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開談判采購(gòu)。

2.項(xiàng)目概況和采購(gòu)范圍

2.1項(xiàng)目概述：標(biāo)的1-廣州供電局2026年民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)、其他企業(yè)賬款清理情況專項(xiàng)檢查中介服務(wù)項(xiàng)目：按照網(wǎng)、省公司關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域整治“兩拖欠”問(wèn)題的工作部署和要求，要保障農(nóng)民工工資支付、徹底根治“兩拖欠”問(wèn)題，必須以系統(tǒng)性思維去謀劃，從問(wèn)題源頭上著手，優(yōu)化管理機(jī)制，對(duì)賬款產(chǎn)生的業(yè)務(wù)特別是項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)管控。要按照“存量+增量”“無(wú)分歧+有分歧”一并清，“應(yīng)收+應(yīng)付”一起管，“合同+掛賬”雙線推進(jìn)，“內(nèi)部+外部”聯(lián)合督查，“管理手段+數(shù)字手段”同步提升的思路去，從根本上解決“兩拖欠”問(wèn)題。在前期清欠基礎(chǔ)上，全面開展再排查、再梳理，確保不遺漏，不留死角。在傳統(tǒng)“合同臺(tái)賬”為主線開展梳理的基礎(chǔ)上，同步開展以“財(cái)務(wù)掛賬”為主線的梳理。全面梳理應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)明細(xì)結(jié)構(gòu)。梳理在建工程清理情況；梳理長(zhǎng)期掛賬清理問(wèn)題整改三項(xiàng)清單。通過(guò)維護(hù)民企臺(tái)賬，確保清欠有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

標(biāo)的2-可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金核查項(xiàng)目：為落實(shí)財(cái)政部關(guān)于“電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年度對(duì)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)使用等情況進(jìn)行全面核查”的工作要求，以及網(wǎng)、省公司可再生能源補(bǔ)貼常態(tài)化管理工作，按年全面核查可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼資金申請(qǐng)和使用情況的要求，確保可再生能源項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用規(guī)范和轉(zhuǎn)付及時(shí)、補(bǔ)助資金臺(tái)賬管理規(guī)范，持續(xù)規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼工作。該項(xiàng)目的申請(qǐng)具有一定的必要性，在風(fēng)險(xiǎn)防控需求方面，可再生能源補(bǔ)貼資金體量較大，涉及項(xiàng)目眾多，且可再生能源補(bǔ)貼轉(zhuǎn)付的及時(shí)性和準(zhǔn)確性已納入局經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，第三方核查有助于識(shí)別和防范補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)付過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保資金支付的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，規(guī)避因支付超期或金額差錯(cuò)導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核扣分。在管理提升需求方面，通過(guò)系統(tǒng)性的核查，可以發(fā)現(xiàn)可再生能源補(bǔ)貼管理流程中的漏洞和短板，推動(dòng)建立更規(guī)范、更高效的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

標(biāo)的3-電力信用體系建設(shè)法律服務(wù)項(xiàng)目：受網(wǎng)公司法規(guī)部委托，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》及《南方電網(wǎng)公司黨組關(guān)于建設(shè)世界一流法治企業(yè)的實(shí)施意見》工作要求研究國(guó)內(nèi)信用管理理論及實(shí)踐，為南網(wǎng)系統(tǒng)搭建信用體系提供理論支撐，深入推進(jìn)信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電力用戶等失信信息與“信用電力”互聯(lián)互通，為此需要中介機(jī)構(gòu)開展基礎(chǔ)調(diào)研，以及法律法規(guī)、政策性文件、典型案例收集。

2.2采購(gòu)范圍：標(biāo)的1：本項(xiàng)目實(shí)施開展的主要內(nèi)容包括：1.編制企業(yè)賬款、應(yīng)收應(yīng)付全量排查清理表并按期更新，協(xié)助組織推進(jìn)清理；2.編制公司賬款拖欠情況表并按期更新，協(xié)助組織推進(jìn)清理；3.編制長(zhǎng)期掛賬清理問(wèn)題整改三項(xiàng)清單并按期更新，協(xié)助組織推進(jìn)清理等；4.審核長(zhǎng)期掛賬清理專項(xiàng)工作報(bào)表并出具審核意見；5.編制網(wǎng)省公司企業(yè)賬款、長(zhǎng)期掛賬清理工作要求填報(bào)的其他表格；6.按需出具工程項(xiàng)目、債務(wù)核銷報(bào)告。

標(biāo)的2：本項(xiàng)目實(shí)施開展的主要內(nèi)容包括：（1）核查可再生能源補(bǔ)貼項(xiàng)目預(yù)審工作：統(tǒng)籌各相關(guān)部門按職責(zé)分工對(duì)可再生能源發(fā)電企業(yè)申報(bào)材料及項(xiàng)目合規(guī)性、項(xiàng)目規(guī)模及并網(wǎng)投運(yùn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等信息進(jìn)行審核；（2）核查可再生能源補(bǔ)貼需求申報(bào)、補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)付工作；（3）核查可再生能源補(bǔ)貼項(xiàng)目數(shù)據(jù)治理工作：協(xié)同省公司推進(jìn)價(jià)格管理模塊中可再生能源補(bǔ)貼管理系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用；（4）核查可再生能源補(bǔ)貼臺(tái)賬管理工作：基于各單位提交的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目臺(tái)賬信息，定期進(jìn)行更新和維護(hù)，確保補(bǔ)助資金臺(tái)賬管理規(guī)范；（5）對(duì)歷史專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況開展回頭看，確保各項(xiàng)問(wèn)題及時(shí)整改。

標(biāo)的3：（1）梳理我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的發(fā)展歷程，其中重點(diǎn)包含對(duì)信用管理的學(xué)術(shù)及實(shí)踐理論進(jìn)行系統(tǒng)梳理，追溯其演變脈絡(luò)與發(fā)展軌跡

（2）著眼于我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀，系統(tǒng)收集國(guó)辦、中辦、發(fā)改委等權(quán)威部門的相關(guān)信息與動(dòng)態(tài)，呈現(xiàn)當(dāng)前建設(shè)的整體態(tài)勢(shì)。

（3）開展信用管理相關(guān)調(diào)研，收集信用管理在電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)、發(fā)展等方面所起到的重要作用的典型案例。

（4）收集中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、能源局、商務(wù)部、交通部、稅務(wù)局等多個(gè)部門在信用體系建設(shè)方面的具體規(guī)定與導(dǎo)向。

（5）全面且深入地展現(xiàn)我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的多維度內(nèi)容，并形成信用體系建設(shè)相關(guān)政策匯編，為南方電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)企業(yè)信用體系提供理論依據(jù)和價(jià)值參考。

2.3項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：廣州

2.4采購(gòu)分類：專項(xiàng)

2.5項(xiàng)目類別：服務(wù)

2.6標(biāo)的清單：

3.供應(yīng)商資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.采購(gòu)文件獲取

4.1采購(gòu)文件獲取方式

    本采購(gòu)項(xiàng)目采用電子招標(biāo)采購(gòu)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。凡有意參加響應(yīng)者，在采購(gòu)文件發(fā)售截止時(shí)間前通過(guò)南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費(fèi)獲取電子采購(gòu)文件，在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、響應(yīng)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時(shí)間，由于自身原因造成無(wú)法響應(yīng)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->購(gòu)標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->購(gòu)標(biāo)管理-項(xiàng)目參加及文件下載-可下載項(xiàng)目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時(shí)間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采購(gòu)文件獲取時(shí)間

獲取開始時(shí)間：2026年02月24日18時(shí)00分00秒

獲取結(jié)束時(shí)間：2026年02月28日12時(shí)00分00秒

4.3供應(yīng)商要求澄清采購(gòu)文件的截止時(shí)間：2026年02月28日14時(shí)00分00秒

5.響應(yīng)文件的遞交和談判

5.1響應(yīng)文件遞交方式：通過(guò)南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）遞交響應(yīng)文件。

5.2響應(yīng)文件遞交開始時(shí)間：2026年02月24日18時(shí)00分00秒

5.3響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：2026年03月04日09時(shí)00分00秒

5.4談判時(shí)間及形式

談判時(shí)間：談判開始時(shí)間預(yù)計(jì)為2026年03月04日09時(shí)00分00秒，與每一供應(yīng)商進(jìn)行談判的具體時(shí)間另行通知。

談判形式：本次采購(gòu)采用錄音電話遠(yuǎn)程談判方式，供應(yīng)商無(wú)需到達(dá)談判現(xiàn)場(chǎng)，澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正以及最終報(bào)價(jià)確認(rèn)內(nèi)容通過(guò)南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)(www.bidding.csg.cn)提交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在響應(yīng)文件中明確授權(quán)進(jìn)行談判的代表及聯(lián)系方式，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)人在談判期間需保持電話和網(wǎng)絡(luò)暢通，若電話無(wú)法接通，則視為放棄談判和最終報(bào)價(jià)的權(quán)利，談判工作組以該供應(yīng)商的第一次報(bào)價(jià)作為最終報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。

6.發(fā)布公告的媒介

 本次采購(gòu)公告在“南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

7.計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

7.1計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，本項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商在采購(gòu)文件下載、響應(yīng)文件制作及上傳過(guò)程中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。供應(yīng)商如存在以下任一情形，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他供應(yīng)商下載采購(gòu)文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號(hào)及硬盤序列號(hào)三者同時(shí)一致；

（2）與其他供應(yīng)商上傳響應(yīng)文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號(hào)及硬盤序列號(hào)三者同時(shí)一致；

（3）與其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購(gòu)項(xiàng)目最小獨(dú)立評(píng)審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決供應(yīng)商響應(yīng)該采購(gòu)項(xiàng)目及同一采購(gòu)項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)的全部響應(yīng)文件。

如響應(yīng)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)供應(yīng)商實(shí)施不接受投標(biāo)處理。

7.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

供應(yīng)商不得相互串通報(bào)價(jià)或者與采購(gòu)人串通報(bào)價(jià)，不得以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購(gòu)人或者采購(gòu)工作組成員行賄謀取成交。請(qǐng)各供應(yīng)商高度重視投標(biāo)誠(chéng)信，對(duì)響應(yīng)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)績(jī)（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與采購(gòu)工作組成員進(jìn)行與報(bào)價(jià)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評(píng)審前通過(guò)電話、信息和會(huì)面等方式詢問(wèn)是否參加評(píng)審，請(qǐng)專家在評(píng)審中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，采購(gòu)人將嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及《南方電網(wǎng)公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

8.異議及投訴

8.1供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對(duì)本項(xiàng)目的采購(gòu)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間2日前提出。

異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項(xiàng)；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時(shí)還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)天河路188號(hào)新天河賓館2樓南方電網(wǎng)供應(yīng)商服務(wù)大廳

異議遞交方式：現(xiàn)場(chǎng)遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）

異議遞交電話：4008100100轉(zhuǎn)2

8.2供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次采購(gòu)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：廣州供電局資產(chǎn)管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：020-87120056

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

8.3供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對(duì)采購(gòu)文件提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向采購(gòu)人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙采購(gòu)活動(dòng)的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商失信扣分管理實(shí)施細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

9.聯(lián)系方式

采 購(gòu) 人：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局

地    址：廣州市天河區(qū)天河南二路2號(hào)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

地    址：廣州市天河區(qū)天河路178號(hào)

聯(lián) 系 人：王工

電    話：4008100100轉(zhuǎn)2

10.公告的其他內(nèi)容

（1）報(bào)價(jià)表及報(bào)價(jià)要求：固定金額報(bào)總價(jià)。供應(yīng)商所報(bào)總價(jià)不超過(guò)最高限價(jià)為有效報(bào)價(jià)。為避免惡意競(jìng)爭(zhēng)，不得低于成本價(jià)報(bào)價(jià)，規(guī)定供應(yīng)商所報(bào)總價(jià)低于最高限價(jià)80%的必須附詳細(xì)的成本分析報(bào)告（成本分析報(bào)告需充分說(shuō)明單價(jià)和費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應(yīng)用過(guò)的經(jīng)驗(yàn)，未提供成本分析報(bào)告視為原則性不響應(yīng)采購(gòu)文件要求）。

（2）結(jié)算方式：總價(jià)包干。

（3）其他： 不允許分包。

11.采購(gòu)公告附件

附件：廣州局保密協(xié)議（2022版）

采購(gòu)人（或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：宋義林 

     采購(gòu)人或其采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司【蓋章位置】

                      2026年02月24日