海南電網有限責任公司2026-2028年非直供小區資產接收及抄表到戶法律服務框架公開招標項目招標公告

海南電網有限責任公司2026-2028年非直供小區資產接收及抄表到戶法律服務框架公開招標項目招標公告

（項目編號：CG0700022002260184）

1.招標條件

本招標項目海南電網有限責任公司2026-2028年非直供小區資產接收及抄表到戶法律服務框架公開招標項目，招標人為海南電網有限責任公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1項目概述：根據《關于印發海南電網公司非直供小區資產接收及抄表到戶實施方案的通知》（海南電網市場〔2025〕59號），2028年要實現小區資產接收和抄表到戶全覆蓋，其中附件6《非直供小區資產接收法律風險防范指引》要求法律服務機構收到完備的資料后依法依規出具法律意見書，作為項目立項的支撐材料。

2.2招標范圍：指導海南電網有限責任公司各供電局根據《非直供小區資產接收法律風險防范指引》有關要求開展收資，在海南電網有限責任公司各供電局（除三沙供電局外）提供完備的資料后原則上3個工作日內依法依規出具法律意見書。

2.3招標項目所在地區：海南省。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標分類：框架（框架招標有效期：自框架合同簽訂之日起至2028年12月31日止。如本框架協議履行期屆滿時該項目新一年度的中標結果尚未出現，則本框架協議的履行期限以簽訂書面補充協議的方式進行延期至與新的中標單位簽訂項目框架合同為止，但延長期不得超過三個月）。

2.6標的清單及分包情況： 

注：

1.報價方式：固定金額報單價。

2.本項目設最高限價（即單價最高限價，詳見《分項報價表》）。最高限價（含本身）以下進行報價為有效報價，超過最高限價的投標報價視為無效報價。

3.框架合同簽訂方式：中標通知書發出后，招標人與中標人簽訂框架合同。

4.結算方式：據實結算，根據中標單價及實際發生的數量進行結算，各標包最終結算總金額不得超過相應標包的預計采購金額，如在框架招標有效期內某標包的結算總金額達到該標包的預計采購金額，則終止該標包框架合同。

5.框架結果適用范圍：

（1）標包1-1：?？诰帧①僦菥?、文昌局、澄邁局、臨高局、定安局、屯昌局、瓊中局。

（2）標包1-2：三亞局、瓊海局、萬寧局、昌江局、東方局、樂東局、陵水局、保亭局、白沙局、五指山局。

6.實施退出機制后的替補方案：如某標包中標人出現某個市縣項目實施履約不能勝任時，則按市縣退出剩余的服務量，并對該中標人進行履約評價及扣分處罰，剩余的服務量由其他標包中標人替補，替補順序為標包1-1接替標包1-2，標包1-2接替標包1-1，接替任務以接替單位中標單價據實進行結算。

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

   本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：2026年04月03日12時00分00秒

獲取結束時間：2026年04月08日18時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2026年04月08日19時00分00秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：2026年04月27日09時00分00秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）線上方式開標。

6.1開標時間：2026年04月27日09時00分00秒

6.2開標地點：海南省?？谑?/span>。

7.發布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：南方電網供應鏈集團有限公司海南分公司

異議遞交方式：郵件

異議遞交郵箱：hncgfwb1@csg.cn

異議遞交電話：4008100100轉2（法定節假日除外）

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：海南電網有限責任公司供應鏈管理部

監督投訴機構電話：0898-65208123

電話受理時間：工作日08:30-12:00 14:00-17:30

監督投訴機構郵箱：hngyljd@hn.csg.cn

郵箱受理時間：全天24小時

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。

10.聯系方式

招 標 人：海南電網有限責任公司

地    址：海南省?？谑忻捞m區海府路32號

招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司海南分公司

地    址：海南省?？谑协偵絽^振發路60號

聯 系 人：云工

電    話：4008100100轉2

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：云惟勤

招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司海南分公司

【蓋章位置】

                  2026年04月03日