廣東電網有限責任公司東莞供電局2026-2027年電網工程（含小型基建）用地報批、不動產權委托辦理等相關合法合規手續辦理服務框架項目招標公告
（項目編號：CG0300022002279118）
1.招標條件
本招標項目廣東電網有限責任公司東莞供電局2026-2027年電網工程（含小型基建）用地報批、不動產權委托辦理等相關合法合規手續辦理服務框架項目，招標人為廣東電網有限責任公司東莞供電局，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，資金已落實。該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：廣東電網有限責任公司東莞供電局2026-2027年電網工程（含小型基建）用地報批、不動產權委托辦理等相關合法合規手續辦理服務框架項目，采購預估金額為 5500萬元，包含1個標的，1個標包。具體內容如下：
（1）用地報批及土地不動產權證代辦相關服務；
（2）臨時用地代辦相關服務；
（3）房屋不動產權證代辦相關服務；
（4）土壤污染狀況調查相關服務；
（5）項目建筑、管線方案報批相關服務；
（6）項目建筑、管線方案合規性分析相關服務；
（7）電子圖檔資料制作、圖檔核對以及系統工程信息技術服務。
2.2招標范圍：廣東電網有限責任公司東莞供電局2026-2027年電網工程（含小型基建）用地報批、不動產權委托辦理等相關合法合規手續辦理服務框架項目，采購預估金額為5500萬元，包含1個標的，1個標包。
（1）電網工程（含小型基建）用地報批及土地不動產權證代辦，包括征地表決手續、農民社保手續、征收土地社會穩定風險評估、用地預審與選址意見書代辦、用地報批手續、集體土地所有權變更、土地出入庫及供地手續、建設用地規劃許可手續、權籍調查及取得不動產權證；組織開展辦理過程中的測量、測繪、評估、前期咨詢報告編制等服務。
（2）臨時用地代辦，包括臨時用地復墾方案編制、組織專家評審、取得相關單位及行政部門意見、上報審批并取得臨時用地批復等相關服務內容；組織開展辦理過程中的測量、測繪、評估、前期咨詢報告編制等服務。
（3）房屋不動產權證代辦，包括房產測繪、房屋不動產權證代辦、建設工程消防驗收意見書或備案憑證代辦、規劃核實測量、建設工程城建檔案驗收等相關服務內容。
（4）對電網工程（含小型基建）地塊土壤進行檢測，包括現場踏勘、人員訪談、采樣檢測、編制檢測及土壤調查報告，組織專家審查并取得行政主管部門的批復意見。
（5）建筑和管線方案報批相關服務，包括資料收集、電子圖檔制作、系統上報、跟蹤政府部門的審查等相關服務內容。
（6）項目建筑、管線方案合規性分析相關服務，包括線路工程規劃路徑分析、管線凈距分析、總平面圖電子報批制作、單體電子報批制作、批后公示圖制作、放驗線、選址評估報告、綜合實施方案、跟蹤政府部門的審查等相關服務內容。
（7）電子圖檔資料制作、圖檔核對以及系統工程信息技術服務，包括施工現場與施工單位提供的圖檔核對、報批后的變更管理、系統數據校核及分析、問題整改及電子圖檔的整理、實現設備建卡立賬和資產數據符合轉資要求等服務。
負責以上代辦服務全過程圖檔資料的整理，以及信息系統圖檔資料的數據整理、錄入、跟蹤、移交。
2.3招標項目所在地區：東莞市。
2.4資格審查方式：資格后審。
2.5招標分類：框架（框架招標有效期：自合同簽訂之日起至2027年12月31日（具體以實際合同簽訂日期為準）；合同到期日后，若下期招標結果尚未確定，自動延長該合同有效期限至新的招標結果產生，延長期限不得超過3個月。）
2.6標的清單及分包情況：
序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額(萬元) | 最高投標限價(萬元) | 最大中標數量 | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 招標文件收取費用（元） | 投標保證金（萬元） | 備注 |
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1 | 廣東電網有限責任公司東莞供電局2026-2027年電網工程（含小型基建）用地報批、不動產權委托辦理等相關合法合規手續辦理服務框架項目 | 廣東電網有限責任公司東莞供電局2026-2027年電網工程（含小型基建）用地報批、不動產權委托辦理等相關合法合規手續辦理服務框架項目 | 5500 | / | 1 | 自合同簽訂之日起至2027年12月31日（具體以實際合同簽訂日期為準）；合同到期日后，若下期招標結果尚未確定，自動延長該合同有效期限至新的招標結果產生，延長期限不得超過3個月。
| 否 | / | 10 |
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2.7其它關鍵要素：
（1）結算方式：按實結算。結算價=對應服務項目綜合單價限價×服務數量×報價費率。（如在服務過程中產生的與辦證相關的公證、公示、登報、廣告等服務，提供外委合同或發票，考慮稅金后按實結算。）
（2）報價方式：本項目采用費率報價，報價費率≤100%，不符合上述要求視為原則性不響應招標文件要求，作否決報價處理。投標費率<90%的需在投標文件中附成本分析報告，成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施、在其他工程中應用過的經驗及發票、合同等證明材料，否則將視為原則性不響應招標文件實質性要求，作無效報價處理。
（3）項目分類：一類
（4）項目類別：服務
（5）項目實施地點：廣東省東莞市
（6）是否網絡安全審查：否
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 中華人民共和國境內注冊的法人，提供合法有效的營業執照（或事業單位法人證書等）；或中華人民共和國境內注冊的非法人組織，提供主體資格合法存續的證明文件，分支機構應提供合法有效的授權，授權應加蓋委托人公章且委托人法定代表人或負責人簽字。 |
2 | 必須按照南方電網公司要求，在供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上完整辦理完成供應商登記。 |
3 | 投標人為企業的，應具備有效的營業執照；投標人為事業單位的，應具備有效的事業單位法人證書。 |
4 | 投標人不得直接或間接地與招標人為采購本次招標的項目進行設計、編制規范和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機構有任何關聯。 |
5 | 存在以下情形的不同投標人，不得同時參加同一標包的投標：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。 |
6 | 不得存在的情形：投標人被南方電網公司實施不接受投標處理或市場禁入處理，且未解除處罰的。在處理期限內尚未完成評標的，作否決投標處理，尚未發出中標通知書或成交通知書的，作取消中標或成交資格處理。 |
7 | 投標人沒有被國家市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn)中列入嚴重違法失信企業名單。 |
8 | 沒有被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn) 或“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn /shixin）列入失信被執行人名單。 |
9 | 不接受聯合體投標。 |
專用資格要求：無
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取方式
本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應商登記咨詢電話：4008100100轉1
供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3
數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招標文件獲取時間
獲取開始時間：2026年04月07日20時00分00秒
獲取結束時間：2026年04月14日20時00分00秒
4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2026年04月18日09時00分00秒
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。
5.2投標文件遞交截止時間：2026年04月28日09時00分00秒
6.開標時間及地點
本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。
6.1開標時間：2026年04月28日09時00分00秒
6.2開標地點：廣東省廣州市。
7.發布公告的媒介
本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。
8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
8.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。
如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。
8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。
9.異議及投訴
9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓
異議遞交方式：現場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發出的當天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
異議遞交電話：020-85120176、85124330、85125332
注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：廣東電網有限責任公司供應鏈管理部
監督投訴機構電話：020-85126234
監督投訴機構郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn
9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
10.聯系方式
招 標 人：廣東電網有限責任公司東莞供電局
地 址：廣東省東莞市東城街道東城路東城段239號
招標代理機構：南方電網供應鏈（廣東）有限公司
地 址：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓
聯 系 人：曾工
電 話：4008100100轉2轉1
11.公告的其他內容
【重要提醒】為進一步規范投標人行為，評標委員會將對投標人重點信息進行核查，包括但不限于以下內容：
（1）投標人獲取招標文件或投標保證保險的聯系人、聯系電話、電子郵箱等信息。
（2）投標人下載招標文件 IP 地址、上傳投標文件 IP 地址、硬盤序列號等信息。
若發現不同投標人在最小獨立評審單元上述任一信息一致的情況，將視情況向投標人進一步確認，如未能做出合理解釋，將按照否決投標處理。
12.招標公告附件
（1）異議書模板
招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：
招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈（廣東）有限公司【蓋章位置】
2026年04月07日
附件 異議書模板
×××××××項目的異議書（模板）
異議提出日期： XX年XX月XX日
異議提出人名稱 （投標單位或其他利害關系人） |
| 法定代表人及授權代表 （簽字并蓋公司章） |
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聯系郵箱 |
| 聯系電話 |
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異議的對象 |
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提出異議的基本事實(法律依據) |
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相關請求及主張 |
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相關證明材料 有效線索和 | （可以以附件形式提供） | ||
附件下載：招標（采購）公告附件.zip
- 編輯:csg.cn