一、采購需求
第一部分 項目概述
內蒙古機場集團擬建設15個運輸機場和7個通用機場安檢圖像集中質量控制中心（以下簡稱“集中質控中心”），以及7個通用機場集中判圖中心。各機場安檢通道總數387條，其中：運輸機場旅客檢查通道125條、托運行李檢查通道225條、貨郵檢查通道30條，通用機場旅客檢查通道7條。配備多品牌（同方威視、公安部一所、海曼、航天海鷹）X射線安檢設備共計282臺，其中：運輸機場旅客檢查通道109臺、托運行李檢查通道136臺、貨郵檢查通道30臺、通用機場旅客檢查通道7臺。
安檢圖像集中質量控制中心和通用機場遠程集中判圖中心均設在呼和浩特盛樂國際機場，共用一個中心機房和服務器資源。對15個運輸機場和7個通用機場的282臺多品牌X射線安檢設備進行全域聯網、統一接入，通過“AI+人工復核”模式開展安檢圖像100%實時集中質控和7個通用機場人工遠程實時集中判圖工作。
集中質控中心和遠程集中判圖系統需實現以下五項核心功能：
一、多品牌X光機圖像統一接入
系統須兼容同方威視、公安部一所、海曼、航天海鷹四品牌X光機，將全集團282臺設備的過檢圖像統一接入集中質控平臺，實現多品牌圖像的標準化匯聚與在同一平臺上的集中質控。
二、圖像采集傳輸與AI實時智能識別
系統對全部X光機過檢圖像進行實時采集與傳輸，不分通道類型、不分設備品牌，嚴格按圖像產生時間排列并傳輸，AI同步對系統采集到的圖像進行實時判圖。推送至質控席位及遠程判圖席位的X光機過檢圖像質量，應與安檢現場X光機圖像質量完全一致。
三、集中質控全過程閉環管理
質控員通過所在席位下達開包指令后，系統能夠立即將開包信息精準下達至對應通道的開包系統。安檢通道開包處置完成后，系統能夠將開包結果自動實時回傳至下達指令席位。形成“圖像上報—人工復核—指令下達—現場處置—結果歸檔”的全過程閉環管控。
四、遠程集中判圖全過程閉環管理
通用機場遠程判圖系統能夠對通用機場全部X光機進行遠程操控，并實時回傳X光機過檢圖像，判圖席位可同步查看當地安檢通道現場實時監控視頻。遠程判圖員通過所在席位下達開包指令后，系統能夠立即將開包信息精準下達至對應通道的開包系統。安檢通道開包處置完成后，系統能夠將開包結果自動實時回傳至下達指令席位。形成“請求過檢—遠程判圖—開包處置—結果歸檔”的全過程管控。
五、多維度實時通訊
系統在質量控制與遠程判圖兩大業務場景中均具備多種實時通訊能力，包括質控或判圖席位與安檢通道開包員一對一語音實時通話、語音留言、語音轉文字留言、文字留言。
第二部分 建設內容
一、安檢圖像集中質量控制中心
覆蓋15個運輸機場旅檢、行檢及貨郵三大業務場景，使用“AI+人工復核或抽檢”方式，對安檢現場過檢圖像開展100%實時復查，應至少包括以下功能模塊：
（一）智能集中質控平臺（含10個質控席位）
作為全系統核心中樞，部署于呼和浩特盛樂國際機場質控中心，實現全集團安檢數據的集中匯聚、統一管理與智能分析。設置10個質控席位，為質控員提供圖像復查、研判與處置指令下達的一體化操作環境。
1.質控席位
共設置10個席位，以下功能基于操機員與AI判圖系統綜合判斷后的圖像復查流程展開。
（1）質控任務推送與調度
集中質控平臺將接入的全部X光機過檢圖像（兼容公安部一所、同方威視、海曼、航天海鷹四品牌）實時匯聚，統一納入待質控任務池，按圖像產生時間順序依次排隊、自動推送。不分通道類型、不分設備品牌，嚴格按圖像產生時間排列推送。推送至質控席位及遠程判圖席位的X光機過檢圖像質量，應與安檢現場X光機圖像質量完全一致。
集中質控平臺應根據安檢通道操機員與AI的判圖結果，對所有首檢（第一次過機）圖像（包括：旅檢、行檢、貨郵三種通道類型）實施分級分類推送，構建可疑圖像100%復查與非可疑圖像智能抽檢相結合的質控模式。
集中質控平臺應能綜合以下多維度信息，對推送任務進行動態優先級排序與席位精準匹配，包括：安檢通道操機員判圖過程信息、旅客及貨物航班信息、行李貨物復檢信息、AI判圖結果信息等。系統須確保高風險任務優先推送至最優質控席位，保障整體質控效能最大化。
集中質控平臺對所有復檢圖像進行100%標注，并自動將圖像推送至質控員完成人工復核。行檢通道及貨郵通道的托運行李、貨物放行，須經通道操機員與質控員雙方判圖結論均為"放行"方可執行，任一方結論不符均不得放行。
（2）質控席位操作界面
實時展示需要質控員進行復核的圖像數量，對首檢/復檢/高風險任務進行直觀區分（綜合安檢通道操機員判圖過程信息、旅客及貨郵航班信息、行李貨郵復檢信息及AI判圖結果信息后自動識別標定）。集中質控平臺能夠展示安檢通道操機員判圖過程信息和安檢通道行李貨物過檢時間信息。
支持圖像功能鍵處理，支持鼠標拖拽標注可疑物品，同屏展示AI判圖結果（通過高亮矩形框和文字標簽提示位置及類別）。
全鏈條信息一鍵回查：旅檢通道應能夠一鍵調取并集中展示與當前旅客相關聯的“旅客航班信息-行李外觀圖片-X光機圖像（含復檢）”全套過檢信息、安檢通道操機員判圖結果，以及該旅客過檢全程的關鍵節點視頻（視頻總時長不低于5分鐘），并支持聯動查詢該旅客托運行李信息。
行檢通道應能一鍵調取并集中展示與當前旅客相關聯的“旅客信息-托運行李外觀圖片-X光圖像（含復檢）”全套過檢信息、安檢通道操機員判圖結果，并支持聯動查詢該旅客隨身行李信息。
貨郵通道應能一鍵調取并集中展示與當前貨物郵件相關聯的“貨運單信息-貨物郵件外觀圖片-X光機圖像”全套過檢信息、安檢通道操機員判圖結論及包裹過檢順序編號。
（3）質控結果處理與閉環
集中質控平臺能夠實時記錄質控員的復核結果，并能夠實時反饋至行檢和貨郵安檢通道操機員；開包處置指令實時精準下發至需開包檢查通道現場的開包系統，現場開包處置結果能夠實時反饋至集中質控平臺，從而完成質控信息閉環。
支持質控員通過藍牙耳麥與安檢通道開包員一對一語音通話、語音/文字留言、語音轉文字。
2.基礎支撐與數據處理
集中質控平臺能根據用戶崗位角色分別授予其對應的操作權限，不同崗位人員只能訪問和操作與其職責范圍相符的功能與數據，不得發生越權行為。支持AI禁限帶物品檢測類型、任務積壓預警閾值等運行參數的集中化配置管理。對所有用戶關鍵操作行為實時記錄留痕，支持多條件查詢檢索。提供標準化API網關服務，實現子系統間統一接口管理、與外部系統數據對接。
對不同品牌X光機、不同機場的多源數據進行標準化清洗與格式統一化處理。集中質控平臺應支持圖像以多種圖片格式導出及格式間轉換。
3.質控業務管理
集中質控平臺支持質控員查看已完成的質控任務，并可按多條件查詢三種類型通道所有歷史任務記錄，可查看完整檢查過程并支持導出。支持生成開包業務統計報表；支持自動統計操機員判圖過程信息、質控員任務完成情況、安檢通道漏檢數量等；支持生成指定任意日期區間的報表并能夠導出。能夠對操機員漏檢率、AI判圖準確率等進行多維度分析，支持圖表展現及報告導出。平臺能以多種格式導出圖像。全部業務數據存儲時間不少于90天。
主存儲系統有效容量應滿足不少于10萬張/日×90天的高清圖像及關聯數據存儲需求。
4.運營可視化與運維管理
集中質控平臺支持以地理熱力圖形式展示15個運輸機場安檢通道實時工作狀態，如：通道過檢量、AI判圖預警率、人工復核率等核心數據。能夠遠程監控全部通道的服務器、終端等設備的網絡連接狀態，發生故障時，能夠通過告警的方式進行提示，網絡可用時支持遠程重啟。支持與各機場其他系統服務器時鐘進行相互校準。
■ 設備故障告警的響應時間應小于2秒。
■ 全網設備時鐘同步精度應優于200毫秒。
支持應用服務器、AI服務器故障時自動切換，按“一主一備”的高可用架構配置于質控中心及15個運輸機場本地機房。服務器熱備的核心功能含雙機心跳監測、故障自動判別、虛擬IP漂移、數據實時同步、斷點續傳。
■ 數據恢復點目標（RPO）≤ 15秒。
■ 數據恢復時間目標（RTO）≤ 90秒。
5.性能總體要求
■ 平臺整體可用性應不低于99.99%。
■ 平臺應支持不少于500個安檢通道的并發數據接入。
■ 平臺前端操作頁面平均加載時間應小于5秒。
■ 地理熱力圖可視化數據刷新間隔應小于10秒。
■ 質控平臺在采集安檢通道X光機圖像時，應能夠自動選取質量最優的圖像。自圖像采集完成起至推送至質控席位止，全程延遲應小于8秒。
■ 質控員下發開包指令后，該指令傳輸至現場智能開包終端并完成接收顯示的全過程延遲應小于500毫秒。
（二）AI輔助智能質控模塊
該模塊部署于質控中心各個質控席位終端，每個席位一套。系統應為成熟商業化軟件產品，須滿足部署完成后即可投入使用的要求。核心性能指標應參照《民用航空X射線安檢圖像智能識別算法測試規范》（民航公發〔2025〕18號）執行。
能夠對每幅X光圖像進行實時智能判圖，智能判圖應遵循《民航旅客禁止隨身攜帶和托運物品目錄》《民航旅客限制隨身攜帶或托運物品目錄》要求。旅檢通道AI輔助智能質控模塊、行檢和貨郵通道AI輔助智能質控模塊均能夠按照上述目錄規則自動識別框選可疑物品。引擎應部署包括但不限于打火機、充電寶、鋰電池、銳器、壓縮氣體及壓力容器、管制器具、工具、彈藥、爆炸物等違禁品識別模型。根據通道類型自動加載適配算法，無需人工干預。
性能總體要求：
■ AI輔助智能質控模塊應支持不少于500個通道的并發AI判圖處理，對單幅X光圖像的判圖響應時間應小于300毫秒。
■ 按照《民用航空X射線安檢圖像智能識別算法測試規范》（民航公發〔2025〕18號）中的定義與要求，AI質控模塊對質控圖像的智能判圖綜合檢出率應不低于95%，綜合誤報率應不高于6%，測試方法及判定準則應符合該規范標準。
（三）旅檢/行檢/貨郵通道質控模塊（275套）
按通道類型進行配置，每臺X光機一套，共275套。其中，旅檢通道質控系統109套、行檢通道質控系統136套、貨郵通道質控系統30套。各通道通過智能設備完成過檢信息自動采集并與X光機圖像智能關聯，為AI判圖、圖像質控及智能開包提供完整數據基礎。
1.旅客檢查通道質控系統（109套）
能夠從安檢信息管理系統獲取并加密保護獲取到的旅客信息，通過部署在安檢通道的智能終端，將旅客人像、隨身行李外觀（包含行李筐內物品）及行李過檢X光機圖像實時關聯，同時對圖像進行首檢或復檢標記。記錄操機員判圖結果，并與過檢視頻智能關聯，生成“人-包-圖”全套過檢信息并加密。
2.行李托運檢查通道質控系統（136套）
能夠獲取并加密保護辦理托運手續的旅客信息，通過部署在安檢通道的智能終端，將旅客人像、托運行李外觀高清實物照片及X光機過檢圖像實時關聯，同時記錄操機員判圖結果，并與過檢視頻智能關聯，生成“人-包-圖”全套過檢信息；同時支持與旅檢通道聯動關聯，將旅客托運行李與隨身行李整合，形成“托運+手提”全部行李的完整過檢信息并加密。
3.航空貨郵通道質控系統（30套）
能夠通過部署在安檢通道的智能終端，將貨運單號、品名等運單信息和單個貨物的高清實物外觀圖片、X光機過檢圖像實時關聯，同時記錄操機員判圖結果，并與過檢視頻智能關聯，生成“運單-包-圖”全部貨物的完整過檢信息并加密。
（四）智能開包系統（195套）
智能開包系統共195套，包含兩類終端：智能開包終端與開包處置終端。
智能開包終端部署于旅檢、行檢、貨郵通道開包點位，每個點位配置一套。終端應能支持開包員將行李放置于開包臺指定區域后，自動啟動開包檢查任務；開包員將行李移離開包臺后，系統自動完成本次開包記錄的歸檔。此外，還支持任務智能推送、禁限帶物品實物自動拍照與關聯、實時語音通話、文字留言、開包結果反饋等功能，自動完成開包檢查信息全電子化與質控信息閉環。
開包處置終端部署于15個運輸機場開包點位以外的安檢工作區域，用于安檢人員對開包特殊情況處置的追蹤跟進與處置管理，確保開包處置全程可查、可控。
1.指令接收與開包檢查
智能開包終端實時接收安檢通道操機員開包檢查指令和質控員開包指令，支持質控員指令優先、多維度方式報警。開包處置指令、開包處置進程信息及開包處置結果，應同時在智能開包終端和開包處置終端同步顯示。質控員可在質控席位實時接收當前開包處置進度提示，并能提供一對一語音通話的遠程指導。質控席位可同步展示并查詢經質控員處理的全部開包處置圖像信息及最終處置結果。
旅檢通道智能開包終端能夠自動識別安檢現場開包臺待檢行李，并激活對應的待開包工作任務，同步展示該行李對應的旅客信息、行李外觀圖片及X光機過檢圖像等完整過檢信息；行檢通道的一個智能開包終端，可負責處理多個通道的待開包任務，并能夠按標記順序依次激活開包任務；貨郵通道按標記順序激活并加載完整過檢信息及安檢順序編號。均支持手動選擇。支持開包員與質控員之間多維度實時通訊，包括點對點語音通話、語音留言、文字留言及語音轉文字功能。能夠在開包臺指定區域對物品自動拍照（同時支持手動拍照），并能夠將與其相關的全部過檢信息進行自動關聯。
2.開包結果記錄與歸檔
智能開包終端能夠按照標準化格式錄入開包結果（放行、自棄、暫存、移交公安），并將檢出的物品圖片與開包結果自動關聯，同時支持補充文字記錄。貨郵通道移交公安或退運時可上傳相關信息。終端自動校驗記錄完整性，信息缺失時報警提示。質控閉環信息同步上傳至質控平臺完成歸檔。
3.性能總體要求
■ 開包指令從集中質控中心下發至安檢通道現場智能開包終端的全程延遲應小于500毫秒。
■ 智能開包終端對開包臺上的物品完成自動拍照的響應時間應小于300毫秒。
■ 開包結果上傳延遲應小于1秒。
■ 應支持網絡中斷時離線緩存，恢復后自動上傳，確保數據零丟失。
二、通用機場安檢遠程集中判圖中心
對7個通用機場的旅客檢查通道X光機進行控制，同時對安檢圖像進行人工實時遠程集中判圖。7個通用機場共計7條旅客檢查通道，7臺X光安檢設備，包括同方威視、公安部一所、航天海鷹三個品牌。平臺須實現對上述多品牌設備圖像的統一接入與遠程判圖，并確保圖像質量與當地安檢現場圖像質量一致。
（一）遠程集中判圖中心平臺（1套）
1.X光機視頻流接入與遠程控制
（1）平臺應兼容公安部一所、同方威視、航天海鷹X光機視頻流采集，采用H.264/H.265編碼（主流視頻壓縮標準）、RTSP協議（網絡視頻實時傳輸協議）進行實時傳輸，從X光機接口獲取原始視頻信號（幀率不低于120fps，即每秒不低于120幀），支持1路信號同步分發至2路輸出終端。
（2）平臺須采用光纖專線傳輸，支持多路并發接入，并能智能安排判圖順序。
（3）平臺應能使用同一個實體鍵盤對多品牌X光機進行實時遠程控制，控制效果須與當地安檢現場X光機鍵盤完全一致。
（4）平臺應能夠自動識別并適配所接入的不同品牌X光機，實現多品牌設備之間的無縫切換。判圖員無需進行任何手動配置，平臺即可在遠程判圖過程中自動完成對不同品牌X光機的智能切換與兼容。
同時，平臺須確保在遠程網絡中斷時，當地安檢人員無需等待遠程支持，即可通過當地的智能終端繼續開展判圖工作，保障安檢流程不中斷。
2.安檢現場激活與請求過檢
（1）平臺須支持安檢人員通過當地的智能終端向遠程集中判圖中心發起過檢請求。
（2）平臺應能自動管理各通道的排隊順序，并將當前隊列信息、過檢狀態等實時同步推送至當地智能終端進行顯示；當即將輪到該通道過檢時，平臺應自動提示現場安檢人員做好準備。
（3）判圖開始后，平臺須持續向遠程判圖工作站推送過檢行李物品圖像所在安檢通道的實時監控視頻。
（4） 安檢通道應配備過檢狀態指示燈，直觀顯示通道當前狀態，為當地安檢員執行安檢流程提供指引。
3.遠程集中判圖
（1）平臺須采用卷軸方式出圖。遠程判圖工作站的判圖界面應與通道X光機顯示屏同步、實時呈現圖像，確保遠程判圖員看到的圖像與安檢現場X光機圖像在內容和時間上一致。
（2）平臺應能夠將各通用機場的判圖任務自動分配至遠程集中判圖中心的各個判圖席位。多個判圖員可同時對不同通道的圖像開展并行判圖，互不干擾。二次復檢任務應自動設置為最高優先級，并優先于其他通道的判圖任務進行處理。
（3） 遠程判圖員應能夠在判圖界面，查看當前所有待判圖通道的排隊順序以及各通道對應的航班起飛信息，并可根據航班起飛的緊迫程度手動調整通道的判圖順序，確保臨近起飛航班旅客的行李優先完成安檢。
（4）判圖過程中，平臺應能在判圖界面同屏實時展示當前通道的現場監控視頻，以便遠程判圖員同步觀察通道現場情況。
（5）判圖員可在X光圖像上框選可疑區域，并從違禁品類型列表中選取相應的違禁品名稱進行標注；標注結果應隨開包指令同步推送至當地的智能開包終端。
（6）平臺應能自動將判圖結果與對應圖像綁定后存儲歸檔。
4.判圖圖像質控接入
（1）平臺應能夠將遠程集中判圖過程中產生的X光圖像及判圖結果實時推送至集中質控中心，并實現通用機場安檢圖像與質控中心的無縫接入，統一納入質控流程管理。
5.通道管控與協同
（1）平臺應能對安檢通道啟用/關閉進行統一管控，具備判圖任務提示與預警功能。
（2）平臺須支持遠程判圖員與通用機場現場安檢人員進行實時雙向語音通話。即雙方均可主動發起通話，以確保判圖過程中遠程判圖室與安檢現場能夠及時溝通與協調。
（3）平臺應能對音頻錄音與安檢回查信息進行關聯存儲。
6.開包檢查與復檢
（1）平臺須支持遠程下達開包指令，并通過報警燈顯示開包狀態。
（2）智能開包終端應能顯示開包提示及相關信息。
（3）智能開包終端須具備對開包結果進行拍照、反饋并記錄的功能。
（4）平臺須支持復檢流程及防爆檢查處理。
7.人員身份信息獲取與行李物品綁定
（1）現場智能終端應能自動采集旅客信息。
（2）平臺須自動實現人員身份信息與行李物品的精準綁定，支持單個旅客關聯多件行李，并為每件行李分配唯一標識。
（3）平臺應支持按指定格式手工錄入工作人員信息。
8.綜合回查與數據統計
（1）平臺須提供綜合信息回查功能，支持對判圖過程中的圖像及多維度關聯信息進行集中展示、查詢和回查分析。
（2）平臺應能夠統計過檢行李數量、開包數量、工作時長等數據。
9.系統可靠性保障
（1） 平臺須實現雙機熱備，并通過軟件完成主備切換，保障工作的連續性。
（2）通用機場當地的各智能終端設備均應能夠發起過檢請求，并通過報警燈實時顯示過檢狀態。
10.性能總體要求
■ 遠程判圖中心X光機圖像應與當地X光機圖像質量完全一致，視頻幀序列應穩定流暢，不得出現馬賽克、花屏、卡頓或畫面撕裂等影響圖像質量的情況。
■ X光機遠程控制指令響應延遲應小于500毫秒。
■ 系統數據應至少存儲90天。
■ 雙機熱備切換時間應小于90秒。
二、報價單位的資格要求
報價單位必須是中華人民共和國境內依法成立的法人或非法人組織（提供營業執照或執業許可證掃描件）；
三、報價要求：供貨商須根據《內蒙古機場集團安檢圖像集中質控中心建設內容》進行報價，請自行增行填寫。所有價格均含稅（含增值稅）。
四、市場詢價方式
凡有意參加市場詢價的報價單位，請于2026年4月8日至2026年4月13日17時00分將報價單位的資格要求證明材料及報價函的掃描件（格式詳見附件1）發送至郵箱：479181867@qq.com，截止時間后發送的報價函不予接受。
注：
1.具體采購項目情況以相關招標公告和招標文件為準。
2.報價單位可自行隨報價函提供公司基本情況、技術服務方案等相關材料。
3.報價單位提供的報價僅作為本項目制定采購預算的參考。
內蒙古自治區民航機場集團有限責任公司
聯系人：史瑞仙
聯系電話：15335562501
2026年4月7日
附件1.供應商報價文件遞交格式.docx