2．項目概況與招標范圍

2.1 工程概況 

五凌電力大蛇頭等六個場站 2024-2029 年度運維委托管理項目包  括 2 個包，即：I 標段：大蛇頭風電場等三個場站 2024-2029 年度運維委托管理 項目；II 標段：仙翁山風電場等三個場站 2024-2029 年度運維委托管理項目；框架合同期限五年，合同一年一簽。

2.1.1 I 標段：大蛇頭風電場等三個場站 2024-2029 年度運維委托管理項目：

（1）大蛇頭（高唐）一、二期風電場位于山西省呂梁市嵐縣西北部 20km 的  大蛇頭鄉一帶，裝機容量 75MW，一期安裝 25 臺 2.0MW 的風電機組，二期安裝 6   臺 3.65MW 及 1 臺 3.35MW 風電機組，110kV 升壓站 1 座，風機出口電壓 0.69kV， 經箱式變升壓至 35kV 后，通過 3 回 35kV 架空集電線路送至升壓站，再以 1 回   110kV 送出線路接入電網。

（2）嵐縣光伏電站位于山西省呂梁市嵐縣境內，總裝機容量 100MW，配套 建設 220kV 升壓站 1 座，4 臺 3.125MVA 箱變、29 臺 2.0MVA 箱變和 18 個 1.5MVA 箱變，采用 4 回 35kV 集電線路，接入 220kV 升壓站。通過 1 回 220kV 線路接入 電網。

2.1.2 II 標段：仙翁山風電場等三個場站 2024-2029 年度運維委托管理項目

（1）仙翁山風電場位于山西省長治市長子縣南陳鄉和石哲鎮境內，海拔在 1000-1400m 之間，場址南北長約 15km，東西寬約 18km，西南距長子縣城約25km。仙翁山風電場總裝機容量 91MW，安裝 20 臺明陽-3.2MW 和 9 臺明陽-3.0MW 機組。本工程新建一座 220kV 升壓站，所有風機機組共采用 4 回 35kV 集電線路 匯流至 35kV 母線，再經一臺主變升壓至 220kV 后“π”接入石哲風電場升壓站 至系統大堡頭 220kV 變電站的一回 220kV 線路（石堡線），線路長度約 2×2.5km，年設計上網電量 1.86 億千瓦時，年等效利用小時數為 2047.6h。風電場 于 2020 年 12 月全容量并網發電。

（2）蒲縣風電場位于山西省臨汾市蒲縣，裝機容量 50MW，安裝 20 臺 2.5MW 的風電機組，配套建設 110kV 升壓站 1 座，風機出口電壓 0.69kV，經箱式變升 壓至 35kV 后，通過 3 回 35kV 架空集電線路送至升壓站，再以 1 回 110kV 送出線 路接入電網。

（3）榆次光伏電站位于山西省晉中市榆次區莊子鄉一帶區域，總裝機容量  為 100 兆瓦，配套建設 220kV 升壓站 1 座置 15 個 3.125MVA 方陣、20 個 2.1MVA  方陣和 20 個 1.05MVA 方陣，采用 4 回 35kV 集電線路，接入新建 220kV 升壓站， 通過 1 回 220kV 線路接入電網。

根據工作節點安排，本次五凌電力大蛇頭等六個場站 2024-2029 年度運維委托管理項目中標單位需分別與各項目單位簽訂合同。

本次招標分 2 個標段，投標單位可自選標段投標。為保障運維質量，投標 單位最多獲 1 個標段中標。

2.2 招標范圍

本招標項目的招標范圍包括但不限于大蛇頭等六個場站運維項目技術服務及其 他配套技術服務。具體如下：

2.2.1 I 標段：大蛇頭風電場等三個場站 2024-2029 年度運維委托管理項目：

2.2.1.1 大蛇頭一期風電場

(1)中標單位安排 8 名滿足要求的生產運維人員負責電場現場生產運維工作。 生產運維人員須同時取得低壓電工作業證、高壓電工作業證、山西省電網調度資  格證（進場前至少有 2 名運維人員已取得山西省電網調度資格證，后續人員按發  包方要求參加調度培訓并取證）、高處作業證，參與電場現場生產運維工作。

(2) 日常維護：負責安全生產日常工作，運行監盤、參數調整及分析；故障 處理、啟停操作、電氣倒閘操作；電場設備巡視檢查；電場設備定期輪換、試驗 （不包含站內電氣設備的年度預防性試驗和預防性檢修）；編制統計報表并及時 發送給相關人員和部門；開展發電運行分析和設備劣化狀態分析并形成報告；站 區及其設備衛生清掃。

(3)缺陷故障處理服務：設備隱患排查治理、設備消缺維護等，并承擔設備維護相應安全責任。

(4)定期工作：負責新能源場站內設備定期工作、規范電場值班日志、報表、 巡檢記錄、雙票及定期工作臺賬，配合做好涉網安檢，按要求開展技術監督工作。 負責電場標準體系建設（含安健環建設）、經濟運行、安全質量管理、設備維護   管理、對標統計管理。

(5)綜合管理：協助編制場站生產準備大綱和生產準備工作計劃，協助建立   和完善場站生產運營機構。協助編制相關規章制度、規程，建立安全生產責任制， 編制備品備件及生產物資采購計劃，參與設備的安裝、調試、驗收。工器具、備  品備件、消耗性材料的驗收和保管；參與完善生產現場設施、安全與生產標識； 負責繪制與生產現場設備相符的系統圖冊。協助電場電力市場營銷、綜合后勤、 綜治維穩等工作。

(6)后勤人員至少兩名，分別提供一名運維廚師，一名服務員。運維廚師負 責為承包方的運維團隊提供餐飲服務。后勤還需提供食堂運營、安保、綠化、保 潔和物業管理服務。

(7)運維承包單位為現場人員提供餐飲服務，負責食堂設施維護維修及燃氣、 飲用水（含辦公）等日常消耗。

(8)運維承包單位須配備一臺四驅、2.0L 以上排量、使用期限未超過 2 年的 現場運維車輛。

(9)發包人為運維承包單位提供 5 間住宿房。

2.2.1.2 大蛇頭二期風電場

(1)中標單位安排 2 名滿足要求的生產運維人員負責電場現場生產運維工作。 生產運維人員須同時取得低壓電工作業證、高壓電工作業證、山西省電網調度資  格證（進場前至少有 2 名運維人員已取得山西省電網調度資格證，后續人員按發  包方要求參加調度培訓并取證）、高處作業證，參與電場現場生產運維工作。

(2) 日常維護：負責安全生產日常工作，運行監盤、參數調整及分析；故障 處理、啟停操作、電氣倒閘操作；電場設備巡視檢查；電場設備定期輪換、試驗 （不包含站內電氣設備的年度預防性試驗和預防性檢修）；編制統計報表并及時 發送給相關人員和部門；開展發電運行分析和設備劣化狀態分析并形成報告；站 區及其設備衛生清掃。

(3)缺陷故障處理服務：設備隱患排查治理、設備消缺維護等，并承擔設備維護相應安全責任。

(4)定期工作：負責新能源場站內設備定期工作、規范電場值班日志、報表、 巡檢記錄、雙票及定期工作臺賬，配合做好涉網安檢，按要求開展技術監督工作。 負責電場標準體系建設（含安健環建設）、經濟運行、安全質量管理、設備維護   管理、對標統計管理。

(5)綜合管理：協助編制場站生產準備大綱和生產準備工作計劃，協助建立   和完善場站生產運營機構。協助編制相關規章制度、規程，建立安全生產責任制， 編制備品備件及生產物資采購計劃，參與設備的安裝、調試、驗收。工器具、備  品備件、消耗性材料的驗收和保管；參與完善生產現場設施、安全與生產標識； 負責繪制與生產現場設備相符的系統圖冊。協助電場電力市場營銷、綜合后勤、 綜治維穩等工作。

(6)提供食堂、安保、綠化、保潔、物業等服務。

(7)運維承包單位為現場人員提供餐飲服務，負責食堂設施維護維修及燃氣、 飲用水（含辦公）等日常消耗。

(8)發包人為運維承包單位提供 1 間住宿房。

2.2.1.3 嵐縣光伏電站

(1)中標單位安排 10 名滿足要求的生產運維人員負責電站現場生產運維工  作。生產運維人員須同時取得低壓電工作業證、高壓電工作業證、山西省電網調 度資格證（進場前至少有 2 名運維人員已取得山西省電網調度資格證，后續人員 按發包方要求參加調度培訓并取證）、高處作業證，參與電站現場生產運維及生產籌備工作。

(2) 日常維護：負責安全生產日常工作，運行監盤、參數調整及分析；故障處理、啟停操作、電氣倒閘操作；電場設備巡視檢查；電場設備定期輪換、試驗 （不包含站內電氣設備的年度預防性試驗和預防性檢修）；編制統計報表并及時 發送給相關人員和部門；開展發電運行分析和設備劣化狀態分析并形成報告；站 區及其設備衛生清掃。

(3)缺陷故障處理服務：設備隱患排查治理、設備消缺維護等，并承擔設備 維護相應安全責任。

(4)定期工作：負責新能源場站內設備定期工作、規范電場值班日志、報表、巡檢記錄、雙票及定期工作臺賬，配合做好涉網安檢，按要求開展技術監督工作。 負責電場標準體系建設（含安健環建設）、經濟運行、安全質量管理、設備維護管理、對標統計管理。

(5)綜合管理：協助編制場站生產準備大綱和生產準備工作計劃，協助建立   和完善場站生產運營機構。協助編制相關規章制度、規程，建立安全生產責任制， 編制備品備件及生產物資采購計劃，參與設備的安裝、調試、驗收。工器具、備  品備件、消耗性材料的驗收和保管；參與完善生產現場設施、安全與生產標識； 負責繪制與生產現場設備相符的系統圖冊。協助電場電力市場營銷、綜合后勤、 綜治維穩等工作。

 (6)后勤人員至少三名，分別提供一名運維廚師，一名專職司機，一名服務   員。運維廚師負責為承包方的運維團隊提供餐飲服務。后勤還需提供食堂運營、 安保、綠化、保潔和物業管理服務。

(7)運維承包單位為現場人員提供餐飲服務，負責食堂設施維護維修及燃氣、 飲用水（含辦公）等日常消耗。

(8)運維承包單位須配備一臺四驅、2.0L 以上排量、使用期限未超過 2 年的 現場運維車輛。

(9)發包人為運維承包單位提供 5 間住宿房。

(10)協調當地村民關系、防止阻工等問題。

(11)站內雜草清除，每季度除草一次，要求草頭留茬高度≤20cm、人工修剪 灌木叢、移除雜亂樹木、雜草外運至垃圾站集中處理等。

2.2.2 II 標段：仙翁山風電場等三個場站 2024-2029 年度運維委托管理項 目

2.2.2.1 仙翁山風電場

(1)中標單位安排 9 名滿足要求的生產運維人員負責電場現場生產運維工作。 生產運維人員須同時取得低壓電工作業證、高壓電工作業證、山西省電網調度資  格證（進場前至少有 2 名運維人員已取得山西省電網調度資格證，后續人員按發  包方要求參加調度培訓并取證）、高處作業證，參與電場現場生產運維工作。

(2) 日常維護：負責安全生產日常工作，運行監盤、參數調整及分析；故障 處理、啟停操作、電氣倒閘操作；電場設備巡視檢查；電場設備定期輪換、試驗 （不包含站內電氣設備的年度預防性試驗和預防性檢修）；編制統計報表并及時 發送給相關人員和部門；開展發電運行分析和設備劣化狀態分析并形成報告；站 區及其設備衛生清掃。

(3)缺陷故障處理服務：設備隱患排查治理、設備消缺維護等，并承擔設備 維護相應安全責任。

(4)定期工作：負責新能源場站內設備定期工作、規范電場值班日志、報表、 巡檢記錄、雙票及定期工作臺賬，配合做好涉網安檢，按要求開展技術監督工作。 負責電場標準體系建設（含安健環建設）、經濟運行、安全質量管理、設備維護   管理、對標統計管理。

(5)綜合管理：協助編制場站生產準備大綱和生產準備工作計劃，協助建立   和完善場站生產運營機構。協助編制相關規章制度、規程，建立安全生產責任制， 編制備品備件及生產物資采購計劃，參與設備的安裝、調試、驗收。工器具、備  品備件、消耗性材料的驗收和保管；參與完善生產現場設施、安全與生產標識； 負責繪制與生產現場設備相符的系統圖冊。協助電場電力市場營銷、綜合后勤、 綜治維穩等工作。

 (6)后勤人員至少兩名，分別提供一名運維廚師，一名服務員。運維廚師負 責為承包方的運維團隊提供餐飲服務。后勤還需提供食堂運營、安保、綠化、保 潔和物業管理服務。

(7)運維承包單位為現場人員提供餐飲服務，負責食堂設施維護維修及燃氣、 飲用水（含辦公）等日常消耗。

(8)運維承包單位須配備一臺四驅、2.0L 以上排量、使用期限未超過 2 年的 現場運維車輛。

(9)發包人為運維承包單位提供 5 間住宿房。 

2.2.2.2 蒲縣風電場

(1)中標單位安排 8 名滿足要求的生產運維人員負責電場現場生產運維工作。 生產運維人員須同時取得低壓電工作業證、高壓電工作業證、山西省電網調度資  格證（進場前至少有 2 名運維人員已取得山西省電網調度資格證，后續人員按發  包方要求參加調度培訓并取證）、高處作業證，參與電場現場生產運維工作。

(2) 日常維護：負責安全生產日常工作，運行監盤、參數調整及分析；故障 處理、啟停操作、電氣倒閘操作；電場設備巡視檢查；電場設備定期輪換、試驗（不包含站內電氣設備的年度預防性試驗和預防性檢修）；編制統計報表并及時 發送給相關人員和部門；開展發電運行分析和設備劣化狀態分析并形成報告；站 區及其設備衛生清掃。

 (3)缺陷故障處理服務：設備隱患排查治理、設備消缺維護等，并承擔設備 維護相應安全責任。

(4)定期工作：負責新能源場站內設備定期工作、規范電場值班日志、報表、 巡檢記錄、雙票及定期工作臺賬，配合做好涉網安檢，按要求開展技術監督工作。 負責電場標準體系建設（含安健環建設）、經濟運行、安全質量管理、設備維護   管理、對標統計管理。

(5)綜合管理：協助編制場站生產準備大綱和生產準備工作計劃，協助建立   和完善場站生產運營機構。協助編制相關規章制度、規程，建立安全生產責任制， 編制備品備件及生產物資采購計劃，參與設備的安裝、調試、驗收。工器具、備  品備件、消耗性材料的驗收和保管；參與完善生產現場設施、安全與生產標識； 負責繪制與生產現場設備相符的系統圖冊。協助電場電力市場營銷、綜合后勤、 綜治維穩等工作。

 (6)后勤人員至少兩名，分別提供一名運維廚師，一名服務員。運維廚師負 責為承包方的運維團隊提供餐飲服務。后勤還需提供食堂運營、安保、綠化、保 潔和物業管理服務。

(7)運維承包單位為現場人員提供餐飲服務，負責食堂設施維護維修及燃氣、 飲用水（含辦公）等日常消耗。

(8)運維承包單位須配備一臺四驅、2.0L 以上排量、使用期限未超過 2 年的 現場運維車輛。

(9)發包人為運維承包單位提供 5 間住宿房。 2.2.2.3：榆次光伏電站

(1)承包單位安排 10 名滿足要求的生產運維人員負責電站現場生產運維工  作。生產運維人員須同時取得低壓電工作業證、高壓電工作業證、山西省電網調 度資格證（進場前至少有 2 名運維人員已取得山西省電網調度資格證，后續人員 按發包方要求參加調度培訓并取證）、高處作業證，參與電站現場生產運維及現場生產籌備工作。

(2) 日常維護：負責安全生產日常工作，運行監盤、參數調整及分析；故障處理、啟停操作、電氣倒閘操作；電場設備巡視檢查；電場設備定期輪換、試驗 （不包含站內電氣設備的年度預防性試驗和預防性檢修）；編制統計報表并及時 發送給相關人員和部門；開展發電運行分析和設備劣化狀態分析并形成報告；站 區及其設備衛生清掃。

(3)缺陷故障處理服務：設備隱患排查治理、設備消缺維護等，并承擔設備 維護相應安全責任。

(4)定期工作：負責新能源場站內設備定期工作、規范電場值班日志、報表、 巡檢記錄、雙票及定期工作臺賬，配合做好涉網安檢，按要求開展技術監督工作。 負責電場標準體系建設（含安健環建設）、經濟運行、安全質量管理、設備維護   管理、對標統計管理。

(5)綜合管理：協助編制場站生產準備大綱和生產準備工作計劃，協助建立   和完善場站生產運營機構。協助編制相關規章制度、規程，建立安全生產責任制， 編制備品備件及生產物資采購計劃，參與設備的安裝、調試、驗收。工器具、備  品備件、消耗性材料的驗收和保管；參與完善生產現場設施、安全與生產標識； 負責繪制與生產現場設備相符的系統圖冊。協助電場電力市場營銷、綜合后勤、 綜治維穩等工作。

(6)后勤人員至少三名，分別提供一名運維廚師，一名專職司機，一名服務   員。運維廚師負責為承包方的運維團隊提供餐飲服務。后勤還需提供食堂運營、 安保、綠化、保潔和物業管理服務。

(7)運維承包單位為現場人員提供餐飲服務，負責食堂設施維護維修及燃氣、 飲用水（含辦公）等日常消耗。

(8)運維承包單位須配備一臺四驅、2.0L 以上排量、使用期限未超過 2 年的 現場運維車輛。

(9)發包人為運維承包單位提供 5 間住宿房。

(10)協調當地村民關系、防止阻工等問題。

(11)站內雜草清除，每季度除草一次，要求草頭留茬高度≤20cm、人工修剪灌木叢、移除雜亂樹木、雜草外運至垃圾站集中處理等。

2.3 工期要求

2024 年至 2029 年共五年，計劃開工日期 2024 年 10 月 15 日至 2029 年 10 月 14 日。具體開工日期以場站通知為準。本項目實際招標期為五年，合同一年一簽，合同每履行一年后進行評價，若 合同評價不合格，發包方有權不與承包方續簽合同。若運維配合服務期滿一年后因發包方管理模式改變，發包方提前三個月書面 通知函告承包方終止運維配合服務合同，運維配合服務按承包方實際服務時間進 行結算，且雙方不承擔合同履約責任。

2.4 招標方式

“ 固定單價承包 ”的招標方式，本次招標按照五年招標，合同一年一簽， 五年內綜合單價均按本次招標報價執行，無論市場如何變化不含稅價格均不調 整。在合同執行期間，無論發生何種變更或風險（包括但不限于：法律或政策變 化、工作量變化、項目增減等， 但不可抗力和非承包方原因引起合同項目終止的 除外），承包方均必須完全履行合同，并不得要求調整合同價款。為此， 承包方 應充分考慮并預見不得調整合同價款的全部風險，并在合同中費用中考慮風險費 用。

3．投標人資格要求

3.1 投標人應具有獨立訂立合同的資格。

3.2 資質條件

3.2.1 投標人必須具備電力設備承裝（修、試） 電力設施許可證，同時具備 電力設備承裝三級及以上、電力設備承修三級及以上和電力設備承試三級及以上 資質。

3.2.2 投標人必須具備新能源技術咨詢服務或新能源管理服務或新能源項 目運行維護等相關經營范圍。 

3.3 相關業績：

標段Ⅰ、Ⅱ業績要求：投標單位近 3 年（2021-2023 年）應具有 2 個及以上 已投運集中式風電場和 1 個及以上已投運集中式 10 萬裝機容量光伏電站的運維 業績（必須提供合同首頁、簽字蓋章頁及對應項目結算發票，否則不予采納）。

3.4 財務狀況

3.4.1 投標人近 3 年（2021-2023 年）財務能力穩定、可靠，流動資金能滿 足本招標項目施工需要。

3.4.2 投標人應提交最近 3 個會計年度（2021-2023 年）經合法中介機構審 計的財務報表（包括資產負債表、現金流量表、損益表）、財務報表附注、審計 報告。并按要求填寫《投標單位主要財務指標表》（格式見第八章投標文件格 式）。

3.5 服務項目所需的設備、材料 無。

3.6 項目經理

3.6.1 必須與投標人簽訂正式勞動合同 3 年以上（必須提供勞動合同和社保 機構蓋章的社保證明，否則不予采納），且已經服務 2 年。項目經理應有 5 年及 以上新能源場站運維管理經驗或擔任過 2 年以上的運維項目經理。

3.6.2 需通過五凌電力山西事業部上崗考核。

3.7 主要人員：所有擬入場運維人員必須與投標人簽訂 3 年及以上勞動合同  （提供勞動合同和社保機構蓋章的社保證明），學歷大專及以上，專業：電氣工  程及其自動化、機械設計制造及其自動化、新能源科學與工程等專業，限男性， 且年齡不大于 45 周歲。值長（主維檢）具有 3 年及以上運行維護檢修經驗，具備中級及以上職稱或 中級及以上職業資格證書。值班員（輔維檢）具有 2 年及以上新能源場站運行維 護檢修經驗，具備初級及以上職稱或初級及以上職業資格證書。

3.7.2 運維人員進場前必須全部持有低壓電工作業證、高壓電工作業證、高 處作業證。

3.7.3 運維人員進場前至少有 2 名人員已取得山西省電網調度資格證，后續 人員按發包方要求參加調度培訓并取證。

3.7.4 運維人員的選用與管理由發包方負責，包括薪酬考核。所有計劃進入 崗位的運維人員必須通過五凌電力山西事業部的上崗考核。承包方則承擔安全責 任及薪酬的發放工作。

3.7.5 若中標單位 3 次及以上提供生產運維服務人員均不滿足招標人要求， 招標人有權解除合同，且不承擔任何法律責任，風險由中標單位自行承擔。

3.7.6 其他配套人員應具有相應崗位證書及健康證。

3.8 本次招標  不接受 聯合體投標。

3.9 其他

3.9.1 投標人近 36 個月內(含， 自投標截止日起往前推算)不存在騙取中標、 嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形。

3.9.2 投標人沒有處于相關文件確認的禁止投 標的范圍和處罰期內；未被列入供應商涉案“黑名單 ”。

3.9.3 投標人近 18 個月內不存在較大及以上生產安全責任事故，近 12 個月 在集團公司系統未發生人身死亡事故。

3.9.4 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）主要負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位不得參加同一 標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

（3）在國家權威機構或部門信息管理平臺【《人民法院公告網》、《中國執行 信息公開網》等】被曝光為失信執行人或存在嚴重不良行為的單位；

（4）被責令停業的、或財產被接管或凍結的；