項(xiàng)目名稱：共青城市甘露鎮(zhèn)養(yǎng)老中心項(xiàng)目公建民營(yíng)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)：JXTC2024130314 單位（蓋章）：共青城市民政局 經(jīng)營(yíng)權(quán)期限：運(yùn)營(yíng)周期為一年一考核，合同期限暫定10年，招標(biāo)方對(duì)中標(biāo)方運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行每年考核。運(yùn)營(yíng)5年期滿之后，招標(biāo)方對(duì)中標(biāo)方的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，逐年考核，合同一年一簽。中標(biāo)方運(yùn)營(yíng)滿十年后,招標(biāo)方對(duì)甘露鎮(zhèn)老服務(wù)中心進(jìn)行新一輪招標(biāo),重新確定中標(biāo)方。中標(biāo)方對(duì)甘露鎮(zhèn)養(yǎng)老中心改造，必須事先征得招標(biāo)方同意后方可實(shí)施。 租金要求：前五年租金按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)374058元/年，后五年，每年租金按上一年度年租金的2%增長(zhǎng)。中標(biāo)方報(bào)價(jià)時(shí)，前五年租金不得低于市場(chǎng)評(píng)估價(jià)，后五年增長(zhǎng)率不得低于上一年度的2%。
一、項(xiàng)目基本情況 （一）概況1.項(xiàng)目基本情況： 甘露鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心位于共青城市九仙大道以西、甘露鎮(zhèn)衛(wèi)生院以北，占地5.5畝，總建筑面積3644.84平方米，總投資2126.14萬元，建設(shè)床位82張。主要建設(shè)有綜合樓、地下停車場(chǎng)、門衛(wèi)室、室外道路廣場(chǎng)、綠化景觀和管線等配套設(shè)施。主體建筑及基礎(chǔ)裝修已完工。 2.經(jīng)營(yíng)期限：運(yùn)營(yíng)周期為一年一考核，合同期限暫定10年。運(yùn)營(yíng)5年期滿之后，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，逐年考核，合同一年一簽。投標(biāo)人運(yùn)營(yíng)滿十年后,招標(biāo)人對(duì)甘露鎮(zhèn)老服務(wù)中心進(jìn)行新一輪招標(biāo),重新確定投標(biāo)人。投標(biāo)人對(duì)甘露鎮(zhèn)養(yǎng)老中心改造，必須事先征得招標(biāo)人同意后方可實(shí)施。 3.經(jīng)營(yíng)要求： 3.1堅(jiān)持養(yǎng)老服務(wù)屬性，中標(biāo)方按照合同協(xié)議開展養(yǎng)老服務(wù)，不得超范圍運(yùn)營(yíng)，不得借公建民營(yíng)之名改變養(yǎng)老服務(wù)根本屬性，不得將公辦機(jī)構(gòu)挪為他用。 3.2中標(biāo)方要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和維護(hù)，不得以國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行抵押、融資、貸款和變賣，必須確保國(guó)有資產(chǎn)安全。 3.3建立健全服務(wù)、管理和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管體系，完善制度和標(biāo)準(zhǔn)。接受產(chǎn)權(quán)人開展的經(jīng)常性檢查、評(píng)估、監(jiān)督工作，規(guī)范中標(biāo)方運(yùn)營(yíng)行為，確保有效落實(shí)合同條款，切實(shí)維護(hù)入住人員權(quán)益。 3.4中標(biāo)方在合同期內(nèi)負(fù)責(zé)日常耗損性設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和修繕，不得擅自出租、出借、處置國(guó)有資產(chǎn)，不得以國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行抵押、融資、貸款、對(duì)外投資等。 3.5中標(biāo)方利用招標(biāo)方閑置用地新建、改擴(kuò)建或添附養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，應(yīng)事先征得招標(biāo)方同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)；除合同事先約定外，其新建、改擴(kuò)建或添附的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施所有權(quán)歸產(chǎn)權(quán)方所有，在合同期滿后無償移交產(chǎn)權(quán)方。 3.6證照辦理。甘露鎮(zhèn)養(yǎng)老中心所需相關(guān)證照由中標(biāo)方自行辦理，招標(biāo)方提供必要協(xié)助。 3.7經(jīng)營(yíng)管理。中標(biāo)方負(fù)責(zé)甘露鎮(zhèn)養(yǎng)老中心的日常經(jīng)營(yíng)管理，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)。中標(biāo)方應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)和服務(wù)要求，按規(guī)定比例合理配置護(hù)理人員，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平，要合理配備適用的護(hù)理設(shè)施、設(shè)備，為服務(wù)對(duì)象創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。中標(biāo)方要開展生活照料、失能護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文體活動(dòng)、精神慰藉等多樣化養(yǎng)老服務(wù)，為服務(wù)對(duì)象營(yíng)造安享晚年的幸福樂園。 4、經(jīng)營(yíng)履約保證金： 合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)，乙方以銀行轉(zhuǎn)賬形式支付租金的5%（約19萬）作為履約保證金，保證金轉(zhuǎn)入甲方指定賬號(hào)。保證金至正式運(yùn)營(yíng)5年內(nèi)無違約行為，可先無息退還50%；運(yùn)營(yíng)滿10年后，房屋及附屬設(shè)施無人為損壞等情況，可無息退還剩余保證金。合同履行期間，如招標(biāo)方扣除中標(biāo)方履約保證金，中標(biāo)方方應(yīng)在接到招標(biāo)方書面通知后 30 日內(nèi)無條件補(bǔ)足履約保證金，逾期未補(bǔ)足的，以應(yīng)補(bǔ)足保證金數(shù)額為基數(shù)按日加收2‰的滯納金。 履約保證金扣除條件：中標(biāo)方有違反本合同約定行為的，一經(jīng)調(diào)查屬實(shí)。應(yīng)書面通知中標(biāo)方，中標(biāo)方收到通知后1個(gè)月內(nèi)無合理解釋且仍不能及時(shí)改正的。 本合同到期終止后，中標(biāo)方將甘露鎮(zhèn)養(yǎng)老中心整體資產(chǎn)（不含醫(yī)療設(shè)備設(shè)施）全部無償移交給招標(biāo)方。運(yùn)營(yíng)方除交納履約保證金外，還需對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中可能出現(xiàn)的債務(wù)或風(fēng)險(xiǎn)提供有法律效力的擔(dān)保。 二、其他重大事項(xiàng)揭示經(jīng)營(yíng)權(quán)合作公開招標(biāo)綜合評(píng)議及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（詳見招標(biāo)文件）。 三、交易條件及交易方式掛牌期滿后，如有三名以上（含三名）符合條件的投標(biāo)人按要求交納了交易保證金，則采取綜合評(píng)議的方式確定中標(biāo)人。中標(biāo)人與招標(biāo)人按照掛牌公告及附件要求簽訂經(jīng)營(yíng)權(quán)合作合同。如符合條件且按要求交納了交易保證金的投標(biāo)人不滿三家時(shí)，則該項(xiàng)目重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后，當(dāng)符合條件的投標(biāo)人只有一家或兩家時(shí)，招標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行。 四、合同簽訂詳見本方案第二部分重大提示。 五、稅費(fèi)和服務(wù)費(fèi)承擔(dān)（一）本次經(jīng)營(yíng)權(quán)合作所涉及政府稅費(fèi)的，由中標(biāo)人承擔(dān)。 （二）交易服務(wù)費(fèi)收取：中標(biāo)人向組織方（江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo) ）按固定價(jià)25620元繳納交易服務(wù)費(fèi)。 相關(guān)費(fèi)用（政府稅費(fèi)除外）于中標(biāo)人確定之日起 3個(gè)工作日內(nèi)付至江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo) 指定的專用結(jié)算賬戶，進(jìn)行無息結(jié)算。
六、標(biāo)的交付詳見本方案第二部分重大提示。 七、投標(biāo)保證金設(shè)定投標(biāo)保證金金額人民幣 30000元 投標(biāo)保證金銀行賬戶信息：
開戶賬戶：79190720190600200177 （一）投標(biāo)保證金交納時(shí)間信息披露結(jié)束時(shí)間前按要求交納投標(biāo)保證金至江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo) 指定賬戶。（二）投標(biāo)保證金處置方式詳見本方案第二部分重大提示。 八、與經(jīng)營(yíng)權(quán)合作相關(guān)的其他條件（一）招標(biāo)文件獲取方式本項(xiàng)目電子招標(biāo)文件 （未注冊(cè)的供應(yīng)商須先完成注冊(cè)登記并通過審核，如已進(jìn)行注冊(cè)則直接網(wǎng)上下載即可） 備注： 1）具體注冊(cè)事宜可登錄精彩縱橫云采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)站 查看“幫助專區(qū)”； 2）相關(guān)問題也可撥打
（二）投標(biāo)人資格條件 1.必須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，并具有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 2.具有良好的商業(yè)信用、財(cái)務(wù)狀況和相應(yīng)的支付能力； 3.本標(biāo)的不接受聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)； 4、符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)條件。 5.國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 九、綜合評(píng)議時(shí)間地點(diǎn)（一）綜合評(píng)議地點(diǎn)江西省共青城市 三樓開標(biāo)室（共青城市市民服務(wù)中心5號(hào)樓三樓） （二）響應(yīng)文件提交截止時(shí)間和綜合評(píng)議開始時(shí)間2024年12月30日09：30（北京時(shí)間）。屆時(shí)請(qǐng)承包方的法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的代表攜帶響應(yīng)文件出席競(jìng)標(biāo)大會(huì)，簽到時(shí)間以遞交紙質(zhì)響應(yīng)文件時(shí)間為準(zhǔn)。 十、信息披露相關(guān)事項(xiàng)自公告次日起開始計(jì)算，公開披露10個(gè)工作日。信息披露期滿后，未征集到投標(biāo)人處理方式，項(xiàng)目重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后，當(dāng)符合條件的投標(biāo)人只有一家或兩家時(shí)，交易繼續(xù)進(jìn)行。
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