深圳 2025年中間層項目可研勘察設計、監理服務框架公開招標招標公告
（招標編號：CG0900022002028662）
1.招標條件
本招標項目深圳 2025年中間層項目可研勘察設計、監理服務框架公開招標，
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：標的1：深圳 2025年新建中間層項目可研勘察設計服務框架公開招標，共劃分3個標包，其中：
標包1：包含龍崗、光明、龍華、羅湖、鹽田；標包2：包含寶安、南山、福田、深汕；標包3：包含坪山、大鵬。
標的2：深圳 2025年新建中間層項目監理服務框架公開招標，共劃分1個標包，其中：
標包1：包含羅湖、福田、南山、鹽田、寶安、龍崗、坪山、大鵬、深汕、光明、龍華。
2.2招標范圍：
1.標的1：深圳 2025年新建中間層項目可研勘察設計服務框架公開招標，
招標范圍：涉及項目包含深圳 2025年新建中間層項目（包含全委托半委托項目），服務內容包括編制可行性研究報告，并根據深圳 正式下達的可研批復意見及固定資產投資計劃，開展工程勘察、管線勘測、定點劃線、施工圖設計（含施工圖預算編制）、設計變更、竣工圖文件編制、營配一體化信息資料測錄、依托基建工程開展新技術專題研究等相關工作，以及現場技術服務和其它有關設計工作。
標的1招標文件備注條款：
1.本項目為框架招標，預計采購金額是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考。預計采購金額用于招標完畢后簽訂框架合同，僅作為招標時相關費用收取及預付款（若有）支付依據。
2.按照公司要求使用電網管理平臺，若違反使用要求，按照 基建承包商處罰條款進行扣分。
3.若由于外部原因、規模變化過大或路徑變化等原因導致項目終止，可終止涉及的單項工程可研及勘察設計合同，相關可研勘察設計費應予以全額退回。
4.中標單位需認真執行 、深圳 印發的標準設計及典型造價文件要求，支撐配網基建安全、可靠、綠色、高效、智能的現代化電網。
5.中標單位需按相關管理要求做好基建創新項目、新技術專題研究、優秀設計、試點（示范）項目、優質工程等創新工作的策劃、調研、實施、總結、宣傳等工作。
6.如承包人有違反相關管理要求、工作不配合或自身失誤導致履約進度及質量不符合發包人要求等行為，發包人有權向承包人提出經濟索賠，詳見合同文本專用部分。
7.公司增值稅專用發票開票信息：名稱：深圳 ，納稅人識別號：91440300589179428T，
8.稅金費用執行《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅 [2016]36 號）及國家最新稅收政策，采用一般納稅人計稅方法計列增值稅。投標單位中標后須按規定提供采用一般納稅人計稅方法計稅的建筑業增值稅稅率的增值稅專用發票，若中標單位采用簡易計稅方法計稅，則在結算過程中調整相應結算金額。
9.招標代理費由中標單位自行承擔，中標單位在投標時自行考慮，結算時不另計取。
10.上述要求若有最新規定，則按照國家、地方及公司最新要求執行。對于以上提及未盡事項，將通過補充協議予以明確。
2.標的2：深圳 2025年新建中間層項目監理服務框架公開招標
招標范圍：涉及項目包含深圳 2025年新建中間層項目（包含全委托半委托項目），包括勘察設計（若有）、施工準備（含三通一平）、施工、保修階段、竣工結算、缺陷責任期、電子化移交的全過程監理服務，并需按照建設單位要求使用工程信息管理系統。
標的2招標文件備注條款：
1、執行《關于鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險工作的通知》（人社部發〔2018〕3號），工傷保險，其保險費率、保險金額的約定：按照國家及公司相關規定執行。
2、執行《關于加強基建工程勘察設計階段監理工作要求的通知》，結算的監理費須與中標單位在本項目中參與的項目實施階段對應，結算時由各區 進行復核確認。
3、稅金費用執行國家及工程所在地政府的最新增值稅相關規定，執行《住房和城鄉建設部辦公廳關于重新調整建設工程計價依據增值稅稅率的通知》（建辦函[2019]193 號）要求， 一般納稅人必須開 6%的增值稅票(若國家有最新要求則執行最新要求)。
4、公司增值稅專用發票開票信息名稱：深圳 ，納稅人識別號：91440300589179428T，
5、總監理工程師嚴格按照《建設工程監理規范》規定執行相關要求。
6、執行《關于印發工程領域違法轉分包專項治理措施的通知》 基建〔2019〕18號
7、執行深圳 承包商單位安全管理業務指導書要求。
8、執行深圳 基建優質工程評選管理實施細則
9、履約擔保以公司最新文件要求為準。
10、嚴格執行《保障農民工工資支付條例（國令第724 號）》要求，及時足額支付農民工工資。若有違反，無條件接受公司相關處罰。
11、監理單位需對施工單位道路開挖量進行審核，對中標的養護企業修復道路的工程量進行確認，作為后續道路修復協議結算的依據。
12、工程監理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；未依照法律、法規和工程建設強制性標準以及不按照委托監理合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查實施監理的，責令監理單位限期改正，逾期未改正的，按照中國電力招標采購網及深圳 承包商扣分處罰條款對監理單位進行處罰。
13、工程監理單位與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量或者將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字，造成質量事故的，按照中國電力招標采購網及深圳 承包商扣分處罰條款對監理單位進行處罰。
14、若中標單位存在多次重復申報工程進度款或結算款，若情節惡劣者，公司可根據情況處以虛報總額的1-3倍處罰。
2.3招標項目所在地區：深圳。
2.4資格審查方式：資格后審。
2.5招標分類：框架
框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2025年12月31日止（具體實際工期以開工報告、竣工報告為準）。如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過6個月。
框架采購協議期限內，實際采購金額不超過承諾采購金額的150%。協議期屆滿，中標人實際采購金額低于承諾采購金額上限的，按期終止框架協議；實際采購金額達到承諾采購金額上限時，應提前終止框架協議。預計采購金額是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。部分標包（段），可能出現協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。本批次項目在施工實施過程中，如因客觀原因造成個別項目無法施工，建設單位有權調劑項目。
2.6標的清單及分包情況：
標的1：深圳 2025年新建中間層項目可研勘察設計服務框架公開招標，預計采購金額2292萬元，最高限價默認審批方式，該金額為預估的不準確費用，最終以實際發生費用為真實采購金額。共劃分3個標包，其中，標包1：包含龍崗、光明、龍華、羅湖、鹽田，預計采購金額1280萬元，其中龍崗46萬元、光明18萬元、龍華93萬元、羅湖1081萬元、鹽田42萬元。標包2：包含寶安、南山、福田、深汕，預計采購金額971 萬元，其中寶安262、南山108、福田581、深汕20。標包3：包含坪山、大鵬，預計采購金額41萬元，其中坪山26萬元、大鵬15萬元。
標的2：深圳 2025年新建中間層項目監理服務框架公開招標，預計采購金額549萬元，最高限價默認審批方式，該金額為預估的不準確費用，最終以實際發生費用為真實采購金額。共劃分1個標包，其中，標包1：包含羅湖、福田、南山、鹽田、寶安、龍崗、坪山、大鵬、深汕、光明、龍華，預計采購金額549萬元，其中羅湖273萬元、福田134萬元、南山26萬元、鹽田9萬元、寶安56萬元、龍崗11萬元、坪山7萬元、大鵬3萬元、深汕4萬元、光明4萬元、龍華22萬元。
預估費用表如下：
| 標的名稱 | 標包名稱 | 標包預估可研勘察設計費 （萬元） | 最大中標標包數量 | 包含區域 | 區域預估可研勘察設計費（萬元） | 配網部分可研勘察設計費 | 營銷部分可研勘察設計費 |
| 標的1：深圳 2025年新建中間層項目可研勘察設計服務框架公開招標 | 標包1：包含龍崗、光明、龍華、羅湖、鹽田 | 1280 | 1 | 龍崗 | 46 | 30 | 16 |
| 龍華 | 93 | 65 | 28 | ||||
| 光明 | 18 | 17 | 1 | ||||
| 羅湖 | 1081 | 663 | 418 | ||||
| 鹽田 | 42 | 34 | 8 | ||||
| 標包2：包含寶安、南山、福田、深汕 | 971 | 寶安 | 262 | 234 | 28 | ||
| 南山 | 108 | 73 | 35 | ||||
| 福田 | 581 | 449 | 132 | ||||
| 深汕 | 20 | 19 | 1 | ||||
| 標包3：包含坪山、大鵬 | 41 | 坪山 | 26 | 13 | 13 | ||
| 大鵬 | 15 | 13 | 2 | ||||
| 合計 | 2292 | / | / | 2292 | 1610 | 682 | |
| 標的名稱 | 標包名稱 | 標包預估監理費（萬元） | 最大中標標包數量 | 包含區域 | 區域預估監理費（萬元） | 配網部分監理費 | 營銷部分監理費 |
| 標的2：深圳 2025年新建中間層項目監理服務框架公開招標 | 標包1：包含羅湖、福田、南山、鹽田、寶安、龍崗、坪山、大鵬、深汕、光明、龍華 | 549 | 1 | 羅湖 | 273 | 134 | 139 |
| 福田 | 134 | 90 | 44 | ||||
| 南山 | 26 | 14 | 12 | ||||
| 鹽田 | 9 | 6.4 | 2.6 | ||||
| 寶安 | 56 | 47 | 9.0 | ||||
| 龍崗 | 11 | 6 | 5 | ||||
| 坪山 | 7 | 2.6 | 4.4 | ||||
| 大鵬 | 3 | 2 | 1 | ||||
| 深汕 | 4 | 3.6 | 0.4 | ||||
| 光明 | 4 | 3.4 | 0.6 | ||||
| 龍華 | 22 | 13 | 9.0 | ||||
| 合計 | 549 | / | / | 549 | 322 | 227 |
| 序號 | 標的 | 概算金額（萬元） | 標包號 | 標包名稱 | 發包預算價（萬元） | 最高限價 | 工期 | 招標文件收取費用（元） | 投標保證金（元） |
| 1 | 標的1：深圳 2025年新建中間層項目可研勘察設計服務框架公開招標 | 2292.00 | 1 | 標包1：包含龍崗、光明、龍華、羅湖、鹽田 | 1280.00 | 費率100% | 詳見招標范圍 | 不收取 | 不收取 |
| 2 | 標包2：包含寶安、南山、福田、深汕 | 971.00 | 費率100% | 詳見招標范圍 | 不收取 | 不收取 | |||
| 3 | 標包3：包含坪山、大鵬 | 41.00 | 費率100% | 詳見招標范圍 | 不收取 | 不收取 | |||
| 2 | 標的2：深圳 2025年新建中間層項目監理服務框架公開招標 | 549.00 | 1 | 標包1：包含羅湖、福田、南山、鹽田、寶安、龍崗、坪山、大鵬、深汕、光明、龍華 | 549.00 | 費率100% | 詳見招標范圍 | 不收取 | 不收取 |
備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。（2）實際工期以開工報告、竣工報告為準。
其它關鍵要素：
（1）報價表：詳見附件A-項目信息清單（如有）。
（2）報價要求：
投標費率不高于100%。投標費率低于90%的，需提供成本分析報告（通過數據表格及文字分析說明，闡明本項目成本構成內容，提供成本控制具體方案，以及各項成本的節約措施，并證明成本節約的實際成效）。
（3）框架招標有效期及要求：【框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2025年12月31日止（具體實際工期以開工報告、竣工報告為準）。如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過6個月。】
框架采購協議期限內，實際采購金額不超過承諾采購金額的150%。協議期屆滿，中標人實際采購金額低于承諾采購金額上限的，按期終止框架協議；實際采購金額達到承諾采購金額上限時，應提前終止框架協議。預計采購金額是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。部分標包（段），可能出現協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。本批次項目在施工實施過程中，如因客觀原因造成個別項目無法施工，建設單位有權調劑項目。
（4）承包方式：【包工、部分包料、包工期、包安全、包質量、包驗收消缺、包竣工驗收合格。建設單位提供的設備、材料以下達的施工圖要求及合同附件（或協議書）為準。】
（5）結算方式：
標的1：深圳 2025年新建中間層項目可研勘察設計服務框架公開招標，
單項工程可研勘察設計服務結算價=經審定的單項施工圖預算中相關費用（可研編制費+勘察費+基本設計費+其他設計費）×投標費率×單項工程可研及設計工作質量綜合評價系數-單項工程經濟索賠金額（詳見合同文本）。其中，單項工程可研-設計工作質量綜合評價系數計算方式如下：
| 配網基建單項工程可研及設計質量綜合評價系數 | |||||
| 序號 | 情形分類 | 具體情形 | 扣分標準 | 備注 | |
| 1 | 可研進度及質量 | 可研送審不及時 | 3 | 按項目扣分 | |
| 2 | 可研修改不及時 | 3 | 按項目扣分 | ||
| 3 | 可研批復不及時 | 3 | 按項目扣分 | ||
| 4 | 可研送審項目回退3次及以上 | 3 | 按項目扣分 | ||
| 5 | 可研調整不及時 | 3 | 按項目扣分 | ||
| 6 | 項目可實施性 | 可研調整（項目下達后且施設批復前） | 15 | 按項目扣分 | |
| 7 | 項目中止 | 20 | 按項目扣分 | ||
| 8 | 項目終止 | 100 | 按項目扣分 | ||
| 9 | 施設進度 | 施設送審不及時 | 5 | 按項目扣分 | |
| 10 | 施設評審不及時 | 5 | 按項目扣分 | ||
| 11 | 施設批復不及時 | 5 | 按項目扣分 | ||
| 12 | 物資申購不及時 | 5 | 按項目扣分 | ||
| 13 | 施設質量 | 發生小型變更 | 3 | 按項目扣分 | |
| 14 | 發生一般變更 | 5 | 按項目扣分 | ||
| 15 | 發生重大變更 | 10 | 按項目扣分 | ||
| 16 | 變更不及時 | 3 | 按項目扣分 | ||
| 17 | 余料管理 | 余料產生 | 100*余料產生率 | 按項目扣分 | |
| 注：①發生終止的項目直接得0分； ②上述情形因設計單位責任產生的，建設單位按照扣分標準對各單項工程進行扣分，實際應扣分數以建設單位結算設計費用時提交的相關證明或說明文件為準；③單項工程在滿分100分的基礎上進行扣分，所有扣分結果合并計算后，得出單項工程可研及設計質量總分（總分介于0-100之間）；④單項工程綜合評價系數=可研及設計質量總分/100。 | |||||
標的2：深圳 2025年新建中間層項目監理服務框架公開招標，中標價為暫定價并簽訂總框架合同，對應項目簽訂合同進行結算。本項目無預付款。監理費結算價款=審定的施工圖設計預算為基數計算出的監理費×投標費率。其中根據中電聯定額〔2015〕162號《關于落實[國家發展改革委關于進一步開放建設項目專業服務價格的通知]（發改價格[2015]299號）的指導意見》（附件附錄D工程監理費計列的指導意見：工程建設監理費用各階段的參考比例為：勘察階段3%，設計階段10%，施工階段85%，保修階段2%。監理工作具體由基建部配網項目科及各區 統籌安排，并根據工作介入時間階段進行結算。若國家及公司有最新文件要求，則以最新要求執行。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求