1．招標(biāo)條件
項(xiàng)目資金來(lái)源：本項(xiàng)目資金已落實(shí)。
本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 工程概況
新能源分公司所轄 14 個(gè)縣域光伏為屋頂分布式光伏電站，受屋頂分布式光伏項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，涉及主體多，利益關(guān)系復(fù)雜等因素影響，導(dǎo)致支付縣域光伏屋
頂主體的設(shè)備管理費(fèi)用困難，屋頂光伏電站安全穩(wěn)定運(yùn)行受到不同程度的影響，需按照與各縣域光伏屋頂主體簽訂的能源管理協(xié)議等相關(guān)約定，定期支付光伏屋
頂主體的設(shè)備管理費(fèi)用，以保證縣域光伏電站安全穩(wěn)定運(yùn)行，現(xiàn)開(kāi)展 14 個(gè)縣域光伏 2025-2027 年屋頂管理服務(wù)委托項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，14 個(gè)縣域項(xiàng)目概況如下：
1）洞口永蘭新能源有限公司所轄洞口縣域位于湖南省邵陽(yáng)市洞口縣內(nèi)，管理約 25 戶用屋頂分布式光伏；2）婁底五宏新能源有限公司所轄漣源縣域位于湖
南省婁底漣源縣內(nèi)，管理約 63 戶用屋頂分布式光伏；3）五凌新邵電力有限公司所轄新邵縣域位于湖南省邵陽(yáng)市新邵縣內(nèi)，管理約 447 戶用屋頂分布式光伏；4）
江永凌建新能源有限公司所轄江永縣域位于湖南省永州市江永縣內(nèi)，管理約 392戶用屋頂分布式光伏；5）五凌新田電力有限公司所轄新田縣域位于湖南省永州
市新田縣內(nèi)，管理約 301 戶用屋頂分布式光伏；6）藍(lán)山凌悅新能源有限公司所轄藍(lán)山縣域位于湖南省永州市藍(lán)山縣內(nèi)，管理約 34 戶用屋頂分布式光伏；7）五
凌汝城電力有限公司所轄汝城縣域位于湖南省郴州市汝城縣內(nèi)，管理約 63 戶用屋頂分布式光伏；8）資興市凌勝新能源有限責(zé)任公司所轄資興縣域位于湖南省
郴州市資興縣內(nèi)，管理約 127 戶用屋頂分布式光伏；9）宜章凌發(fā)新能源有限公
司所轄宜章縣域位于湖南省郴州市宜章縣內(nèi)，管理約 63 戶用屋頂分布式光伏；10）桂陽(yáng)凌勝新能源有限公司所轄桂陽(yáng)縣域位于湖南省邵陽(yáng)市洞口縣內(nèi)，管理約 45
戶用屋頂分布式光伏；11）湖南中水投資有限公司所轄長(zhǎng)沙縣域位于湖南省長(zhǎng)沙
市長(zhǎng)沙縣內(nèi)，管理約 12 戶用屋頂分布式光伏；12）慈利五田新能源有限公司所
轄慈利縣域位于湖南省張家界市慈利縣內(nèi)，管理約 16 戶用屋頂分布式光伏；13）
1
麻陽(yáng)凌勝新能源有限公司所轄麻陽(yáng)縣域位于湖南省永州市麻陽(yáng)縣內(nèi)，管理約 33戶用屋頂分布式光伏；14）南寧凌桂新能源有限公司所轄廣西縣域位于廣西壯族
自治區(qū)防城港市內(nèi)，管理約 16 戶用屋頂分布式光伏。本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)由各項(xiàng)目公司分別與中標(biāo)單位簽訂服務(wù)合同。
2.2 招標(biāo)范圍
本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：
2.2.1 負(fù)責(zé)定期支付 14 個(gè)縣域光伏屋頂主體的設(shè)備管理費(fèi)用；
2.2.2 負(fù)責(zé)編制 14 個(gè)縣域光伏屋頂主體的設(shè)備管理費(fèi)用支付情況年度報(bào)告。
2.2.3 建立并完善光伏屋頂電站的設(shè)備管理費(fèi)用支付動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。
2.2.4 配合項(xiàng)目公司完成相關(guān)政府部門(mén)的監(jiān)管和例行檢查工作，確保電站合
規(guī)運(yùn)行。
2.3 工期要求
執(zhí)行合同簽訂后 3 年內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施，具體工期以發(fā)包人通知為準(zhǔn)。
2.4 招標(biāo)方式
采用“固定成本+變動(dòng)成本”方式，固定成本要求全額用于支付各光伏屋頂主體的設(shè)備管理費(fèi)用，投標(biāo)人僅對(duì)可變成本（風(fēng)險(xiǎn)金、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等）
進(jìn)行競(jìng)價(jià)（詳見(jiàn)第五章 投標(biāo)報(bào)價(jià)清單）。在合同執(zhí)行期間，無(wú)論發(fā)生何種變更或風(fēng)險(xiǎn)（包括但不僅限于：法律或政策變化、工作量變化等，但不可抗力和非承
包方原因引起的合同項(xiàng)目終止除外），承包方均必須完全履行合同，并不得要求調(diào)整合同除法律或政策要求的稅金以外的可變成本。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的資格。
3.2 資質(zhì)條件
3.2.1 投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含工程管理服務(wù)或技術(shù)服務(wù)或光伏技
術(shù)服務(wù)等內(nèi)容。
3.3 相關(guān)業(yè)績(jī)：近 3 年具有 2 個(gè)以上光伏管理服務(wù)業(yè)績(jī)或類似新能源項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)（必須提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納）。
3.4 財(cái)務(wù)狀況
3.4.1 投標(biāo)人近 3 年（2021 年-2023 年）財(cái)務(wù)能力穩(wěn)定、可靠，流動(dòng)資金能
2
滿足本招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施需要。
3.4.2 投標(biāo)人應(yīng)提交最近 3 個(gè)會(huì)計(jì)年度（2021 年-2023 年）經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財(cái)務(wù)報(bào)表附注、審
計(jì)報(bào)告。并按要求填寫(xiě)《投標(biāo)單位主要財(cái)務(wù)指標(biāo)表》（格式見(jiàn)第八章投標(biāo)文件格式）。
3.5 項(xiàng)目經(jīng)理
3.5.1 必須與投標(biāo)人簽定正式勞動(dòng)合同 3 年以上（必須提供勞動(dòng)合同和社保機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明，否則不予采納）。
3.5.2 應(yīng)有 3～5 年以上類似項(xiàng)目管理經(jīng)歷，近 5 年內(nèi)負(fù)責(zé)過(guò)相同或類似的項(xiàng)目（要求提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式）。
3.6 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
3.7 其他
3.7.1 投標(biāo)人近 36 個(gè)月內(nèi)(含，自投標(biāo)截止日起往前推算)不存在騙取中標(biāo)、
嚴(yán)重違約及因自身的責(zé)任而使任何合同被解除的情形。
3.7.2 投標(biāo)人沒(méi)有處于集團(tuán)公司相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投
標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入五凌電力有限公司供應(yīng)商涉案“黑名單”。
3.7.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
（1）不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)或單位；
（2）法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司
及其控股公司不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；
（3）在國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門(mén)信息管理平臺(tái)【《人民法院公告網(wǎng)》《中國(guó)執(zhí)行
信息公開(kāi)網(wǎng)》等】被曝光為失信執(zhí)行人或存在嚴(yán)重不良行為的單位；
（4）被暫停或取消投標(biāo)資格的；
（5）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的。
（6）被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照的；
（7）被暫停或取消投標(biāo)資格的；
（8）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)的。
3
（10）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（11）被工商行政管理機(jī)關(guān)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失
信企業(yè)名單；
（12）被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或
各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；
（13）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人或擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的；
（14）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間：2025-04-17
項(xiàng)目資金來(lái)源：本項(xiàng)目資金已落實(shí)。
本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 工程概況
新能源分公司所轄 14 個(gè)縣域光伏為屋頂分布式光伏電站，受屋頂分布式光伏項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，涉及主體多，利益關(guān)系復(fù)雜等因素影響，導(dǎo)致支付縣域光伏屋
頂主體的設(shè)備管理費(fèi)用困難，屋頂光伏電站安全穩(wěn)定運(yùn)行受到不同程度的影響，需按照與各縣域光伏屋頂主體簽訂的能源管理協(xié)議等相關(guān)約定，定期支付光伏屋
頂主體的設(shè)備管理費(fèi)用，以保證縣域光伏電站安全穩(wěn)定運(yùn)行，現(xiàn)開(kāi)展 14 個(gè)縣域光伏 2025-2027 年屋頂管理服務(wù)委托項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，14 個(gè)縣域項(xiàng)目概況如下：
1）洞口永蘭新能源有限公司所轄洞口縣域位于湖南省邵陽(yáng)市洞口縣內(nèi)，管理約 25 戶用屋頂分布式光伏；2）婁底五宏新能源有限公司所轄漣源縣域位于湖
南省婁底漣源縣內(nèi)，管理約 63 戶用屋頂分布式光伏；3）五凌新邵電力有限公司所轄新邵縣域位于湖南省邵陽(yáng)市新邵縣內(nèi)，管理約 447 戶用屋頂分布式光伏；4）
江永凌建新能源有限公司所轄江永縣域位于湖南省永州市江永縣內(nèi)，管理約 392戶用屋頂分布式光伏；5）五凌新田電力有限公司所轄新田縣域位于湖南省永州
市新田縣內(nèi)，管理約 301 戶用屋頂分布式光伏；6）藍(lán)山凌悅新能源有限公司所轄藍(lán)山縣域位于湖南省永州市藍(lán)山縣內(nèi)，管理約 34 戶用屋頂分布式光伏；7）五
凌汝城電力有限公司所轄汝城縣域位于湖南省郴州市汝城縣內(nèi)，管理約 63 戶用屋頂分布式光伏；8）資興市凌勝新能源有限責(zé)任公司所轄資興縣域位于湖南省
郴州市資興縣內(nèi)，管理約 127 戶用屋頂分布式光伏；9）宜章凌發(fā)新能源有限公
司所轄宜章縣域位于湖南省郴州市宜章縣內(nèi)，管理約 63 戶用屋頂分布式光伏；10）桂陽(yáng)凌勝新能源有限公司所轄桂陽(yáng)縣域位于湖南省邵陽(yáng)市洞口縣內(nèi)，管理約 45
戶用屋頂分布式光伏；11）湖南中水投資有限公司所轄長(zhǎng)沙縣域位于湖南省長(zhǎng)沙
市長(zhǎng)沙縣內(nèi)，管理約 12 戶用屋頂分布式光伏；12）慈利五田新能源有限公司所
轄慈利縣域位于湖南省張家界市慈利縣內(nèi)，管理約 16 戶用屋頂分布式光伏；13）
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麻陽(yáng)凌勝新能源有限公司所轄麻陽(yáng)縣域位于湖南省永州市麻陽(yáng)縣內(nèi)，管理約 33戶用屋頂分布式光伏；14）南寧凌桂新能源有限公司所轄廣西縣域位于廣西壯族
自治區(qū)防城港市內(nèi)，管理約 16 戶用屋頂分布式光伏。本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)由各項(xiàng)目公司分別與中標(biāo)單位簽訂服務(wù)合同。
2.2 招標(biāo)范圍
本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：
2.2.1 負(fù)責(zé)定期支付 14 個(gè)縣域光伏屋頂主體的設(shè)備管理費(fèi)用；
2.2.2 負(fù)責(zé)編制 14 個(gè)縣域光伏屋頂主體的設(shè)備管理費(fèi)用支付情況年度報(bào)告。
2.2.3 建立并完善光伏屋頂電站的設(shè)備管理費(fèi)用支付動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。
2.2.4 配合項(xiàng)目公司完成相關(guān)政府部門(mén)的監(jiān)管和例行檢查工作，確保電站合
規(guī)運(yùn)行。
2.3 工期要求
執(zhí)行合同簽訂后 3 年內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施，具體工期以發(fā)包人通知為準(zhǔn)。
2.4 招標(biāo)方式
采用“固定成本+變動(dòng)成本”方式，固定成本要求全額用于支付各光伏屋頂主體的設(shè)備管理費(fèi)用，投標(biāo)人僅對(duì)可變成本（風(fēng)險(xiǎn)金、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等）
進(jìn)行競(jìng)價(jià)（詳見(jiàn)第五章 投標(biāo)報(bào)價(jià)清單）。在合同執(zhí)行期間，無(wú)論發(fā)生何種變更或風(fēng)險(xiǎn)（包括但不僅限于：法律或政策變化、工作量變化等，但不可抗力和非承
包方原因引起的合同項(xiàng)目終止除外），承包方均必須完全履行合同，并不得要求調(diào)整合同除法律或政策要求的稅金以外的可變成本。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的資格。
3.2 資質(zhì)條件
3.2.1 投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含工程管理服務(wù)或技術(shù)服務(wù)或光伏技
術(shù)服務(wù)等內(nèi)容。
3.3 相關(guān)業(yè)績(jī)：近 3 年具有 2 個(gè)以上光伏管理服務(wù)業(yè)績(jī)或類似新能源項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)（必須提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納）。
3.4 財(cái)務(wù)狀況
3.4.1 投標(biāo)人近 3 年（2021 年-2023 年）財(cái)務(wù)能力穩(wěn)定、可靠，流動(dòng)資金能
2
滿足本招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施需要。
3.4.2 投標(biāo)人應(yīng)提交最近 3 個(gè)會(huì)計(jì)年度（2021 年-2023 年）經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財(cái)務(wù)報(bào)表附注、審
計(jì)報(bào)告。并按要求填寫(xiě)《投標(biāo)單位主要財(cái)務(wù)指標(biāo)表》（格式見(jiàn)第八章投標(biāo)文件格式）。
3.5 項(xiàng)目經(jīng)理
3.5.1 必須與投標(biāo)人簽定正式勞動(dòng)合同 3 年以上（必須提供勞動(dòng)合同和社保機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明，否則不予采納）。
3.5.2 應(yīng)有 3～5 年以上類似項(xiàng)目管理經(jīng)歷，近 5 年內(nèi)負(fù)責(zé)過(guò)相同或類似的項(xiàng)目（要求提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式）。
3.6 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
3.7 其他
3.7.1 投標(biāo)人近 36 個(gè)月內(nèi)(含，自投標(biāo)截止日起往前推算)不存在騙取中標(biāo)、
嚴(yán)重違約及因自身的責(zé)任而使任何合同被解除的情形。
3.7.2 投標(biāo)人沒(méi)有處于集團(tuán)公司相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投
標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入五凌電力有限公司供應(yīng)商涉案“黑名單”。
3.7.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
（1）不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)或單位；
（2）法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司
及其控股公司不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；
（3）在國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門(mén)信息管理平臺(tái)【《人民法院公告網(wǎng)》《中國(guó)執(zhí)行
信息公開(kāi)網(wǎng)》等】被曝光為失信執(zhí)行人或存在嚴(yán)重不良行為的單位；
（4）被暫停或取消投標(biāo)資格的；
（5）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的。
（6）被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照的；
（7）被暫停或取消投標(biāo)資格的；
（8）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)的。
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（10）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（11）被工商行政管理機(jī)關(guān)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失
信企業(yè)名單；
（12）被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或
各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；
（13）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人或擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的；
（14）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間：2025-04-17
備注：凡有意參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，須在中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)(本網(wǎng)站為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)網(wǎng)站，網(wǎng)址：www.dlztb.com)注冊(cè)、繳納平臺(tái)使用費(fèi)后，查看詳細(xì)的招標(biāo)公告、報(bào)名表格、項(xiàng)目附件和部分項(xiàng)目招標(biāo)文件等。
聯(lián)系人:馬工
手機(jī):18701298819.
郵箱地址:1051008819@qq.com
相關(guān)附件：附件1.公告.docx
附件2.申請(qǐng)登記表.docx