業主區內郵路運力池2025年入圍供應商補充項目招標公告
（招標代理機構）受業主（招標人）委托，擬對業主區內郵路運力池2025年入圍供應商補充項目進行國內公開招標，現邀請合格的投保人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“”上傳的電子版投標文件和開標現場遞交的紙質版投標文件同步進行審查。
一、 項目名稱：
業主區內郵路運力池2025年入圍供應商補充項目。
二、 招標編號：0724-2520CD372161
三、 項目概述：
1.采購內容
本次區內郵路運輸及駕駛服務外包運力池入圍供應商補充采購，補充運輸外包一級入圍供應商不低于3家、運輸外包二級入圍供應商不低于1家、駕駛服務外包入圍供應商不低于1家，入圍數量均不設上限。項目劃分為3個標包，具體如下：
| 標包 | 采購內容 | 采購數量 |
| 標包1 | 運輸外包服務一級入圍供應商 | 不低于3家，入圍數量不設上限 |
| 標包2 | 運輸外包服務二級入圍供應商 | 不低于1家，入圍數量不設上限 |
| 標包3 | 駕駛員外包服務入圍供應商 | 不低于1家，入圍數量不設上限 |
投標人可同時參與所有標包投標，允許多投多中。若供應商同時參與標包1和標包2且均通過資格評審的，最終推薦為運輸外包服務一級入圍供應商；若供應商僅通過標包2資格評審的，推薦為運輸外包服務二級入圍供應商。
2.區內郵路運力池項目成交模式
業主區內郵路運力池項目以“入圍采購+任務競價”模式實施，按分兩階段進行招標方式進行成交：
（1）第一階段為“入圍采購”階段，通過公開招標方式采購入圍供應商，本次補充采購為“入圍采購”階段。
注：入圍供應商僅是具備第二階段運力外包的“任務競價”參與資格，采購方不承諾在合同有效期內授予乙方確定的外包業務數量和外包金額，供應商自行承擔由于甲方業務量變化、競價失敗等因素導致的不確定性市場風險。
（2）第二階段為“任務競價”階段，面向入圍供應商發布郵運任務，通過競價方式確定最終成交供應商。郵運任務按照外包模式（運輸外包、駕駛服務外包）、任務類型劃分任務場景：
| 序號 | 外包模式 | 任務 類型 | 場景描述 | 郵路運行周期 |
| 1 | 運輸外包 | 長期郵運任務 | 1.長期運行且運行頻次固定的運輸任務，含根據業務量和流量流向變化而增加的加班頻次，如：市趟、同城、支線及農村郵路。 2.長期運行但運行頻次不固定的運輸任務，如：專線趟車。 | 3個月以上 |
| 2 | 臨時郵運任務 | 1.短期運行且按照固定頻次運行的郵運任務，如：市趟、同城、支線、農村郵路。 2.短期運行但發運頻次不固定的運輸任務，如：專線趟車。 | 不超過3個月 | |
| 3 | 駕駛服務外包 | 長期郵運任務 | 長期運行且運行頻次固定的運輸任務，如：市趟、同城、支線及農村郵路。 | 3個月以上 |
| 4 | 臨時郵運任務 | 臨時運行且運行頻次固定的運輸任務，如：市趟、同城、支線及農村郵路。 | 不超過3個月 |
（3）運輸外包入圍供應商分級使用原則：一級供應商可參與市趟、同城、支線、農村4類郵路的全部長期、臨時郵運任務競價，二級供應商僅可參與市趟、同城兩類郵路的長期、臨時郵運任務競價。
3.項目預算：本輪補充項目無固定項目預算，費用據實結算。
四、投標人資格條件：
（一）、標包1（運輸一級）供應商資格條件
1．投標人必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供貨物和服務的單位（如為分支機構參與投標的，須提供總公司和 營業執照副本掃描件和具備法人資格的總公司為其出具的授權書）。
2．投標人及其所提供車輛的（含自有車輛和非自有車輛）所有人均必須具備經營范圍包含“普通貨運”《道路運輸經營許可證》。
3．投標人須承諾承擔郵件運輸任務的車輛，累計行駛里程在60萬公里以下，原則上使用年限在5年以內。
4．投標人須提供自2022年1月1日以來,累計合同結算金額（人民幣）不低于200萬元的快遞物流或貨運類委托運輸業績，提供合同和相關結算證明。
5．車輛要求。投標人能提供以下自有或租賃車輛：①額定載重＜1200kg的封閉廂式貨車2輛，②1200kg≤額定載重＜7500kg的封閉廂式貨車2輛，③額定載重≥7500kg的封閉廂式貨車1輛。如采購人要求，投標人承諾能提供帶尾門液壓裝卸平臺的車輛。投標人自有或租賃車輛認定情形如下:
5.1.以下3種情形視為投標人自有車輛：
（1）投標人所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明車輛屬于投標人所有）；
（2）投標人的 、子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明其 、子公司、控股公司與投標人的所屬關系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關 、子公司、控股公司所有）；
（3）與投標人的法定代表人為同一人的企業所擁有的車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關企業的法定代表人與投標人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關企業所有）。
5.2.租賃車輛認定情形
租賃車輛需提供汽車租賃合同，租賃有效期應能覆蓋運力池入圍有效期。
6．投標人須承諾承擔郵件轉運任務的車輛依照規定投保機動車交通事故責任強制保險、不低于 100 萬元的第三者商業責任險和不低于 100 萬元的座位險（駕乘人員險），為承運郵件投保單車貨物保險，其中9.6米以上車型不得低于150萬元/車，9.6米及以下車型不得低于100萬元/車。
7．投標人可以使用非自有車輛提供服務，須承諾所提供的非自有車輛屬于法人單位，且車輛的所有人具備《道路運輸經營許可證》，同時承諾對所有車輛的運輸服務承擔全部責任。
8．投標人須為小規模納稅人及以上企業，能開具增值稅專用發票。
9．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
10．投標人須承諾提供的車輛應為符合國家規定相關技術標準的封閉廂式貨車、甩掛車和經采購人同意使用的高欄車等車型，車況和性能要保持良好。車輛具備符合郵件運輸防火、防盜、防腐、防潮等設備配備要求；車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應的機動車駕駛證。
11．被“信用中國” 列入失信被執行人名單的供應商，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被業主列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。(以招標人提供名單為準）。
14．投標人要有完善的管理制度，有針對郵政郵件運輸任務的
15．投標人承擔郵件運輸任務的車輛必須配備滿足交通運輸部道路運輸車輛衛星定位系統部標協議的北斗/GPS設備，具備接入中國郵政車輛運行管控平臺條件，并提供承諾書。
16．投標人須承諾，中標后承擔郵件運輸任務車輛，承運人須保證郵件的單獨運輸，杜絕郵件和其他貨物、物品拼裝，并提供承諾書。
17．投標人須承諾提供的承擔郵件運輸任務車輛，嚴禁懸掛、噴涂“中國郵政”標識，并提供承諾書。
18．具有投資參股關系的關聯企業，或單位負責人為同一人或為直系親屬關系的不同供應商，或存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的采購活動。
19．本項目不允許聯合體投標，不允許轉包、分包。
20．本項目采用電子開標方式，遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC
21．供應商須承諾無條件授權及配合采購人對本項目業務人員的監理工作，將本項目中所涉及的服務人員相關信息接入采購人指定監理系統，采購人將對包含但不限于業務人員基礎信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發放情況、是否依法納稅等內容進行監理。
（二）、標包2（運輸二級）供應商資格條件
1．投標人必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供貨物和服務的單位（如為分支機構參與投標的，須提供總公司和 營業執照副本掃描件和具備法人資格的總公司為其出具的授權書）。
2．投標人及其所提供車輛的（含自有車輛和非自有車輛）所有人均必須具備經營范圍包含“普通貨運”的《道路運輸經營許可證》。
3．投標人須承諾承擔郵件運輸任務的車輛，累計行駛里程在60萬公里以下，原則上使用年限在5年以內。
4．投標人須提供自2022年1月1日以來,累計合同結算金額（人民幣）不低于100萬元的快遞物流或貨運類委托運輸業績，提供合同和相關結算證明。
5．車輛要求。投標人能提供以下自有或租賃車輛：①額定載重＜1200kg的封閉廂式貨車1輛，②額定載重≥1200kg的封閉廂式貨車1輛。如采購人要求，投標人承諾能提供帶尾門液壓裝卸平臺的車輛。投標人自有或租賃車輛認定情形如下:
5.1.以下3種情形視為投標人自有車輛：
（1）投標人所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明車輛屬于投標人所有）；
（2）投標人的 、子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明其 、子公司、控股公司與投標人的所屬關系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關 、子公司、控股公司所有）；
（3）與投標人的法定代表人為同一人的企業所擁有的車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關企業的法定代表人與投標人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關企業所有）。
5.2.租賃車輛認定情形
租賃車輛需提供汽車租賃合同，租賃有效期應能覆蓋運力池入圍有效期。
6．投標人須承諾承擔郵件轉運任務的車輛依照規定投保機動車交通事故責任強制保險、不低于 100 萬元的第三者商業責任險和不低于 100 萬元的座位險（駕乘人員險），為承運郵件投保單車貨物保險，其中9.6米以上車型不得低于150萬元/車，9.6米及以下車型不得低于100萬元/車。
7．投標人可以使用非自有車輛提供服務，須承諾所提供的非自有車輛屬于法人單位，且車輛的所有人具備《道路運輸經營許可證》，同時承諾對所有車輛的運輸服務承擔全部責任。
8．投標人須為小規模納稅人及以上企業，能開具增值稅專用發票。
9．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
10．投標人須承諾提供的車輛應為符合國家規定相關技術標準的封閉廂式貨車、甩掛車和經采購人同意使用的高欄車等車型，車況和性能要保持良好。車輛具備符合郵件運輸防火、防盜、防腐、防潮等設備配備要求；車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應的機動車駕駛證。
11．被“信用中國” 列入失信被執行人名單的供應商，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被業主列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。(以招標人提供名單為準）。
14．投標人要有完善的管理制度，有針對郵政郵件運輸任務的
15．投標人承擔郵件運輸任務的車輛必須配備滿足交通運輸部道路運輸車輛衛星定位系統部標協議的北斗/GPS設備，具備接入中國郵政車輛運行管控平臺條件，并提供承諾書。
16．投標人須承諾，中標后承擔郵件運輸任務車輛，承運人須保證郵件的單獨運輸，杜絕郵件和其他貨物、物品拼裝，并提供承諾書。
17．投標人須承諾提供的承擔郵件運輸任務車輛，嚴禁懸掛、噴涂“中國郵政”標識，并提供承諾書。
18．具有投資參股關系的關聯企業，或單位負責人為同一人或為直系親屬關系的不同供應商，或存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的采購活動。
19．本項目不允許聯合體投標，不允許轉包、分包。
20．本項目采用電子開標方式，遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC
21．供應商須承諾無條件授權及配合采購人對本項目業務人員的監理工作，將本項目中所涉及的服務人員相關信息接入采購人指定監理系統，采購人將對包含但不限于業務人員基礎信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發放情況、是否依法納稅等內容進行監理。
（三）、標包3（駕駛服務）供應商資格條件
1．投標人必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供貨物和服務的單位（如為分支機構參與投標的，須提供總公司和 營業執照副本掃描件和具備法人資格的總公司為其出具的授權書）。
2．供應商須為小規模納稅人及以上企業，能開具增值稅專用發票。
3．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
4．被“信用中國” 列入失信被執行人名單的供應商，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被業主列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。(以招標人提供名單為準）。(以招標人提供名單為準）。
7．投標人要有完善的管理制度，有針對郵件運輸任務的
8．具有投資參股關系的關聯企業，或單位負責人為同一人或為直系親屬關系的不同供應商，或存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的采購活動。
9．投標人具備持有C1駕駛證的人員5人、持有B2及以上駕駛證的人員5人，須提供駕駛人員與投標人簽訂的勞務合同及2024年以來連續6個月的社保繳納證明。
10．投標人應為駕駛人員購買累計不低于100萬元/人的駕乘人員險、綜合意外傷害險、雇主責任險。
11．投標人須提供自2022年1月1日以來,累計合同結算金額（人民幣）不低于100萬元的貨運車輛駕駛員外包服務業績或快遞物流或貨運類委托運輸業績，提供合同和相關結算證明。
12．投標人須承諾無條件授權及配合招標人對本項目業務人員的監理工作，將本項目中所涉及的服務人員相關信息接入招標人指定監理系統，招標人將對包含但不限于業務人員基礎信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發放情況、是否依法納稅等內容進行監理。
13．本項目不允許聯合體投標，不允許轉包、分包。
14．本項目采用電子開標方式，遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC
15．供應商須承諾無條件授權及配合采購人對本項目業務人員的監理工作，將本項目中所涉及的服務人員相關信息接入采購人指定監理系統，采購人將對包含但不限于業務人員基礎信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發放情況、是否依法納稅等內容進行監理。
注：投標人須按照“第四章 投標文件格式”和“第五章：投標人應當提供的資格、資質性證明材料”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
五、
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來源：中國電力招標采購網?編輯：chinapost