中國郵政集團(tuán)有限公司嘉興市分公司郵區(qū)中心平安場(chǎng)地郵件處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（第二次）招標(biāo)公告

業(yè)主郵區(qū)中心平安場(chǎng)地郵件處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（第二次）招標(biāo)公告

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，杭州中浙招標(biāo) 受業(yè)主委托，就業(yè)主郵區(qū)中心平安場(chǎng)地郵件處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（第二次）進(jìn)行公開招標(biāo)，項(xiàng)目資金為自籌，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

一、項(xiàng)目名稱：業(yè)主郵區(qū)中心平安場(chǎng)地郵件處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào):ZJPOST-FW-25013

三、采購項(xiàng)目概況:本項(xiàng)目需采購業(yè)主郵區(qū)中心郵件處理服務(wù)。項(xiàng)目采購服務(wù)范圍包含但不限于進(jìn)出口郵件卸車、分剔、拆包、供件，集包封發(fā)，異形件和問題件處理、裝車、制單輔助、場(chǎng)院輔助調(diào)度、封車發(fā)運(yùn)、安檢輔助、防疫相關(guān)、工單處理、壓道測(cè)試、重量抽查、抽檢、輔助客服、郵袋容器整理及調(diào)撥和場(chǎng)地清潔等全流程。

四、資金來源：企業(yè)自籌

五、采購內(nèi)容及相關(guān)要求

（一）采購內(nèi)容：本項(xiàng)目分為1個(gè)標(biāo)包，中標(biāo)1-2家供應(yīng)商，如中標(biāo)2家供應(yīng)商，其中1家為主選供應(yīng)商，另1家為備選供應(yīng)商。本項(xiàng)目總預(yù)估采購金額23480.95萬元（含稅）。

注：主選供應(yīng)商分配業(yè)務(wù)量，備選供應(yīng)商不分配業(yè)務(wù)量；若主選供應(yīng)商因故提前終止合同，則啟用備選供應(yīng)商。

注：1、采購額以實(shí)際數(shù)量為準(zhǔn)，招標(biāo)人不作承諾。

2、投標(biāo)人須以“合同包”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并且以“合同包”為單位提供投標(biāo)文件，不接受選擇性報(bào)價(jià)。

3．本項(xiàng)目上表報(bào)價(jià)中已包含進(jìn)出口全流程處理過程中其他處理作業(yè)過程投標(biāo)人支出的一切成本費(fèi)用，普服郵件總包盤駁、郵件搬運(yùn)等處理不再另行結(jié)算。

（二）*報(bào)價(jià)：本項(xiàng)目設(shè)置單價(jià)最高限價(jià)，且投標(biāo)報(bào)價(jià)要求保留4位小數(shù)（例：0.1523元/件，不足4位小數(shù)的，則默認(rèn)不足部分為0），若投標(biāo)人報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)要求或超過限價(jià)，投標(biāo)文件作否決處理。該報(bào)價(jià)為完成本項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，包含但不限于人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、利舊費(fèi)（含搬遷、改造、維保、更新等）、生產(chǎn)耗材費(fèi)、超額部分水電費(fèi)、服務(wù)期內(nèi)設(shè)備運(yùn)維所有費(fèi)用、稅費(fèi)以及相關(guān)的管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)一切費(fèi)用，并已考慮外包服務(wù)特點(diǎn)如流程工藝、處理作業(yè)量、服務(wù)質(zhì)量要求、淡旺季、節(jié)假日等因素。

*本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)要求按“量增價(jià)降”原則（即量大分檔報(bào)價(jià)必須小于量小分段的報(bào)價(jià)），若投標(biāo)人報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)要求，將否決其投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（三）結(jié)算計(jì)價(jià)方式為：外包服務(wù)費(fèi)采取按量計(jì)費(fèi)方式，招標(biāo)人按照“量升價(jià)降”“分檔累進(jìn)”原則，以招標(biāo)人信息系統(tǒng)為依據(jù)，根據(jù)外包業(yè)務(wù)月日均處理量劃分階梯區(qū)間，確定單價(jià)。招標(biāo)人按照服務(wù)環(huán)節(jié)及業(yè)務(wù)量區(qū)間單價(jià)，依據(jù)中標(biāo)人實(shí)際處理的郵件數(shù)量、所在區(qū)間，按月匯總據(jù)實(shí)結(jié)算。

計(jì)算公式：分檔累計(jì)為a1×b1+a2×b2+a3×b3……（a為分檔價(jià)格，b為當(dāng)月/日數(shù)量分檔后的區(qū)間結(jié)算數(shù)量）；

設(shè)備初驗(yàn)通過至終驗(yàn)通過期間，外包費(fèi)用按業(yè)務(wù)量*中標(biāo)價(jià)的80%進(jìn)行結(jié)算，待設(shè)備終驗(yàn)通過（需接入SCADA系統(tǒng)）后一次性補(bǔ)結(jié)算。

本項(xiàng)目工藝設(shè)備預(yù)估4756萬元、監(jiān)控設(shè)備預(yù)估230萬元，折合件均工藝設(shè)備單位成本0.0393元/袋件、監(jiān)控設(shè)備單位成本0.0019元/袋件。累計(jì)處理量達(dá)到130277萬袋件后不再結(jié)算工藝設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備費(fèi)用，按調(diào)整后的結(jié)算單價(jià)（即原中標(biāo)分檔單價(jià)-0.0412元/袋件）結(jié)算費(fèi)用。招標(biāo)人不承諾最低處理量，投標(biāo)人自行考慮處理量未達(dá)到預(yù)期所產(chǎn)生的設(shè)備投資回收風(fēng)險(xiǎn)。

（四）取數(shù)途徑：

進(jìn)口郵件處理取數(shù)口徑：新一代寄遞平臺(tái)-監(jiān)控統(tǒng)計(jì)-處理中心統(tǒng)計(jì)-處理環(huán)節(jié)-工作量。取齊格封發(fā)內(nèi)件數(shù)+人工封發(fā)內(nèi)件數(shù)+掃描配發(fā)散件數(shù)。

出口郵件處理取數(shù)口徑：新一代寄遞平臺(tái)-監(jiān)控統(tǒng)計(jì)-處理中心統(tǒng)計(jì)-處理環(huán)節(jié)-工作量。取齊格封發(fā)內(nèi)件數(shù)+人工封發(fā)內(nèi)件數(shù)+掃描配發(fā)散件數(shù)。

總包經(jīng)轉(zhuǎn)取數(shù)口徑：新一代寄遞平臺(tái)-監(jiān)控統(tǒng)計(jì)-處理中心統(tǒng)計(jì)-處理環(huán)節(jié)-處理量-處理量-總包經(jīng)轉(zhuǎn)。取合計(jì)總包數(shù)（減去本場(chǎng)地形成的總包）。

循環(huán)袋整理取數(shù)口徑：容器管理-容器統(tǒng)計(jì)管理-容器監(jiān)控-容器調(diào)撥跟蹤。取調(diào)撥數(shù)。

（五）服務(wù)期限：自項(xiàng)目投產(chǎn)之日（設(shè)備初驗(yàn)通過）起至2030年9月30日，合同到期前，經(jīng)雙方協(xié)商無異議，最長(zhǎng)可再續(xù)簽1年（續(xù)簽工作由本單位采購權(quán)限內(nèi)根據(jù)采購流程規(guī)定進(jìn)行）。在合同期滿或解除之日起，設(shè)備的所有權(quán)歸甲方所有，甲方有權(quán)自行處置，乙方須無條件配合甲方辦理移交手續(xù)。

（六）資源配置：

1.招標(biāo)人資源配置：場(chǎng)地、電力設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)接入由招標(biāo)人配置。其中場(chǎng)地符合建筑物驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；電力設(shè)施設(shè)備中，動(dòng)力及照明以場(chǎng)地一級(jí)配電箱下出線端為界，出線端以上為招標(biāo)人負(fù)責(zé)；供水設(shè)施以建筑物原設(shè)施為準(zhǔn)。水電費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān)，按年設(shè)定件均水電費(fèi)使用上限，超額部分由中標(biāo)人承擔(dān)，其中：合同首年件均水電費(fèi)按設(shè)備投產(chǎn)后前3個(gè)月水電費(fèi)的90%核定，次年起按上年件均水電費(fèi)90%核定，超額部分由中標(biāo)人承擔(dān)，按月結(jié)算。招標(biāo)人負(fù)責(zé)外部通信線路接入到機(jī)房核心交換機(jī)，數(shù)據(jù)通信費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān)。

招標(biāo)人提供原大橋場(chǎng)地伸縮機(jī)21臺(tái)、監(jiān)控?cái)?shù)字?jǐn)z像機(jī)150個(gè)、人臉識(shí)別門禁2組供中標(biāo)人選用。

2.中標(biāo)人承擔(dān)資源：場(chǎng)地一級(jí)配電箱出線端以下部分電力設(shè)施（含動(dòng)力及照明），中標(biāo)人需要的新增供水設(shè)施、場(chǎng)地監(jiān)控設(shè)備、場(chǎng)地內(nèi)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)數(shù)據(jù)接口使用費(fèi)、郵件處理所需的卸車設(shè)施、自動(dòng)分揀設(shè)備、膠帶機(jī)、伸縮機(jī)、智能安檢機(jī)、矩陣RFID、PDA、電腦、生產(chǎn)終端、打印機(jī)（包括但不限于袋牌打印機(jī)、面單打印機(jī)等）、縫包機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備購置、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收及日常運(yùn)行；負(fù)責(zé)相關(guān)人員費(fèi)用；負(fù)責(zé)壓道測(cè)試件、袋牌、透明膠帶、紙筆、縫包線、扎帶、郵袋盤點(diǎn)RFID通道機(jī)、輔助發(fā)驗(yàn)臺(tái)更新及新增等其他日常生產(chǎn)耗材、超額部分水電費(fèi)以及相關(guān)的修理、維保費(fèi)用及安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)費(fèi)2萬元（支付給前期咨詢公司）。

監(jiān)控設(shè)備、工藝設(shè)備性能不得低于嘉興郵區(qū)中心中心安防技術(shù)文件（附件9-2）、嘉興郵區(qū)中心中心整體技術(shù)文件（工藝設(shè)備）（附件9-1）要求。合同執(zhí)行中如上級(jí)單位（郵政集團(tuán)公司、省 、行政監(jiān)管部門等）對(duì)監(jiān)控、工藝設(shè)備等規(guī)范變動(dòng)的，中標(biāo)人應(yīng)予以響應(yīng)，費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。

合同到期后中標(biāo)人承諾提供的設(shè)施設(shè)備無條件由招標(biāo)人處置。

招標(biāo)人提供部分利舊設(shè)備供中標(biāo)人選擇使用，利舊設(shè)備性能以現(xiàn)場(chǎng)交付為準(zhǔn)，招標(biāo)人不作承諾。利舊設(shè)備在本合同期內(nèi)的搬遷、改造、維保和更新由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，包含在合同價(jià)中。

中標(biāo)人須保證提供的設(shè)備是其具有100%所有權(quán)的設(shè)備，且在合同期內(nèi)不得將設(shè)備進(jìn)行抵押。

*(七)服務(wù)要求：

1.本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)駐場(chǎng)專職運(yùn)維人員不得少于8人，專職運(yùn)維人員中快遞分揀處理設(shè)備運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗薏簧儆?年的人員不得少于3人，具備特種作業(yè)操作證-焊接與熱切割作業(yè)不少于2人、特種作業(yè)操作證-低壓電工作業(yè)不少于2人；機(jī)械維修工、電控、IT維護(hù)人員按需配置。投標(biāo)人承諾駐場(chǎng)運(yùn)維人員不得少于此人數(shù)。

2.投標(biāo)人須承諾從事外包作業(yè)男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-55歲之間，身體健康；初中及以上文化水平人員占作業(yè)人員總量80%以上；能夠基本掌握計(jì)算機(jī)及手持PDA設(shè)備的使用和相關(guān)設(shè)備設(shè)施使用。

3.投標(biāo)人應(yīng)承諾業(yè)務(wù)外包人員上崗前需經(jīng)過公安系統(tǒng)備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。

4.投標(biāo)人須承諾合同期內(nèi)關(guān)鍵崗位人員（包括但不局限于分剔、集包封發(fā)、信息處理）流動(dòng)率不超過5%。

5.投標(biāo)人須承諾按照法律法規(guī)規(guī)定對(duì)選派員工承擔(dān)用人單位的責(zé)任和義務(wù)，與選派員工簽訂書面勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

6.投標(biāo)人須承諾，中標(biāo)后為本項(xiàng)目所有員工投保工傷保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)中的一項(xiàng)及以上，員工單人累計(jì)保額死亡傷殘賠償限額不低于100萬元，醫(yī)療費(fèi)用賠償限額不低于10萬元。

7.投標(biāo)人須承諾，中標(biāo)后為本項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施投保財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)，保額不低于4000萬元，并將作業(yè)場(chǎng)地房屋出租人列為一名額外的被保險(xiǎn)人。

（八）設(shè)備性能要求和設(shè)備安裝進(jìn)度要求：

1.投產(chǎn)設(shè)備能力不低于郵政相關(guān)設(shè)備的技術(shù)規(guī)范要求和工藝方案設(shè)備能力需求、符合行業(yè)監(jiān)管及郵政企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施配置規(guī)范等要求。安裝過程中，由招標(biāo)人指定的監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)督施工情況，監(jiān)理費(fèi)由招標(biāo)人承擔(dān)。

2.合同簽署后，按招標(biāo)人通知進(jìn)場(chǎng)安裝，分揀設(shè)備在90天內(nèi)完成安裝、調(diào)試以及試運(yùn)行。中標(biāo)人所投設(shè)備安裝調(diào)試如果沒有在承諾時(shí)間內(nèi)完成初步驗(yàn)收，非招標(biāo)人原因造成的，每延遲一天，扣違約金5000元/天。

3.除可利舊伸縮機(jī)、監(jiān)控設(shè)備、人臉識(shí)別門禁外，投標(biāo)人需承諾投產(chǎn)設(shè)備均為全新設(shè)備，設(shè)備選型、設(shè)備性能符合設(shè)備方案或投標(biāo)承諾（以要求高者為準(zhǔn)），否則招標(biāo)人可以拒絕驗(yàn)收和/或要求整改，并追究投標(biāo)人違約責(zé)任。

（九）設(shè)備初步驗(yàn)收時(shí)間以招標(biāo)人書面通知時(shí)間為準(zhǔn)（投產(chǎn)日初定2025年8月30日），設(shè)備驗(yàn)收按招標(biāo)人要求進(jìn)行驗(yàn)收（驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)參照驗(yàn)收測(cè)試大綱）。設(shè)備初步驗(yàn)收試運(yùn)行投產(chǎn)后原則上滿3個(gè)月招標(biāo)人組織終驗(yàn)。終驗(yàn)前供應(yīng)商需要提供工藝方案圖、設(shè)備清單、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、施工圖、設(shè)備維保手冊(cè)等相關(guān)資料給招標(biāo)人保存。

（十）*現(xiàn)場(chǎng)踏勘：本項(xiàng)目組織潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，未參加招標(biāo)人組織的現(xiàn)場(chǎng)踏勘（以踏勘現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)簽字為準(zhǔn)）的投標(biāo)無效。招標(biāo)人不組織集中現(xiàn)場(chǎng)踏勘，投標(biāo)人須在報(bào)名截止后4天內(nèi)與招標(biāo)人聯(lián)系并確定時(shí)間，自行前往踏勘現(xiàn)場(chǎng)，踏勘期間發(fā)生的費(fèi)用或意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損失均由投標(biāo)人自負(fù)。

（九）服務(wù)

（十）需求

六、投標(biāo)人資格要求:

（一）投標(biāo)人為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權(quán)的 。

（二）投標(biāo)人為增值稅一般納稅人。

（三）投標(biāo)人自2022年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至少具有1個(gè)從事省際中心所在地市郵件（快件）處理外包項(xiàng)目的類似業(yè)績(jī)，單個(gè)合同年度結(jié)算金額不低于1000萬元。提供相應(yīng)業(yè)績(jī)合同的復(fù)印件，以及能證明合同真實(shí)性的各類資料如發(fā)票、結(jié)算明細(xì)單、收款證明等（至少提供一種但必須足額體現(xiàn)出真實(shí)性）；（2）自2022年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）的設(shè)備項(xiàng)目，合同金額累計(jì)達(dá)2億元以上，且須包含分揀機(jī)、膠帶傳輸系統(tǒng)及自動(dòng)擺輪分揀矩陣系統(tǒng)三大類設(shè)備的銷售業(yè)績(jī)；投標(biāo)人須提供相應(yīng)業(yè)績(jī)合同的復(fù)印件，以及能證明合同真實(shí)性的各類資料如發(fā)票、結(jié)算明細(xì)單、收款證明等（至少提供一種但必須足額體現(xiàn)出真實(shí)性）。

注：上述業(yè)績(jī)要求投標(biāo)人須全部滿足，如投標(biāo)人只能滿足上述單一業(yè)績(jī)要求，在不改變權(quán)利義務(wù)的情況下，可以通過與另一家滿足業(yè)績(jī)要求的供應(yīng)商（不能為此項(xiàng)目的投標(biāo)人）簽訂協(xié)議的方式參與投標(biāo)（例：投標(biāo)人只滿足第（1）條業(yè)績(jī)，則另一家協(xié)議供應(yīng)商必須滿足第（2）條業(yè)績(jī)，反之亦然）。投標(biāo)人需提供雙方針對(duì)本項(xiàng)目的合作協(xié)議，且承諾中標(biāo)后未經(jīng)招標(biāo)人同意不更改協(xié)議合作商。（如未按承諾執(zhí)行，招標(biāo)人有權(quán)解除合同，并沒收履約保證金）。

（四）投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，截止開標(biāo)時(shí)間的近三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄。

（五）投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站 、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”。

（六）被列入浙江省郵政 或業(yè)主及下屬單位的攬收（含前置集包）外包供應(yīng)商參與投標(biāo)。

（十一）浙江省郵政處理環(huán)節(jié)外包評(píng)價(jià)不合格者（以最近一期發(fā)文為準(zhǔn)），不具備本項(xiàng)目投標(biāo)資格。

（十二）承載平臺(tái)設(shè)計(jì)、施工單位相關(guān)資質(zhì)：

1.承載平臺(tái)設(shè)計(jì)資質(zhì)：具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)行業(yè)（建筑行業(yè)）乙級(jí)及以上資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)專業(yè)類（建筑）乙級(jí)及以上資質(zhì)或輕型鋼結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)甲級(jí)。

2.承載平臺(tái)施工資質(zhì)：具有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級(jí)（含）以上資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.負(fù)責(zé)人資質(zhì)：

施工負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求：建造師(不含臨時(shí)建造師)具有建筑工程二級(jí)（含）以上執(zhí)業(yè)資格，且在注冊(cè)有效期內(nèi)，另外具備B類人員證書。分包的，施工負(fù)責(zé)人須由承擔(dān)施工工作的分包單位委派。

設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求：一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)師。分包的，設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須由承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的分包單位委派。

4.如投標(biāo)人不具備承載平臺(tái)項(xiàng)目相關(guān)資質(zhì)（第十二條第1、2款），則允許投標(biāo)人將承載平臺(tái)設(shè)計(jì)、施工環(huán)節(jié)單獨(dú)或合并分包給分包商（分包商不得再次分包；設(shè)計(jì)施工合并分包的，分包商須同時(shí)需滿足資格第十二條第1款、第2款要求；設(shè)計(jì)、施工環(huán)節(jié)單獨(dú)分包的，分包商須分別滿足資格第十二條第1款（設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)）、第2款（施工環(huán)節(jié)）要求。）。投標(biāo)人需提供與分包單位的合作意向書或合同，以及分包單位的相關(guān)資質(zhì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明材料文件。

七、

沒有在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄會(huì)員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項(xiàng)目情況請(qǐng)聯(lián)系如下人員：

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