2025年度規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域法律問題分析及龍華區(qū)應(yīng)對策略研究采購項目招標(biāo)公告

參照國家和深圳市有關(guān)招標(biāo)采購的相關(guān)法律法規(guī)及政策， (以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”)受采購人的委托發(fā)布招標(biāo)公告，歡迎有相應(yīng)資質(zhì)和能力的潛在投標(biāo)人參加本次招標(biāo)活動。

一、項目概況

2025年度規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域法律問題分析及龍華區(qū)應(yīng)對策略研究采購項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)登錄“遠(yuǎn)東國際招標(biāo)采購網(wǎng) ”下載獲取招標(biāo)文件，并于2025年5月20日下午15時00分 深圳市高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中國特色社會主義法治先行示范城市建設(shè)，努力將深圳打造成為中國特色社會主義法治的“窗口”和“名片”。市規(guī)劃和自然資源局也明確提出要將規(guī)劃和自然資源管理各項工作全面納入法治軌道，著力提高全局人員的依法行政能力和水平，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，全面提升規(guī)劃和自然資源管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，讓講規(guī)矩、守規(guī)范、明規(guī)則成為全局工作新常態(tài)。在新形勢下，規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域法治建設(shè)面臨更高要求，審計等渠道發(fā)現(xiàn)的涉及規(guī)劃和自然資源等問題愈發(fā)凸顯，隨著規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域法律、政策的快速迭代和頻繁更新，“政策打架”、法律糾紛現(xiàn)象頻發(fā)，亟需開展相關(guān)法律風(fēng)險梳理和分析。作為高密度建成區(qū)，龍華區(qū)土地權(quán)屬復(fù)雜、涉及的歷史遺留問題多，復(fù)議訴訟的情況時有發(fā)生，對法律問題研究和處置工作帶來了新挑戰(zhàn)，在此過程中也暴露出法治傳導(dǎo)機(jī)制還不夠及時完善、部分業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作人員法治意識和法治能力有待提升等問題。在此背景下，亟需瞄準(zhǔn)規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域存在的法律問題，開展深入梳理、分析和總結(jié)，找準(zhǔn)問題及背后的成因，提前研判相關(guān)法律風(fēng)險，針對性提出應(yīng)對建議，助力轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

6.服務(wù)期限：項目服務(wù)期限為一年。本項目為長期服務(wù)項目，合同一年一簽，一年合同期滿后，采購方可根據(jù)項目需要及中標(biāo)供應(yīng)商的履約評價情況確定是否續(xù)簽，最多可續(xù)簽2次，最長不超過三十六個月。

7.服務(wù)屬性：長期服務(wù)項目。

三、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，包括但不限于：

（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定（由供應(yīng)商在《投標(biāo)與合規(guī)承諾函》中作出聲明）。

（2）具有獨(dú)立法人資格或是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的其它組織（提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等證明資料復(fù)印件，原件備查；如參與投標(biāo)的供應(yīng)商為 則須同時提供 營業(yè)執(zhí)照、其所屬總公司等具有獨(dú)立法人資格的組織出具的授權(quán)書（或承諾書），但只接受直接授權(quán)，不接受逐級授權(quán)，并同時提供總公司營業(yè)執(zhí)照。不接受同一總公司授權(quán)兩家或以上 同時參與本項目投標(biāo)，也不接受總公司與 同時參與本項目投標(biāo)，如出現(xiàn)上述情形，該兩家或以上供應(yīng)商的投標(biāo)文件均按無效投標(biāo)處理）。

（3）參與本項目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況（由供應(yīng)商在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。

（4）至開標(biāo)當(dāng)日，未有在“信用中國、中國 、深圳信用網(wǎng)、深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)”等網(wǎng)站中被列入“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”（由供應(yīng)商在《投標(biāo)與合規(guī)承諾函》中作出聲明）。

（5）參與政府采購項目投標(biāo)的供應(yīng)商近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄（由供應(yīng)商在《投標(biāo)與合規(guī)承諾函》中作出聲明）。

（6）供應(yīng)商及其法定代表人參與政府采購活動前三年內(nèi)（供應(yīng)商成立不足三年的可從成立之日起算），在經(jīng)營活動中無重大違法記錄、無行賄犯罪記錄、無串通投標(biāo)、弄虛作假不良行為記錄被暫停投標(biāo)資格期間的情況（由供應(yīng)商在《投標(biāo)與合規(guī)承諾函》中作出聲明）。

（7）供應(yīng)商及其法定代表人于前三年內(nèi)（供應(yīng)商成立不足三年的可從成立之日起算）無因違反建設(shè)工程法律、法規(guī)規(guī)定而受到建設(shè)行政主管部門紅色警示并正在紅色警示期間的情況（由供應(yīng)商在《投標(biāo)與合規(guī)承諾函》中作出聲明）。

（8）為此項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加此項目的其他招標(biāo)采購活動（由供應(yīng)商在《投標(biāo)與合規(guī)承諾函》中作出聲明）。

（9）不存在《深圳市財政局政府采購供應(yīng)商信用信息管理辦法》（深財規(guī)〔2023〕3 號）列明的嚴(yán)重違法失信行為（由供應(yīng)商在《投標(biāo)與合規(guī)承諾函》中作出聲明）。

（10）不同供應(yīng)商的法定代表人、主要經(jīng)營負(fù)責(zé)人、項目投標(biāo)授權(quán)代表人、

（11）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項目不屬于專門面向特定企業(yè)（單位）的采購項目。

3.本項目的特定資格要求：

（1）投標(biāo)文件中必須簽署《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》（按要求提供《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》）；

（2）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包分包。

四、獲取招標(biāo)文件

1.時間：2025年5月6日至2025年5月16日17時 依指引完成用戶登記（激活需等待約10分鐘）后再點(diǎn)擊相關(guān)《采購公告》上方的“參與”】→仔細(xì)閱讀提示→依指引進(jìn)行微信掃碼繳費(fèi)→繳款成功后下載標(biāo)書。

3.本采購文件（數(shù)據(jù)文檔下載）收費(fèi)：人民幣500.00元/項/包，概不退還。

投標(biāo)人須知與用戶需求查閱

五、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

1.遞交投標(biāo)文件時間：2025年5月20日下午14時30分～15時00分 逾期收到或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。

（2）郵寄遞交：郵寄

3.遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)

4.開標(biāo)現(xiàn)場及觀摩開標(biāo)儀式：本項目開標(biāo)儀式采用線上方式，邀請參與投標(biāo)供應(yīng)商于開標(biāo)時間通過在線視音頻觀摩開標(biāo)儀式。在條件許可的情形下，向申請在線視音頻觀摩開標(biāo)儀式的其他人員發(fā)出觀摩邀請。

參與投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)時間前按要求登錄指定系統(tǒng)、并將各自的用戶名稱修改為各自機(jī)構(gòu)名稱。未準(zhǔn)時（在開標(biāo)時間前）或逾時登錄指定會議系統(tǒng)的投標(biāo)供應(yīng)商，視為自動放棄觀摩開標(biāo)儀式。

其它事項詳見《在線視音頻會議系統(tǒng)專篇》

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。