1.招標條件
本招標項目為于田縣1500兆瓦光伏治沙項目 （一期1000兆瓦），該項目資金來源已落實，已具備招標條件。就本項目進行國內公開招標，請合格的潛在投標人參加投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目簡介
2.1.1項目地點
于田縣1500兆瓦光伏治沙項目（一期1000兆瓦）場址位于新疆維吾爾自治區和田地區于田縣東南方52公里處，南接墨和高速公路，北側緊鄰315國道，交通十分便利。場址地形平坦，起伏變化不大，整體南高北低，海拔約為1492米至1616米，地理坐標：N：036°52′49.272353″，E：082°17′35.667799″。項目總占地約4.7萬畝，其中一期項目總占地面積約3萬畝，二期約1.7萬畝。
2.1.2項目基本情況
項目總裝機1500兆瓦光伏，采用同期備案，分兩批實施方式。一期建設規模包括1000MW光伏發電場、新建一座220kV升壓匯集站、按照10%/2h配置100MW/200MWh儲能系統以及單回路220kV輸電線路，送至民豐新建750kV變電站220kV側，導線采用LGJ-4×400，送出線路長約 35km。二期建設規模包括500MW光伏發電場、新建一座220kV升壓站、按照10%/2h配置50MW/100MWh儲能系統以及單回輸電線路接入一期新建升壓站（二期暫無接入，在項目一期施工期間，和田地區行署負責協調國網公司批復二期接入）。
一期光伏電站裝設1819818塊620Wp雙面組件，每26塊串聯成一個組串，直流側裝機容量為1128.2872MWp，交流側額定容量1000MWac。整個光伏電站由303個發電單元組成，每方陣裝機約3.724MWp。單位方陣采用26塊組件串聯，231組并聯組成一個光伏子陣，組件采用2×26雙排豎向布置，每21串接入一臺300kW 組串式逆變器，共11臺組串式逆變器接入一臺3300kVA箱式變壓器，容配比為1.13。每7~8 臺35kV箱變并聯為1回集電線路，其中37回集電線路由8臺箱變匯集成，1回集電線路由7臺箱變匯集成，共敷設38回集電線路至本工程擬建的220kV匯集站。
2.1.3招標范圍
本工程按EPC工程模式實施，本次招標為一期1000兆瓦光伏發電項目（不含220kV升壓匯集站及送出線路），直流側總容量為1128.2872MWp，交流額定容量1000MWac。
招標范圍包含但不限于以下內容：
一．本項目的所有設計工作包含但不限于：
（1）本次招標范圍內裝機總容量（直流側1128.2872MWp、交流1000MW）按照4個區域劃分設計，并明確各區邊界坐標及面積，各區域工程量盡可能均衡，每個區域應具備獨立施工條件；
（2）包括但不限于1000兆瓦光伏發電項目中的所有永、臨工程設計（不含220kV升壓匯集站、送出線路）、所有設備設計、工程試樁、集電線路(架空及地埋)、廠區圍欄等基礎及全部附屬工程圖紙設計；光伏廠區防風、防洪設計及采取的措施；光伏場區內外永、臨道路、設備材料裝卸、堆放場地及車輛轉場圖紙設計，本次招標設計與升壓站標段的設計分界為升壓站圍墻外1m。
（3）在滿足自治區、地方政府對光伏治沙相關要求（見附件23），可對項目初步設計方案進行適當優化，優化方案中主要設備、材料的規格必須滿足“附件1技術規范書”中的相關要求。投標人無條件配合招標人開展本項目所有設備、材料的招標技術規范書編制、復核及技術支持。
二、本招標施工范圍包含但不限于：
（1）負責完成本項目土建及設備、設施安裝工程，包括但不限于：工程試樁、光伏項目（光伏組件、逆變器、箱式變壓器、光伏支架、線纜、管材）及其涉及的全部35kV集電線路（含通訊線路）至220kV升壓匯集站高壓開關柜內電纜接入（包含電纜頭制作）等土建及安裝施工；本標段與升壓站標段施工分界為：集電線路以35kV進線柜進線為界限，二次部分以二次艙交換機進站信號端子為界限；
（2）負責完成永、臨進場道路和接入升壓站道路施工；上述道路及相關場地按照設計要求須滿足大件運輸、設備材料裝卸、堆放場地及車輛轉場等車輛運輸要求；
（3）負責本項目整體的防洪堤及泄洪溝施工，須符合行業主管部門對本項目水土保持批復和滿足當地政府及項目安全運行關于洪評相關要求；
（4）負責辦理工程實施所需的全部行政許可、專項審批及驗收手續（法律法規明確規定需由招標人辦理的除外），包括但不限于施工許可證、規劃驗線、專項驗收等所承攬本次招標范圍內所需的專項驗收、試驗，以及無條件配合招標人完成項目整體竣工驗收等工作。業主方負責提供必要的基礎文件并配合蓋章；
（5）負責完成本項目臨時用地手續辦理（包括勘測定界、復墾押金繳納等）；項目建設所需的臨建設施建設（含水、電、路、通訊、場地平整、活動板房、邊界圍欄等施工）；
（6）負責完成本項目臨建拆除、恢復、土地復墾施工，達到當地自然資源部門要求；
（7）負責完成本項目光伏廠區全景監控建設、光伏子陣微型縱向加密裝置、環境監測（太陽能輻射觀測塔）等，包括但不限于監測監控接入升壓站集控室、遠程監控信息傳遞、項目全場地5G網絡全部覆蓋建設，智慧工地建設（附件14），投標人提供相關技術方案并完成建設。
三、本招標工程設備采購范圍包含但不限于：
本次招標范圍內的所有的設備及材料采購工作，除招標人提供的光伏組件、組串式逆變器、箱式變壓器、35kV高壓電力電纜外的其他所有設備、材料均由投標人負責采購（甲供設備清單見附件21）。包括但不限于：光伏支架、組串式逆變器支架、光伏組件至箱變低壓側所有電纜（包括光伏組件上下排連接直流電纜、光伏組件至組串式逆變器直流電纜及組串式逆變器至光伏箱變低壓側交流電力電纜等）、光纜、光伏項目附屬設施、涉及的光伏廠區至升壓匯集站35kV集電線路等全部設備及材料采購工作、設備監造（包括甲供設備），設備進場后設備及材料（包括甲供設備及材料）驗收、卸貨、堆放、二次倒運、保管等。
投標人采購所有設備材料需優先滿足招標文件技術規范中的參數要求，且采購國內一線品牌。
本項目整體調試、并網驗收及各項手續辦理包含但不限于：
（1）負責本次招標范圍內（含甲供設備）的全部設備安裝、試驗、調試、電力質檢監督；牽頭負責承攬范圍內的所有工程、設備、試運行直至項目達標投產以及項目整體移交、質保期內的服務；
（2）負責按行業規范及中國中煤檔案管理的有關規定收集、整理、歸檔施工過程中各類資料，經檔案專項驗收合格后無條件將檔案整體移交給招標人；
（3）負責無條件配合辦理本項目并網發電手續（包括但不限于安全性評價、消防、技術監督、質量監督、協助簽訂并網調度協議、協助辦理發電許可證、生產調度遠程控制中心的并網調試）及國網電力公司驗收；完成并網后的性能測試、安全性評價及質保期內的服務，滿足國網公司關于本項目并網驗收的所有要求；
（4）負責項目建設期間全過程的安全、質量、進度管理，及與工程相關的所有總協調工作及合規手續辦理。按國家、地方和行業要求實施沉降觀測、防雷、消防、安全、環保、職業衛生三同時等項目，辦理專項驗收及整體驗收工作，并承擔上述項目實施過程中發生的所有費用；
（5）負責承擔本次招標范圍內的環境監測、水土保持監測、水土保持監理發生的所有費用。
五、本項目其他招標要求包含但不限于：
（1）負責為招標人提供項目管理集中辦公臨建區基礎設施（按30人考慮），投標文件里要附有臨建區的工廣布置效果圖，“三通一平”施工設計要經招標人審核后實施。施工電源應為永臨結合，線路長度約7公里，電壓等級10kV，線路及變壓器容量不低于1600kVA，項目竣工后，由投標人負責辦理永久電源相關手續。水、電、通信（包含公用及視頻網絡專線）及臨時道路（包含臨時征地費）后續產生的費用及辦公、生活等設施配置由投標人承擔；
（2）投標人所負責施工人員住宿、機械設施停放區、料場等工程建設期臨時用地須按招標人指定區域規劃使用，其產生的租地補償、外圍協調（包括地方政府、村民）等工作及費用均由投標人負責；
（3）投標人須按照行業規范、當地政府主管部門要求，無條件配備足量的安防、消防設施及安保人員（含招標方生活區），并制定詳細的規章制度、應急預案及管理措施，滿足當地政府及維穩要求；
（4）須為招標人提供不少于 3 項專利（1項發明專利、2項實用型專利）；
（5）須按照行業規范、規定購買足額的、滿足要求的保險。
（6）投標人必須按照項目所在地相關部門要求于開工前開設農民工工資發放專用賬戶，并按照當地政策要求繳納農民工工資保證金。
（7）本項目按【分階段、分區域施工】原則實施，分為4個區域，每階段每區域建設規模約為250MWac（交流側容量），各階段/區域具備獨立完成設計、設備采購、施工及并網驗收。分區域建設條目中，投標人要無條件按照招標人方資金計劃、實際要求開展施工（規模）方案，投標人不得提出二次進場費用等相關索賠的要求。
（8）投標人承擔質量監督相關費用。
2.2資金落實情況：已落實
2.3計劃工期：12個月，具體以招標方通知為準。
2.4報價方式：總價報價（含稅）。
注：投標人在報價時，應考慮風險系數和詳細項目清單，并認真計算，嚴禁在合同執行中再行議價和增加另外支付費用的項目。
2.5建設地點：中國中煤于田縣1500兆瓦光伏治沙項目現場。
3.投標人資格要求
3.1資格要求1：投標人須在中華人民共和國境內合法注冊，具有獨立法人資格（提供營業執照）；
3.2資格要求2：投標人須同時具有：1）電力行業工程設計甲級（含）以上資質、2）工程勘察綜合甲級資質、3）電力行業施工總承包一級資質（含）以上、4）承裝、承修、承試電力設施許可證均為四級（含）以上資質。
注：1）若投標人為聯合體，聯合體各單位“承攬的項目內容”應在聯合體協議中明確，且須具備各自“承攬項目內容”所需的上述資質；各聯合體成員“承攬的項目內容”所具備的資質應符合國家相關法規，不得超范圍承攬。
2）聯合體投標的，各聯合體成員資質加總后能夠覆蓋上述四種類型資質即視為滿足資質要求，不要求某一位成員必須具有全部四種類型資質。
3.3資格要求3：投標人須具有有效的安全生產許可證；若以聯合體形式投標，負責施工的聯合體成員須具有有效的安全生產許可證即可。
3.4資格要求4：投標人自2020年1月1日至投標截止日（以合同簽訂日期為準，不含截至當日），須至少具有2個已完成的200MW（含）以上“集中式”光伏（不含分布式和戶用光伏項目）發電工程EPC總承包業績（投標人須提供已竣工或投產的新建（不含改擴建）光伏發電工程合同掃描件，須包含合同封面、合同簽字蓋章頁、合同范圍頁，合同范圍頁須至少包含：光伏組件參數、裝機容量等（DC/AC）關鍵技術參數；竣工證明或投產證明或合同中用戶方出具的已完工證明）。
注：
1）若投標人獨立投標，須提供獨立承攬的EPC總承包業績，且提供的EPC總承包業績須包含“設計、組件安裝、土建施工”，缺少任何一項內容，業績均視為無效。
2）若以聯合體形式投標，須由聯合體牽頭方提供獨立承攬的EPC總承包業績，且提供的EPC總承包業績須包含“設計、組件安裝、土建施工”，缺少任何一項內容，業績均視為無效。同時，牽頭方作為業績合同中聯合體成員之一，以聯合體整體獲取的總承包業績不能作為一個有效的EPC總承包業績。
3.5資格要求5：
（1）項目負責人（項目經理）
1）擬任工程總承包項目負責人（項目經理）須具備一級注冊建造師（機電）執業資格、安全生產考核合格證書（B證）（提供證書掃描件），并提供至少一年在投標單位的社保繳納證明（提供到截止投標日期前一個月社保繳納證明），且在本項目實施階段期間未擔任其他在建工程項目負責人（項目經理）職務，須需提供承諾書，承諾書格式見招標文件（第六章 投標文件格式）；
2）自2020年1月1日至投標截止日（以合同簽訂日期為準，不含截止當日）至少具有1個100MW（含）以上容量“集中式”光伏（不含分布式和戶用光伏項目）發電工程已完工EPC總承包項目負責人（項目經理）業績。
注：須提供合同，合同中須含工程名稱、工程范圍、項目經理姓名，若合同中未體現項目經理姓名，須提供項目經理任命文件；須提供工程竣工驗收單或合同中甲方出具的投運證明。
（2）設計負責人
1）擬任設計負責人須具有注冊電氣工程師或一級注冊結構工程師或注冊土木工程師或注冊公用設備工程師執業證書。
2 ）設計負責人自2020年1月1日至投標截止日（以合同簽訂日期為準，不含截止當日）至少具有1個100MW（含）以上容量的光伏發電項目擔任設計負責人的工作經歷。提供能證明設計負責人業績的證明文件，提供合同或對應項目竣工驗收或用戶出具的有效證明材料（以上材料需能體現工程名稱、設計負責人、竣工/投運時間及單位名稱）。
3）項目負責人與設計負責人不可以為同一人。
（3）施工負責人
1）擬任施工負責人須具有二級及以上注冊建造師（機電）資格，具有安全生產考核合格證（B類），具有1項從事100MW（含）以上容量的光伏發電項目已完工業績，須提供證明材料，且未擔任其他在建工程項目經理或施工項目負責人，需提供承諾書，承諾書格式見招標文件。
2）施工負責人自2020年1月1日至投標截止日（以合同簽訂日期為準，不含截止當日）至少具有1個100MW（含）以上容量的光伏發電項目擔任施工負責人的工作經歷。提供能證明施工負責人業績的證明文件，提供合同或對應項目竣工驗收或用戶出具的有效證明材料（以上材料需能體現工程名稱及工程范圍、施工負責人、竣工/投運時間及單位名稱）。
3.6本項目是否允許聯合體投標：是。如是聯合體投標須提供聯合體協議書，且聯合體成員不超2家。（投標人應在投標文件中提供相應的聯合體協議，并由牽頭單位作為投標人參與投標）
備注：
（1）本次招標采用資格后審，潛在投標人提交意向資料后從招標代理機構獲取到招標文件，不代表已經通過資格審查。資格審查以投標人成功遞交的加密電子投標文件為準。
（2）投標人須在投標文件中提供有效的一級注冊建造師電子證書，證書有效期應覆蓋開標日期，并有證書本人簽字。日期過期或證書缺少簽字的，允許澄清補正，成功澄清補正的，視為滿足相關資格要求，但視為提供資格要求的證明材料不充分。
（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
（4）資質要求中所要求的“資質”、“業績證明”、須在投標文件中提供清晰的原件掃描件或清晰的復印件。若投標人的投標文件中存在關于“投標人資格要求”的不響應，將會被做否決投標處理。
（5）“投標人資格要求”中所提及擬定的“項目負責人、設計負責人、施工負責人”須在投標文件中明確，且不得在合同簽訂、項目實施過程中隨意更換。若因特殊原因需進行更換調整的，更換調整的人員資質、業績、能力不得低于原投標文件中相關人員，且需征得招標人同意。
（6）投標人須在投標文件中提供《供應商廉潔承諾書》（廉潔承諾書格式見招標文件第六章）
4.招標文件的獲取
4.1 招標文件購買時間：2025年7月1日9:00:00到 2025年7月7日17:00:00 。