內蒙古能源有限責任公司白音華蒙東煤業公司、白音華露天礦2026-2030年剝離工程資格預審公告

序號

招標編號

標段

招標范圍

計劃

工期

信息服 務費  （元）

1

2025-

09-01-024-0

1

白音華蒙東煤 業   公   司

2026-2030 年

剝離工程項目 一標段（5 年）

白音華蒙東煤業公司 2026-2030 年剝離工程項目一標段（5 年），主要業務為露天煤礦土巖剝 離物的采裝、運輸、排卸，排土場到界后的削坡整形、覆土以及剝離過程中招標方安排的其它 工作。投標方須按招標方要求，自行配備設備及人員，其中施工設備包括但不限于液壓挖掘機、 自卸車、推土機、前裝機、平路機、灑水車、多功能工程車、加油車、生產指揮車、通勤車等， 人員包括但不限于五職經理、專職技術人員、采掘設備司機、運輸設備司機、工程設備司機、 安全員、環保業務專職管理人員、工隊長、安全檢查工、專職低壓電工、焊工等，按照三班三 倒模式組織生產。為保證招標服務期內的安全生產及服務質量，投標方須在以下幾方面進行投 入：

（1）安全生產標準化方面，包含但不限于標準化駐地、宿舍的新建或改造，以及設備更新配置 等投入，安全生產標準化應符合《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法》一級要 求。

（2）智能化建設方面，包含但不限于擁有人員定位、車輛安防、數字化對講系統、360 °影像、 車輛防碰撞預警、3D 實景路網信息更新、卡車衛星定位調度、電子圍欄、駕駛員行為分析等功 能的綜合預警應用系統以及滿足招標方要求的專用網絡的建設與維護投入。

（3）按時發放員工工資，并繳納社會保險，繳納保險種類及繳納數額符合屬地政府要求。

（4）環保設施設備如危廢庫、加油站油氣回收裝置、防止滲漏設施等符合國家及地方環保政策 要求。

（5）招標方不提供設備檢修場地車間，投標方按照自身需求，在礦區外自行修建檢修區。

白音華蒙東煤業公司 2026-2030 年剝離工程項目一標段（5 年）剝離總量26395.6 萬立方米， 加權運距 4.51 千米，加權提升高度 38 米，其中有人駕駛剝離量 13745.6 萬立方米，加權運距 3.93 千米，加權提升高度 43 米，無人駕駛剝離量 12650 萬立方米，加權運距 5.14 千米，加權 提升高度 34 米；地表土回收及覆土總量 204.6 萬立方米，加權運距 3.62 千米，加權提升高度7 米；坡面整形覆土（削坡）總量 127.6 萬平方米。

招標方每年可根據當年采礦設計調整、自有剝離工程量變化、用地手續辦理進展及其他實際工 況變化等因素，對剝離量與作業位置進行調整。

服務期限

為自合同

簽訂之日 起   至

2030  年

12 月 31 日，共 5 年。

500

序號

招標編號

標段

招標范圍

計劃

工期

信息服 務費  （元）

2

2025-

09-01-024-0

2

白音華蒙東煤 業   公   司

2026-2030 年

剝離工程項目 二標段（5 年）

白音華蒙東煤業公司 2026-2030 年剝離工程項目二標段（5 年），主要業務為露天煤礦土巖剝 離物的采裝、運輸、排卸，排土場到界后的削坡整形、覆土以及剝離過程中招標方安排的其它 工作。投標方須按招標方要求，自行配備設備及人員，其中施工設備包括但不限于液壓挖掘機、 自卸車、推土機、前裝機、平路機、灑水車、多功能工程車、加油車、生產指揮車、通勤車等， 人員包括但不限于五職經理、專職技術人員、采掘設備司機、運輸設備司機、工程設備司機、 安全員、環保業務專職管理人員、工隊長、安全檢查工、專職低壓電工、焊工等，按照三班三 倒模式組織生產。為保證招標服務期內的安全生產及服務質量，投標方須在以下幾方面進行投 入：

（1）安全生產標準化方面，包含但不限于標準化駐地、宿舍的新建或改造，以及設備更新配置 等投入，安全生產標準化應符合《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法》一級要 求。

（2）智能化建設方面，包含但不限于擁有人員定位、車輛安防、數字化對講系統、360 °影像、 車輛防碰撞預警、3D 實景路網信息更新、卡車衛星定位調度、電子圍欄、駕駛員行為分析等功 能的綜合預警應用系統以及滿足招標方要求的專用網絡的建設與維護投入。

（3）按時發放員工工資，并繳納社會保險，繳納保險種類及繳納數額符合屬地政府要求。

（4）環保設施設備如危廢庫、加油站油氣回收裝置、防止滲漏設施等符合國家及地方環保政策 要求。

（5）招標方不提供設備檢修場地車間，投標方按照自身需求，在礦區外自行修建檢修區。

白音華蒙東煤業公司 2026-2030 年剝離工程項目二標段（5 年）剝離總量26395.6 萬立方米， 加權運距 4.64 千米，加權提升高度 39 米，其中有人駕駛剝離量 13745.6 萬立方米，加權運距 4.14 千米，加權提升高度 40 米，無人駕駛剝離量 12650 萬立方米，加權運距 5.19 千米，加權 提升高度 38 米；地表土回收及覆土總量 204.6 萬立方米，加權運距 3.73 千米，加權提升高度7 米；坡面整形覆土（削坡）總量 127.6 萬平方米。

招標方每年可根據當年采礦設計調整、自有剝離工程量變化、用地手續辦理進展及其他實際工 況變化等因素，對剝離量與作業位置進行調整。

服務期限

為自合同

簽訂之日 起   至

2030  年

12 月 31 日，共 5 年。

序號

招標編號

標段

招標范圍

計劃

工期

信息服 務費  （元）

3

2025-

09-01-024-0

3

白音華露天礦 2026 年—2030 年剝離工程一

標段施工項目

（5年）

白音華露天礦 2026 年—2030 年剝離工程一標段施工項目（5 年），主要業務為露天煤礦土巖剝 離物的采裝、運輸、排卸，排土場到界后的削坡整形、覆土以及剝離過程中招標方安排的其它 工作。投標方須按招標方要求，自行配備設備及人員，其中施工設備包括但不限于液壓挖掘機、 自卸車、推土機、前裝機、平路機、灑水車、多功能工程車、加油車、生產指揮車、通勤車等， 人員包括但不限于五職經理、專職技術人員、采掘設備司機、運輸設備司機、工程設備司機、 安全員、環保業務專職管理人員、工隊長、安全檢查工、專職低壓電工、焊工等，按照三班三 倒模式組織生產。為保證招標服務期內的安全生產及服務質量，投標方須在以下幾方面進行投 入：

（1）安全生產標準化方面，包含但不限于標準化駐地、宿舍的新建或改造，以及設備更新配置 等投入，安全生產標準化應符合《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法》一級要 求。

（2）智能化建設方面，包含但不限于擁有人員定位、車輛安防、數字化對講系統、360 °影像、 車輛防碰撞預警、3D 實景路網信息更新、卡車衛星定位調度、電子圍欄、駕駛員行為分析等功 能的綜合預警應用系統以及滿足招標方要求的專用網絡的建設與維護投入。

（3）按時發放員工工資，并繳納社會保險，繳納保險種類及繳納數額符合屬地政府要求。

（4）環保設施設備如危廢庫、加油站油氣回收裝置、防止滲漏設施等符合國家及地方環保政策 要求。

（5）招標方不提供設備檢修場地車間，投標方按照自身需求，在礦區外自行修建檢修區。

2026 年—2030 年剝離工程一標段剝離總量 17239.2 萬立方米，加權運距 4.37 千米，加權提升 高度 53 米，其中有人駕駛剝離量 8798.9 萬立方米，加權運距 4.29 千米，加權提升高度 54 米， 夾矸 330 萬立方米，加權運距 4.29 千米，加權提升高度 54 米，無人駕駛剝離量7876 萬立方米， 加權運距 4.41 千米，加權提升高度 54 米；地表土回收及覆土總量234.3 萬立方米，加權運距 5.65 千米，加權提升高度 9 米；坡面整形覆土（削坡）總量82.5 萬平方米。

招標方每年可根據當年采礦設計調整、自有剝離工程量變化、用地手續辦理進展及其他實際工 況變化等因素，對剝離量與作業位置進行調整。

服務期限

為自合同

簽訂之日 起   至

2030  年

12 月 31 日，共 5 年。

序號

招標編號

標段

招標范圍

計劃

工期

信息服 務費  （元）

4

2025-

09-01-024-0

4

白音華露天礦 2026 年—2030 年剝離工程二

標段施工項目

（5年）

白音華露天礦 2026 年—2030 年剝離工程二標段施工項目（5 年），主要業務為露天煤礦土巖剝 離物的采裝、運輸、排卸，排土場到界后的削坡整形、覆土以及剝離過程中招標方安排的其它 工作。投標方須按招標方要求，自行配備設備及人員，其中施工設備包括但不限于液壓挖掘機、 自卸車、推土機、前裝機、平路機、灑水車、多功能工程車、加油車、生產指揮車、通勤車等， 人員包括但不限于五職經理、專職技術人員、采掘設備司機、運輸設備司機、工程設備司機、 安全員、環保業務專職管理人員、工隊長、安全檢查工、專職低壓電工、焊工等，按照三班三 倒模式組織生產。為保證招標服務期內的安全生產及服務質量，投標方須在以下幾方面進行投 入：

（1）安全生產標準化方面，包含但不限于標準化駐地、宿舍的新建或改造，以及設備更新配置 等投入，安全生產標準化應符合《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法》一級要 求。

（2）智能化建設方面，包含但不限于擁有人員定位、車輛安防、數字化對講系統、360 °影像、 車輛防碰撞預警、3D 實景路網信息更新、卡車衛星定位調度、電子圍欄、駕駛員行為分析等功 能的綜合預警應用系統以及滿足招標方要求的專用網絡的建設與維護投入。

（3）按時發放員工工資，并繳納社會保險，繳納保險種類及繳納數額符合屬地政府要求。

（4）環保設施設備如危廢庫、加油站油氣回收裝置、防止滲漏設施等符合國家及地方環保政策 要求。

（5）招標方不提供設備檢修場地車間，投標方按照自身需求，在礦區外自行修建檢修區。

2026 年—2030 年剝離工程二標段剝離總量 18874.9 萬立方米，加權運距 5.33 千米，加權提升 高度 61 米，其中有人駕駛剝離量 10356.5 萬立方米，加權運距 5.37 千米，加權提升高度 62 米， 夾矸 330 萬立方米，加權運距 5.32 千米，加權提升高度 62 米，無人駕駛剝離量 7874.9 萬立方 米，加權運距 5.29 千米，加權提升高度61 米；地表土回收及覆土總量 313.5 萬立方米，加權 運距 5.15 千米，加權提升高度 33 米；坡面整形覆土（削坡）總量82.5 萬平方米。

招標方每年可根據當年采礦設計調整、自有剝離工程量變化、用地手續辦理進展及其他實際工 況變化等因素，對剝離量與作業位置進行調整。

服務期限

為自合同

簽訂之日 起   至

2030  年

12 月 31 日，共 5 年。

序號

標段名稱

資格要求

1

白音華蒙東煤 業   公   司

2026-2030  年

剝離工程項目 一標段（5 年）

一、通用資格要求

（1）投標人具有獨立訂立合同的資格；

（2）投標人經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”網站查詢為準，沒 有被列入嚴重失信主體名單；以“國家企業信用信息公示系統”網站查詢為準，沒有被列入經 營異常名錄信息、列入嚴重違法失信名單（黑名單）），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被 接管、凍結、破產狀態等；

（3）近 36 個月內不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形（供證明材料或自證承諾書）；

（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標；

（5）投標人未被列入供應商不良行為記錄名單且未被列入供應商涉案“黑名單”；

（6）投標人沒有處于相關文件確認的禁止投標的范圍和處 罰期內。

（7）對于公司紀檢監察機構查辦的涉法案件涉及到的行賄企業以及行賄人實際控制的企業，納入涉案供應商“黑名單” 管理的供應商，實行一票否決制。

（8）投標人具有完善的質量管理體系，通過第三方認證審核，并獲得認證證書且認證證書處于有效期內，提供認證證書掃 描件及查詢網址（如查詢不到按無質量體系認證處理）。

二、專項資格要求：

（1）投標人須持有效的許可范圍為建筑施工的安全生產許可證，提供證件掃描件、官方網站查詢鏈接，并附查詢截圖。

（2）投標人須具有建設主管部門頒發的礦山工程施工總承包一級或特級資質，提供證件掃描件、官方網站查詢鏈接，并附 查詢截圖。

（3）提供近 36 個月內（含，自投標截止日往前推算）不存在較大及以上安全生產責任事故且近 18 個月（含，自投標截止 日往前推算）在系統內未發生人身死亡事故，并提供證明材料或自證承諾書。

（4）業績要求：

有人駕駛業績：近 5 年（2020 年 1 月 1 日至投標截止日起，以合同簽訂時間為準）在露天煤礦領域，至少具備 1 項合同業 績：合同服務期內，單年（連續 12 個月，可跨年）在同一露天煤礦承包的采煤（包含剝離夾矸、煤炭倒運）、剝離工程總 量不低于 1500 萬立方米（煤炭容重按照 1.3 噸/立方米計算）即為有效業績，提供與業主方簽訂的合同（合同中應包括合 同首頁、服務范圍、簽字頁、簽訂時間等關鍵信息）及不低于 1500 萬立方米業績對應的結算發票掃描件。

（5）人員相關要求：五職經理：投標人須配備項目經理、生產經理、安全經理、機電經理、技術經理，五職經理須具有行業類別為煤炭生產經 營單位的安全生產知識和管理能力考核合格證，提供證書官方網站查詢鏈接（如未提供查詢鏈接，或鏈接查詢不到按無效 處理）及證書掃描件、勞動合同復印件、提供近 6 個月連續社保證明。其中項目經理須具有 1 項及以上露天煤礦采煤或剝 離工程項目的管理經驗；提供相關證明材料（包括但不限于投標人任命文件或其他有效證明材料）；項目經理和技術經理 須具有礦業工程類（包括采礦、地質、機電、安全等）專業中專以上學歷證書或取得礦業工程類（包括采礦、地質、機電、 安全等）中級及以上技術職稱證書，需提供學歷證書或職稱證掃描件。五職經理不得同時在兩個及以上在建工程任職（投 標人可自行承諾）。

專職安全管理人員：投標人須配備足夠的專職安全管理人員（每 50 名人員至少配備一名專職安全管理人員），專職安全管 理人員須具備安全生產知識和管理能力考核合格證，提供證書官方網站查詢鏈接（如未提供查詢鏈接，或鏈接查詢不到按 無效處理）及證書掃描件、勞動合同復印件、提供近 6 個月連續社保證明。

（6）設備相關要求：

1）投標人擬投入設備均須滿足以下要求：采裝設備斗容不小于 7 立方米（發動機功率不低于 350 千瓦），數量不低于25 臺；運輸設備額定載重不低于 80 噸，無人駕駛運輸設備數不低于 70 臺，有人駕駛運輸設備數不低于 100 臺；工程設備履 帶推土機或輪式推土機數量不低于 6 臺，發動機功率不低于 250 千瓦，前裝機數量不低于 14 臺，發動機功率不低于 170 千 瓦，平路機數量不低于 4 臺，發動機功率不低于 220 千瓦;設備生產時間必須在 2023 年 1 月 1 日之后。投標人擬投入以上 所有設備自有率為 100%，并提供所有設備的全額購置發票。

2）有人駕駛設備相關要求：

提供所有采裝設備和運輸設備的購置發票，并提供包含設備發動機號、車架號的設備明細。

3）無人駕駛自卸車相關要求：

3.1）提供所有采裝設備和運輸設備的購置發票，并提供包含設備發動機號、車架號的設備明細臺賬。

3.2）提供擬投入無人駕駛自卸車購置合同（須包含軟硬件配置信息及線控系統證明該車為無人駕駛設備），或者提供無人 駕駛自卸車購置合同和軟硬件配置合同（軟硬件配置合同中須包含軟硬件配置信息及線控系統證明該車為無人駕駛設備）。

4）提供上述所有采裝設備、運輸設備和工程設備的非道路移動機械環保信息查詢截圖，公 示的環保信息應與投標人設備信息一致，如出現信息不符合等情況，將視為投標人此設備不滿足招標文件要求。

（7）目前業主方正在進行供電系統規劃，暫不具備供電及電車運行條件，本次招標要求投標方使用燃油重卡投標。后期根 據國家產業政策、技術成熟度及市場推廣情況，投標方需按照招標方要求開展大型化設備、采運無人駕駛設備以及新能源 礦卡（電動礦卡）等設備更新替代工作，由招標方按照實際情況制定發布新能源礦卡（電動礦卡）計價體系并按照新能源 礦卡（電動礦卡）計價體系及對應合同結算條款進行結算。

（8）本次招標不接受聯合體投標。

三、財務要求

投標人提供清晰可見的近三年（2022-2024）經審計的財務報告（公司成立不足三年的，提供已有經審計的財務報告；如上 年財務審計報告未出具，提供的財務審計報告向前順延一年；存在母子公司情形的，需提供母子公司合并財務報表，并以

2

白音華蒙東煤 業   公   司

2026-2030  年

剝離工程項目二標段（5 年

此為依據進行財務評價）。

3

白音華露天礦 2026 年—2030 年剝離工程一

標段施工項目

（5年）

一、通用資格要求

（1）投標人具有獨立訂立合同的資格；

（2）投標人經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”網站查詢為準，沒 有被列入嚴重失信主體名單；以“國家企業信用信息公示系統”網站查詢為準，沒有被列入經 營異常名錄信息、列入嚴重違法失信名單（黑名單）），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被 接管、凍結、破產狀態等；

（3）近 36 個月內不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形（供證明材料或自證承諾書）；

（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標；

（5）投標人未被列入供應商不良行為記錄名單且未被列入供應商涉案“黑名單”；

（6）投標人沒有處于相關文件確認的禁止投標的范圍和處 罰期內。

（7）對于公司紀檢監察機構查辦的涉法案件涉及到的行賄企業以及行賄人實際控制的企業，納入涉案供應商“黑名單” 管理的供應商，實行一票否決制。

（8）投標人具有完善的質量管理體系，通過第三方認證審核，并獲得認證證書且認證證書處于有效期內，提供認證證書掃 描件及查詢網址（如查詢不到按無質量體系認證處理）。

二、專項資格要求：

（1）投標人須持有效的許可范圍為建筑施工的安全生產許可證，提供證件掃描件、官方網站查詢鏈接，并附查詢截圖。

（2）投標人須具有建設主管部門頒發的礦山工程施工總承包一級或特級資質，提供證件掃描件、官方網站查詢鏈接，并附 查詢截圖。

（3）提供近 36 個月內（含，自投標截止日往前推算）不存在較大及以上安全生產責任事故且近 18 個月（含，自投標截止 日往前推算）在系統內未發生人身死亡事故，并提供證明材料或自證承諾書。

（4）業績要求：

有人駕駛業績：近 5 年（2020 年 1 月 1 日至投標截止日起，以合同簽訂時間為準）在露天煤礦領域，至少具備 1 項合同業 績：合同服務期內，單年（連續 12 個月，可跨年）在同一露天煤礦承包的采煤（包含剝離夾矸、煤炭倒運）、剝離工程總 量不低于 1500 萬立方米（煤炭容重按照 1.3 噸/立方米計算）即為有效業績，提供與業主方簽訂的合同（合同中應包括合 同首頁、服務范圍、簽字頁、簽訂時間等關鍵信息）及不低于 1500 萬立方米業績對應的結算發票掃描件。

（5）人員相關要求：

五職經理：投標人須配備項目經理、生產經理、安全經理、機電經理、技術經理，五職經理須具有行業類別為煤炭生產經 營單位的安全生產知識和管理能力考核合格證，提供證書官方網站查詢鏈接（如未提供查詢鏈接，或鏈接查詢不到按無效處理）及證書掃描件、勞動合同復印件、提供近 6 個月連續社保證明。其中項目經理須具有 1 項及以上露天煤礦采煤或剝 離工程項目的管理經驗；提供相關證明材料（包括但不限于投標人任命文件或其他有效證明材料）；項目經理和技術經理 須具有礦業工程類（包括采礦、地質、機電、安全等）專業中專以上學歷證書或取得礦業工程類（包括采礦、地質、機電、 安全等）中級及以上技術職稱證書，需提供學歷證書或職稱證掃描件。五職經理不得同時在兩個及以上在建工程任職（投 標人可自行承諾）。

專職安全管理人員：投標人須配備足夠的專職安全管理人員（每 50 名人員至少配備一名專職安全管理人員），專職安全管 理人員須具備安全生產知識和管理能力考核合格證，提供證書官方網站查詢鏈接（如未提供查詢鏈接，或鏈接查詢不到按 無效處理）及證書掃描件、勞動合同復印件、提供近 6 個月連續社保證明。

（6）設備相關要求：

1）投標人擬投入設備均須滿足以下要求：采裝設備斗容不小于 7 立方米（發動機功率不低于 350 千瓦），數量不低于 15  臺；運輸設備額定載重不低于 80 噸，無人駕駛運輸設備數不低于 50 臺，有人駕駛運輸設備數不低于 50 臺；工程設備履帶 推土機或輪式推土機數量不低于 4 臺，發動機功率不低于 250 千瓦，前裝機數量不低于 10 臺，發動機功率不低于 170 千瓦， 平路機數量不低于 4 臺，發動機功率不低于 220 千瓦;設備生產時間必須在 2023 年 1 月 1 日之后。投標人擬投入以上所有 設備自有率為 100%，并提供所有設備的全額購置發票。

2）有人駕駛設備相關要求：

提供所有采裝設備和運輸設備的購置發票，并提供包含設備發動機號、車架號的設備明細。

3）無人駕駛自卸車相關要求：

3.1）提供所有采裝設備和運輸設備的購置發票，并提供包含設備發動機號、車架號的設備明細臺賬。

3.2）提供擬投入無人駕駛自卸車購置合同（須包含軟硬件配置信息及線控系統證明該車為無人駕駛設備），或者提供無人 駕駛自卸車購置合同和軟硬件配置合同（軟硬件配置合同中須包含軟硬件配置信息及線控系統證明該車為無人駕駛設備）。

4）提供所有采裝設備、運輸設備和工程設備的非道路移動機械環保信息查詢截圖，公示的 環保信息應與投標人設備信息一致，如出現信息不符合等情況，將視為投標人此設備不滿足招標文件要求。

（7）目前業主方正在進行供電系統規劃，暫不具備供電及電車運行條件，本次招標要求投標方使用燃油重卡投標。后期根 據國家產業政策、技術成熟度及市場推廣情況，投標方需按照招標方要求開展大型化設備、采運無人駕駛設備以及新能源 礦卡（電動礦卡）等設備更新替代工作，由招標方按照實際情況制定發布新能源礦卡（電動礦卡）計價體系并按照新能源 礦卡（電動礦卡）計價體系及對應合同結算條款進行結算。

（8）本次招標不接受聯合體投標。

三、財務要求

投標人提供清晰可見的近三年（2022-2024）經審計的財務報告（公司成立不足三年的，提供已有經審計的財務報告；如上 年財務審計報告未出具，提供的財務審計報告向前順延一年；存在母子公司情形的，需提供母子公司合并財務報表，并以 此為依據進行財務評價）。

4

白音華露天礦 2026 年—2030 年剝離工程二

標段施工項目

（5年）