懷安新能源有限公司 20 萬千瓦光伏項目主體工程PC項目的施工總承包進(jìn)行公開招 標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.2 項目名稱：建投懷安新能源有限公司 20 萬千瓦光伏項目主體工程 PC 施工總承包
2.3 建設(shè)地點(diǎn)：河北省張家口市懷安縣
2.4 建設(shè)規(guī)模：200MW
2.5 計劃工期：2025 年 11 月 1 日-2026 年 6 月 30 日。總工期 242 日歷天， 具體項目開工日期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知為準(zhǔn)。
2.6 招標(biāo)范圍：包含光伏發(fā)電場建筑、安裝、調(diào)試（含清表、放線、引孔、 光伏支架基礎(chǔ)、光伏支架安裝、光伏組件安裝、逆變器、箱變基礎(chǔ)、箱變安裝、 場區(qū)接地、防腐處理、樁基檢測等） 、集電線路建筑及安裝工程、道路施工及維 護(hù)、升壓站建筑及安裝工程（含全站調(diào)試）。負(fù)責(zé)甲供設(shè)備和材料卸車、保管及 二次倒運(yùn)，消防驗收、防雷檢測， 穿越高速、一般公路、電力線路等手續(xù)辦理及 相關(guān)費(fèi)用，負(fù)責(zé)向招標(biāo)人、監(jiān)理人提供辦公、住宿場所（租用）。負(fù)責(zé)所有施工 臨時占地的租地、協(xié)調(diào)、賠付、恢復(fù)、手續(xù)辦理及一切相關(guān)費(fèi)用。負(fù)責(zé)除甲供設(shè) 備及材料外項目所需的其他設(shè)備及材料采購，負(fù)責(zé)配合投產(chǎn)移交驗收。負(fù)責(zé)施工 期人身意外險及施工機(jī)械和設(shè)備險、第三者責(zé)任險購買等工作。負(fù)責(zé)用地規(guī)范邊 界檢測工作。
2.6.1 施工總承包具體包括（但不限于）以下內(nèi)容：
2.6.1.1 采購：除甲供設(shè)備和材料（詳見專用合同條款附件二）外的所有設(shè) 備和材料的采購、監(jiān)造、催交、運(yùn)輸、接卸、二次倒運(yùn)、保管、資料移交， 也包 括甲供設(shè)備和材料接卸、開箱驗收、二次倒運(yùn)（從設(shè)備到場后至設(shè)備就位安裝的 所有倒運(yùn)工作）、儲存（需投標(biāo)人自行租賃場地并辦理相關(guān)占地手續(xù)和承擔(dān)相關(guān) 費(fèi)用）保管、資料移交。并建立物資管理臺賬，負(fù)責(zé)設(shè)備、材料包裝物的保管、回收、裝車移交。為保證設(shè)備性能和質(zhì)量， 投標(biāo)人采購的主要設(shè)備和材料須在采 購前經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，且不得是大唐集團(tuán)公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)生產(chǎn)。
2.6.1.2 建筑安裝工程：完成本標(biāo)段全部工作量，包含光伏發(fā)電場、升壓站、 集電線路、進(jìn)場道路、檢修道路等所有施工內(nèi)容及配套設(shè)施， 包含邊坡治理、防 洪等，施工過程中應(yīng)滿足環(huán)評、水保、復(fù)墾、消防、安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生健康等 相關(guān)專題及行政批復(fù)文件要求標(biāo)準(zhǔn)及實施的內(nèi)容。現(xiàn)場施工主要還包括但不限于： 項目工程所必須的“五通一平 ”、地上附著物遷移（含苗木）、余土外運(yùn)、土方 外購、余物處理、道路修整、地上附著物恢復(fù)、基坑降水等， 施工用電、用水等 臨建設(shè)施；光伏組件、支架、逆變器、箱變基礎(chǔ)及安裝工程，接地工程，道路工 程，集電線路工程，升壓站的土建及安裝工程；棄土場以及臨時圍擋等施工臨時 工程。
2.6.1.3 調(diào)試、試運(yùn)、測試、檢測：投標(biāo)人負(fù)責(zé)項目所涉及的全部調(diào)試、試 驗（含一般試驗、特殊試驗以及電網(wǎng)要求的 PT、CT 檢測，計量二次回路阻抗測 試、關(guān)口表校驗）、檢查測試、單體調(diào)試傳動、系統(tǒng)調(diào)試傳動、整套試運(yùn)啟動、 檢修、消缺維護(hù)費(fèi)用；
負(fù)責(zé)本項目范圍內(nèi)升壓站、光伏區(qū)試樁（若有）、所有工程樁檢測、地基檢 測、基礎(chǔ)承載力監(jiān)測、施工期的地基沉降觀測， 投標(biāo)人需對全部設(shè)備、材料到場 后進(jìn)行檢驗，同時配合招標(biāo)人所委托的第三方檢測單位完成全部設(shè)備、材料的第 三方檢驗；并網(wǎng)啟動措施等與該項目相關(guān)的所有內(nèi)容，最終滿足并網(wǎng)要求。
投標(biāo)人負(fù)責(zé)電氣設(shè)備試驗（包含電纜、全部電氣等設(shè)備的試驗及其他特殊試 驗，如 GIS、變壓器局放試驗等）；系統(tǒng)調(diào)試（包含運(yùn)行前所有調(diào)試項目）、試 運(yùn)行、發(fā)電前檢測、發(fā)電后試驗、特殊試驗；負(fù)責(zé)電網(wǎng)公司要求完成的相關(guān)試驗 和整改，滿足并網(wǎng)要求；負(fù)責(zé)項目配置“無人值守 ”場站的消防和安防措施等硬 件設(shè)施；負(fù)責(zé)配合地方電網(wǎng)接入、并網(wǎng)驗收、整改，負(fù)責(zé)全站、本標(biāo)段容量通過 72 小時試運(yùn)行及性能考核驗收。
2.6.1.4 服務(wù)：
招標(biāo)人負(fù)責(zé)：
（1）招標(biāo)人負(fù)責(zé)取得項目核準(zhǔn)及核準(zhǔn)條件，包括環(huán)評批復(fù)、水保方案批復(fù)、 輻射環(huán)評批復(fù)、壓覆礦資源查詢報告、文物選址意見、軍事選址意見、林業(yè)和草 原局項目選址審查意見、自然資源和規(guī)劃局項目選址審查意見、地質(zhì)災(zāi)害危險性 評審意見、前期安全評價意見、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估意見、職業(yè)病危害預(yù)評價意見、 防洪評價報告；
（2）招標(biāo)人負(fù)責(zé)接入系統(tǒng)批復(fù)、電氣初步設(shè)計（電網(wǎng)）批復(fù)意見；
（3）招標(biāo)人負(fù)責(zé)使用林（草）地審核同意書、項目用地選址意見書；
（4）招標(biāo)人負(fù)責(zé)土地勘測定界報告、復(fù)墾方案批復(fù)及建設(shè)用地批復(fù)文件、 建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、建設(shè)項目選址意見書、 不動產(chǎn)權(quán)證、房產(chǎn)證。
（5）招標(biāo)人負(fù)責(zé)永久占地(均含地上附著物)，包括升壓站及進(jìn)站道路征地、 檢修道路、集電線路塔基、光伏區(qū)長期租地、地埋電纜占地的占地費(fèi)用及賠償， 負(fù)責(zé)繳納上述土地涉及的地上附著物補(bǔ)償、耕地占用稅、土地使用稅、契稅、植 被恢復(fù)費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
投標(biāo)人負(fù)責(zé)：
（1）投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成本項目投產(chǎn)所需的工程防雷檢測（含升壓站、光伏場 區(qū)及集電線路）、消防驗收（含檢測）；
（2）投標(biāo)人負(fù)責(zé)全項目的施工臨時占地手續(xù)辦理，綜合考慮滿足全項目施 工作業(yè)面臨時占地、堆料場、棄土場、臨建設(shè)施需求， 按照當(dāng)?shù)卣敛块T 規(guī)定交納的各項費(fèi)用，負(fù)責(zé)臨時占地區(qū)域的植被恢復(fù)費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、耕地 占用稅、土地使用稅、復(fù)墾保證金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用及保證金， 并按照政府有關(guān)部門要求辦理依法合規(guī)手續(xù)。
負(fù)責(zé)本項目工作范圍的臨時占地協(xié)調(diào)工作，以及土地所有者要求的各項賠償 和補(bǔ)償，包括土地糾紛、房屋拆遷、土地補(bǔ)償、墳?zāi)惯w移、場地清理、青苗補(bǔ)償、 其他地上附著物補(bǔ)償、安置補(bǔ)償。
（3）投標(biāo)人負(fù)責(zé)本項目工程實施過程中超越征、租地手續(xù)、臨時占地手續(xù) 范圍外需要臨時占用的土地的征租費(fèi)用、房屋拆遷、青苗賠償、所有的協(xié)調(diào)、賠 付（包含但不限于：建設(shè)期墳?zāi)惯w移及場地清理等）等費(fèi)用；負(fù)責(zé)項目實施所需 地方關(guān)系、群眾關(guān)系協(xié)調(diào)等相關(guān)費(fèi)用；負(fù)責(zé)施工期內(nèi)與當(dāng)?shù)卣虼迕褚蚴┕ぴ?因存在阻工、超占、環(huán)境及影響建設(shè)進(jìn)度等一切風(fēng)險的協(xié)調(diào)工作及相關(guān)費(fèi)用；投 標(biāo)方負(fù)責(zé)項目實施過程中產(chǎn)生的措施費(fèi)及關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)用（包含稅費(fèi)）。
（4）投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成施工所需臨時用水及生活用水、用電、中斷道路交通 等許可和批準(zhǔn)手續(xù)辦理。
（5）投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成消缺、培訓(xùn)、驗收、竣工驗收、檔案驗收、最終交付 投產(chǎn)及檔案竣工移交。
（6）投標(biāo)人負(fù)責(zé)人身意外傷害險、施工設(shè)備險、工傷保險、第三者責(zé)任險 等（除建筑工程一切險、安裝工程一切險）手續(xù)辦理。
（7）投標(biāo)人負(fù)責(zé)集電線路建設(shè)所涉及的跨、鉆越線路、鐵路、公路、河流、 生態(tài)和自然保護(hù)區(qū)、水利設(shè)施等相關(guān)手續(xù)的辦理，費(fèi)用應(yīng)包含在此次報價中。
（8）投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成網(wǎng)絡(luò)安全、計量等專項驗收、涉網(wǎng)驗收；投標(biāo)人負(fù)責(zé) 協(xié)助招標(biāo)人辦理供用電合同、并網(wǎng)協(xié)議、購售電合同、并網(wǎng)手續(xù)（報資審查、電 網(wǎng)驗收、并網(wǎng)申請書、啟動會議等工作）并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
（9）投標(biāo)人負(fù)責(zé)土地測量丈量工作，負(fù)責(zé)本標(biāo)段永久、臨時占地地上、地 下附著物余物清理工作及費(fèi)用。負(fù)責(zé)對光伏用地范圍進(jìn)行邊界檢測、避免存在超 占紅線問題發(fā)生，每月形成用地邊界檢測報告。
（10）投標(biāo)人負(fù)責(zé)項目質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)報審資料準(zhǔn)備、備案及四個階段質(zhì)量監(jiān) 督問題整改、上報、完成全過程質(zhì)量監(jiān)督檢查， 并取得質(zhì)量監(jiān)督部門出具的并網(wǎng) 通知書，不含質(zhì)量數(shù)據(jù)接入費(fèi)。
（11）投標(biāo)人負(fù)責(zé)項目升壓站內(nèi)所有二次設(shè)備保護(hù)定值計算、全部光伏場區(qū) 箱變定值計算，整定計算工作，要求提供有簽字蓋章的整定計算書和定值通知單， 并通過電網(wǎng)公司的審查。
（12）投標(biāo)人負(fù)責(zé)施工期間中人員門禁、車輛門禁及基建現(xiàn)場視頻監(jiān)控等智 慧工地建設(shè)，滿足集團(tuán)關(guān)于智慧工地的相關(guān)要求。
（13）投標(biāo)人負(fù)責(zé)按要求配置臨時攝像頭滿足施工作業(yè)面需求，并將攝像頭 實時數(shù)據(jù)傳至后臺實現(xiàn)實時監(jiān)控，滿足施工作業(yè)面同時布置需求。由投標(biāo)人負(fù)責(zé) 繳納基建施工期內(nèi)的攝像頭監(jiān)控遠(yuǎn)傳后臺服務(wù)費(fèi)。臨時攝像頭在項目完工后拆除， 資產(chǎn)歸屬于投標(biāo)人。
投標(biāo)人需配合完成的：
（1）投標(biāo)人負(fù)責(zé)協(xié)助招標(biāo)人按照《大唐集團(tuán)公司光伏電站項目后評價實施 細(xì)則》完成項目后評價工作，負(fù)責(zé)項目通過行業(yè)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗收工作，協(xié)助完成全 過程造價審核及竣工結(jié)算審計、移交以及質(zhì)保期的服務(wù)。
（2）投標(biāo)人負(fù)責(zé)記錄全過程施工工藝，完成整體施工全過程宣傳視頻的制 作，負(fù)責(zé)向招標(biāo)人提供對外宣傳素材。（關(guān)鍵施工節(jié)點(diǎn)需全過程全流程記錄各角 度各時間段照片、音頻、視頻等資料）
2.6.2 其他：
2.6.2.1 投標(biāo)人開工前充分了解施工區(qū)域地下設(shè)施分布，必要時采取保護(hù)措 施。否則在施工中造成地下設(shè)施損壞由投標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償；投標(biāo)人在施工過程中超 越招標(biāo)人劃定的道路或臨時場地邊界造成動力電纜、控制電纜、通訊電纜及其他 設(shè)施損壞等均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。
2.6.2.2 承包人負(fù)責(zé)解決各類阻工問題（包括但不限于村民阻工、因承包人 工程款支付產(chǎn)生的阻工及農(nóng)民工工資清欠阻工問題等）。
2.6.3 與送出工程分界點(diǎn)：本標(biāo)段 220kV 升壓站與送出線路的分界點(diǎn)為升壓 站出線架構(gòu)（含與送出側(cè)連接跳線），以升壓站出線架構(gòu)第一個接線節(jié)點(diǎn)為界， 升壓站內(nèi)側(cè)包括與送出線路電纜的連接與光纖熔接等相關(guān)接口工作（含與送出側(cè) 連接跳線），為本標(biāo)段投標(biāo)人范圍，升壓站外側(cè)為送出工程標(biāo)段負(fù)責(zé)。
2.6.4 項目須通過公司批復(fù)開工后，總承包合同方可 生效。總承包招標(biāo)采購?fù)瓿梢荒旰贤瓷В柚匦抡袠?biāo)。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。
3.1.2 財務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被 重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。
3.1.3 否決項包括供應(yīng)商的以下情形：
（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的；
（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標(biāo)或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效 期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述 否決投標(biāo)條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo) 文件載明的方式進(jìn)行舉證。
3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn) 行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包一級及以上或水利水電工 程施工總承包一級及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類二級 和承試類二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。
3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 100MW 及以上平原荒漠/山 地/農(nóng)光(含林光)互補(bǔ)光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工EPC 總承包業(yè)績。
3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一級注 冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投標(biāo)階 段未擔(dān)任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)。
3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 100MW 及以上平原荒 漠/山地/農(nóng)光(含林光)互補(bǔ)光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項 目經(jīng)理業(yè)績。
3.2.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理 單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可）。
（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān) 理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則不予 認(rèn)可）。
（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦 公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。 一級建造師電子 證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標(biāo)明使用時限，超出使用期限 的電子證書無效。
（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準(zhǔn)。竣工驗收證明上沒 有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時間的，以竣工 時間為準(zhǔn)；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認(rèn)可。
3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。
3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。
3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認(rèn)可。
3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評標(biāo)委員 會將啟動澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項目經(jīng)理變更說 明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認(rèn)可。
3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。
3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表 人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、 技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并 加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間 上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取招標(biāo)文件的時間：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2025 年09 月 02 日至 2025 年09 月 16 日 17 時 00 分
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