海南電網能源發展 2026-2027年遷改工程施工
分包框架公開招標項目招標公告
（項目編號：CG0700022002145403）
1.招標條件
本招標項目海南電網能源發展 2026-2027年遷改工程施工分包框架公開招標項目已批準建設（項目審批、核準或備案情況和建設單位詳見招標公告附件）， 該項目已具備招標條件，現對本項目的施工進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1建設
2.2建設規模：詳見招標公告附件。
2.3招標范圍：（1）標段1、標段2和標段3：施工圖紙范圍內的基礎、接地、輔助工程。包括：基礎施工費用（不含地腳螺栓）、接地施工費用、保護帽澆制、三牌（警示牌、桿號牌、相序牌，含材料）、輔助施工費用、電纜工程土建部分、其他電壓等級的配套項目（如有）、青賠（如有）、材料卸車及接收保管、施工場地（含材料站）租用、施工用水電費、各類市政管道及市政設施等拆除（如有）、沿線的管線遷移工作（如有）、魚塘圍堰（如有）、施工道路修筑，及以上施工范圍內的設計變更工程量實施，配合竣工資料編制和歸檔工作。含線路修理項目，不含配套變電工程。如因青賠(含桿塔占地和塔基、線路的青苗賠償)模式發生變化，青賠工作不再由承包人實施時，承包人必須無條件接受。現場安全文明施工（費用由發包方根據《海南電網能源發展 安全文明措施費使用管理細則》安排任務據實結算）。如承包人需中標單位負責辦理高速公路安評（如有）、林評（如有）、跨越高鐵施工許可手續（如有）、項目部駐地租賃（如有）等協調相關工作包括不限于以上項目，其相關費用據實結算。如海南電網能源發展 需委托中標單位進行采購與該項目相關的物資材料和設備，其相關費用不計下浮率，據實結算（含稅）。三牌材料費用不計下浮率（含稅）。
（2）標段4：臨時施工道路人工平整，施工基面及場地人工平整， 牽張場場地人工平整，材料人工運輸及裝卸，鐵塔組立，鐵塔拆除，跨越架（跨越索道、封網）的搭設及拆除,導、引繩展放，導、地線及光纜架設，附件安裝，塔號牌、標示牌、警示牌安裝，電纜敷設、光纜施工，電纜樁安裝，電力線及其他改遷，舊電力線拆除，工器具及金具人工運輸至樁位，承包方供貨材料或工器具 (包括建設單位提供的材料)的清點、驗收、保管，完工后材料及工器具整理移交，電子化臺賬錄入（如有），配合竣工資料編制和歸檔工作，結余物資、拆舊物資退庫，臨時工程（臨時性的施工電源、水源、道路、材料站等）及以上施工范圍內的設計變更工程量實施，配合驗收，消缺直至通過驗收為止，場地清理等勞務配合工作。不含青賠、機具、配套變電工程，電纜頭制作如因招標人有自主施工需求，中標人必須服從招標人安排。
（3）海南電網能源發展 2026-2027年遷改工程青賠工作由標段1、標段2和標段3分包單位負責，按照設計清單負責處理，包含組塔架線工作的青賠處理，直到整個項目的竣工驗收移交運行單位為止。
2.4承包方式：詳見招標公告附件。
2.5資格審查方式：資格后審。
2.6項目類別:工程。
2.7招標分類：框架。
框架招標有效期：如在2025年12月31日前定標，框架招標有效期為2026年1月1日至2027年12月31日；如在2025年12月31日前未能定標，框架招標有效期為合同簽訂之日起至2027年12月31日。如本合同履行期屆滿時該項目新一年度的中標結果尚未出現，則本合同的履行期限以簽訂書面補充協議的方式進行延期至與新的中標單位簽訂項目合同為止，但延長期不得超過三個月。
2.8標的清單及分包情況：
| 序號 | 建設單位 | 標段名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 安全文明施工費（萬元） | 最大中標數量 | 工期 | 是否特殊包 | 投標保證金 | 招標階段 |
| 1 | / | 遷改工程基礎施工專業分包1 | 3600 | / | / | 1 | 以實際合同約定為準 | / | 不收取 | / |
| 2 | / | 遷改工程基礎施工專業分包2 | 3300 | / | / | 以實際合同約定為準 | / | / | ||
| 3 | / | 遷改工程基礎施工專業分包3 | 3000 | / | / | 以實際合同約定為準 | / | / | ||
| 4 | / | 遷改工程組塔、架線勞務分包 | 2400 | 設置單價最高限價，詳見《分項報價表》 | / | / | 以實際合同約定為準 | / | / |
注：
（1）報價說明：
1）標段1、標段2、標段3：采用下浮率報價。下浮率≥19%為有效報價。
下浮率即讓利率，如在投標項目費用下浮25.00個百分點，正確報價為25.00%，不能報-25.00%或-25.00或75.00%。投標下浮率保留小數點后兩位。
2）標段4：采用固定金額報單價方式，設單價最高限價，詳見《分項報價表》。最高限價（含本身）以下進行報價為有效報價，超過最高限價的投標報價視為無效報價。
3）其中技改項目和修理項目的合同價計算和結算，需在中標下浮率的基礎上進行上浮后運用，具體上調浮動系數見下表。
| 序號 | 標段名稱 | 上調浮動系數 | 備注 |
| 1 | 遷改工程基礎施工專業分包1、遷改工程基礎施工專業分包2、遷改工程基礎施工專業分包3 | 4% | 技改項目 |
| 4% | 大修項目 |
如：中標下浮率為20%，技改項目和修理項目的合同價計算和結算中的實際下浮率為16%。
技改項目組塔架線，按照清單綜合單價計取匯總后，執行相應的上浮系數。
（2）合同價計算方法和結算方式：
①遷改工程基礎施工專業分包
1)分包合同價=[不含增值稅分包合同價（不含安措費）]+[9%分包增值稅]+[暫估安措費（含稅）]
其中：[不含增值稅分包合同價（不含安措費）]＝[分包范圍內不含增值稅之招標人費用]×[1-中標下浮率]
[9%分包增值稅]＝[不含增值稅分包合同價（不含安措費）]×[增值稅率 9%]
[暫估安措費（含稅）]=[分包范圍內的承包方安全文明施工費]×30%
青賠協議合同價＝[分包范圍內之招標人青賠費用]
注：中標人按照國家稅收政策規定適用的增值稅稅率開具發票，進度付款和結算時增值稅按照分包人開具的增值稅稅額計列。
2)分包結算費用＝[決算審批的不含增值稅分包合同價（含設計變更，不含安措費）]+[中標人所開增值稅專用發票增值稅額]+[經承包人審批的安措費（含稅）]
其中：[決算審批的不含增值稅分包合同價（含設計變更，不含安措費）]＝[決算審批的分包范圍內不含增值稅之招標人費用（含設計變更，不含安措費）]×[1-中標下浮率]
青賠分包結算原則：中標人須提供青賠資料，以實際所發生的青賠費用列入工程結算(若實際所發生的青賠費用大于青賠合同價時，則按青賠合同價進行工程結算)。
②遷改工程組塔、架線勞務分包
1)分包合同價＝不含增值稅分包合同價+分包增值稅其中：不含增值稅分包合同價＝∑[項目實際清單工程量]×[中標單價]
單個項目的組塔架線分包合同金額不超過該項目組塔架線部分人工費預算（計取措施費、間接費、利潤、稅金、價差）金額的81%。增值稅：按照國家稅收政策規定適用的增值稅稅率計算增值稅。
2)分包結算費用＝不含增值稅分包合同結算價+分包增值稅
其中：不含增值稅分包合同結算價＝∑[項目結算清單工程量]×[中標單價]
增值稅：按照國家稅收政策規定適用的增值稅稅率計算增值稅。
（3）各標段框招履約保證金：20萬元或同等金額的履約保函；
（4）中標人分配分包工程任務原則
1)標段1、2、3根據海南電網能源發展 在招標結果有效期內承攬的工程項目所屬片區進行分配。
海南電網能源發展 2026-2027年遷改工程基礎施工專業分包1包含澄邁縣、瓊海市、萬寧市、瓊中縣、儋州市、臨高縣、昌江縣、白沙縣、東方市 ；海南電網能源發展 2026-2027年遷改工程基礎施工專業分包2包含三亞市、陵水縣、五指山市、 保亭縣、樂東縣；海南電網能源發展 2026-2027年遷改工程基礎施工專業分包3包含海口市、文昌市、定安縣、屯昌縣。
跨片區的項目確認原則： 輸變電工程以變電站所在的市縣為準； 線路遷改工程以遷改線路所在地的市縣為準。
2)標段4根據海南電網能源發展 在招標結果有效期內承攬的工程項目進行分配。
3)由于在框架合同有效期內，中標人承攬到的項目工程量無法預測，且每個工程規模大小完全不可預測，不保證中標人能獲得的工程量大小規模。
4)《南方區域電力建設工程工程轉包和違法分包認定指引》（南方監能安全〔2021〕66號）“合同中未有約定，又未經建設單位同意認可，承包單位將其承包的除主體工程之外的部分業務交由其他單位具體實施的”認定為違法分包。因此原則上按照上述第1）點進行分配，待建設單位同意后實施。
5)當標段1、2、3、4在招標結果有效期內分配的分包工程合同金額累計達到標段預計采購金額的95%時，不再予以分配。
6）承包方式：(專業分包和勞務分包)包工、專業分包部分包料。包料范圍詳見招標范圍。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求