海南電網能源發展 2026-2027年輸電基建、增值
業務工程分包框架公開招標項目招標公告
（項目編號：CG0700022002144895）
1.招標條件
本招標項目海南電網能源發展 2026-2027年輸電基建、增值業務工程分包框架公開招標項目已批準建設， 該項目已具備招標條件，現對本項目的施工進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1建設
2.2建設規模：詳見標的清單。
2.3招標范圍：（1）海南電網能源發展 2026-2027年線路工程基礎專業分包：施工圖紙范圍內的基礎、接地、輔助工程。包括：基礎施工費用（不含地腳螺栓）、接地施工費用（不含材料）、保護帽澆制、三牌（警示牌、桿號牌、相序牌，含材料）、輔助施工費用（含材料）、電纜工程土建部分、青賠（如有）、材料卸車及接收保管、施工場地（含材料站）租用、施工用水電費、各類市政管道及市政設施等拆除（如有）、沿線的管線遷移工作（如有）、魚塘圍堰（如有）、施工道路修筑，及以上施工范圍內的設計變更工程量實施，配合竣工資料編制和歸檔工作。不含配套變電工程。如因青賠(含桿塔占地和塔基、線路的青苗賠償)模式發生變化，青賠工作不再由中標人實施時，中標人必須無條件接受。現場安全文明施工（費用由發包方根據《海南電網能源發展 安全文明措施費使用管理細則》安排任務據實結算）。注：三牌材料費用不計下浮率（含稅）。
（2）海南電網能源發展 2026-2027年線路工程桿塔組立、導線架設勞務分包：臨時施工道路人工平整，施工基面及場地人工平整， 牽張場場地人工平整，材料人工運輸及裝卸，鐵塔組立，鐵塔拆除，跨越架（跨越索道、封網）的搭設及拆除,導、引繩展放，導、地線及光纜架設，附件安裝，塔號牌、標示牌、警示牌安裝，電纜敷設，電纜頭制作，光纜架設及電纜樁安裝等，電力線及其他改遷，舊電力線拆除，工器具及金具人工運輸至樁位，承包方供貨材料或工器具 (包括建設單位提供的材料)的清點、驗收、保管，完工后材料及工器具整理移交，電子化臺賬錄入（如有），配合竣工資料編制和歸檔工作，結余物資、拆舊物資退庫，臨時工程（臨時性的施工電源、水源、道路、材料站等）及以上施工范圍內的設計變更工程量實施，配合驗收，消缺直至通過驗收為止，場地清理等勞務配合工作。不含青賠、機具、配套變電工程。電纜頭制作如因招標人有自主施工需求，中標人須退回招標人實施。
（3）由建設單位委托海南電網能源發展 采購物資材料，如海南電網能源發展 需委托專業分包單位進行采購，該部分物資材料價格按建設單位與海南電網能源發展 的審定結算價格進行結算（含稅）。
（4）如海南電網能源發展 需專業分包中標單位負責辦理高速公路安評（如有）、林評（如有）、跨越高鐵施工許可手續（如有）、項目部駐地租賃（如有）等協調相關工作包括不限于以上項目，其相關費用據實結算。如海南電網能源發展 需委托中標單位進行采購與該項目相關的物資材料和設備，其相關費用不計下浮率，據實結算（含稅）。
2.4資格審查方式：資格后審。
2.5項目類別:工程。
2.6招標分類：框架（框架招標有效期：如在2025年12月31日前定標，框架招標有效期為2026年1月1日至2027年12月31日；如在2025年12月31日前未能定標，框架招標有效期為合同簽訂之日起至2027年12月31日。如本合同履行期屆滿時該項目新一年度的中標結果尚未出現，則本合同的履行期限以簽訂書面補充協議的方式進行延期至與新的中標單位簽訂項目合同為止，但延長期不得超過三個月）。
2.7標的清單及分包情況：
| 序號 | 單位 | 標段編號 | 標段名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 安全文明施工費（萬元） | 最大中標數量 | 投標保證金（萬元） | 工期 | 招標階段 |
| 1 | / | 1 | 線路工程基礎專業分包1 | 4800 | / | / | 1 | 不收取 | 以具體合同工期要求為準 | / |
| 2 | / | 2 | 線路工程基礎專業分包2 | 4800 | / | / | 1 | 以具體合同工期要求為準 | / | |
| 3 | / | 3 | 線路工程桿塔組立、導線架設勞務分包 | 2600 | 設置單價最高限價，詳見《分項報價表》 | / | 1 | 以具體合同工期要求為準 | / |
注：一、報價說明：
標段1和標段2，各標段采用下浮率報價，下浮率≥16%為有效報價，不符合有效報價范圍的投標報價為無效報價。
標段3，采用固定金額報單價方式。設單價最高限價，詳見《分項報價表》。最高限價（含本身）以下進行報價為有效報價，超過最高限價的投標報價視為無效報價。
二、合同價計算方法和結算方式：
（一）標段1、2：海南電網能源發展 2026-2027年線路工程基礎專業分包合同價計算方法和結算原則
1.合同價計算方法：
（1）線路工程基礎專業分包
分包合同價＝[不含增值稅分包合同價（不含安措費）]+[9%分包增值稅]+[暫估安措費（含稅）]其中：[不含增值稅分包合同價（不含安措費）]＝[分包范圍內不含增值稅之招標人費用]×[1-中標下浮率] [9%分包增值稅]＝[不含增值稅分包合同價（不含安措費）]×[增值稅率9%]
[暫估安措費（含稅）]=[分包范圍內的承包方安全文明施工費]×30%
青賠協議合同價＝[分包范圍內之招標人青賠費用]
注：①分包人按照國家稅收政策規定適用的增值稅稅率開具發票，進度付款和結算時增值稅按照分包人開具的增值稅稅額計列。②若招標人采購商砼、鋼筋等物資，分包范圍內不含增值稅之招標人費用中則扣除相應的材料費用。
2.結算原則：
（1）線路工程基礎專業分包
分包結算費用＝[決算審批的不含增值稅分包合同價（含設計變更，不含安措費）]+[分包人所開增值稅專用發票增值稅額]+[經招標人審批的安措費（含稅）]－[多領甲供物資抵扣款（如有）]
其中：[決算審批的不含增值稅分包合同價（含設計變更，不含安措費）]＝[決算審批的分包范圍內不含增值稅之招標人費用（含設計變更，不含安措費）]×[1-中標下浮率]
安措結算費用=據實結算
青賠結算費用= [決算審批的青賠費（如有）]
若招標人采購商砼、鋼筋等物資，決算審批的分包范圍內不含增值稅之招標人費用中則扣除相應的材料費用。
（二）標段3：海南電網能源發展 2026-2027年線路工程桿塔組立、導線架設勞務分包合同價計算方法和結算原則
1.合同價計算方法：
線路工程桿塔組立、導線架設勞務分包
分包合同價＝不含增值稅分包合同價+分包增值稅其中：不含增值稅分包合同價＝∑[項目實際清單工程量]×[中標單價]
單個項目的組塔架線分包合同金額不超過該項目組塔架線部分人工費預算（計取措施費、間接費、利潤、稅金、價差）金額的84%。 增值稅：按照國家稅收政策規定適用的增值稅稅率計算增值稅。
2.結算原則：
線路工程桿塔組立、導線架設勞務分包
分包結算費用＝不含增值稅分包合同結算價+分包增值稅。
其中：不含增值稅分包合同結算價＝∑[項目結算清單工程量]×[中標單價]
增值稅：按照國家稅收政策規定適用的增值稅稅率計算增值稅。
三、履約保證金：每個標段履約保證金20萬元或同等金額的履約保函。
四、中標人分配分包工程任務原則
（1）標段3根據海南電網能源發展 在招標結果有效期內承攬的工程項目進行直接分配。
（2）標段1、2根據海南電網能源發展 承攬工程項目時間順序，招標人依照中標人的標段編號順序進行輪流分配（如海南電網能源發展 一個批次承接兩個及以上項目，原則上不拆分進行分配）。應急項目依照中標人的標段編號順序另外進行輪流分配。
中標人輪到自身分配任務順序，且無其他中標人愿意接受該項工作時，中標人不得拒絕接受該項任務。如果一中標人退出后，其剩余分配金額自動流轉給承接中標人。
在一輪任務分配中已承攬到任務的中標人，只能在下一輪的工作任務才能參與。
（3）由于在框架合同有效期內，中標人承攬到的項目工程量無法預測，且每個工程規模大小完全不可預測，不保證中標人能獲得的工程量大小規模。
（4）當標段3在招標結果有效期內分配的分包工程合同金額累計達到標段預計采購金額的95%時，不再予以分配。
（5）若標段1、2中標人中一方分配的分包工程合同金額累計達到標段預計采購金額的95%時不再予以分配，后續任務將直接分配至另一標段中標人，雙方均達到95%時不再予以分配。
（6）《南方區域電力建設工程工程轉包和違法分包認定指引》（南方監能安全〔2021〕66號）“合同中未有約定，又未經建設單位同意認可，承包單位將其承包的除主體工程之外的部分業務交由其他單位具體實施的”認定為違法分包。因此原則上按照上述第（1）（2）點進行分配，待建設單位同意后實施。
（7）因增值業務工程市場的不可控性，所以基建業務的分配的輪次和增值業務的分配輪次分開進行分配。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求