云南公司華坪縣楠木村 50MW 光伏發(fā)電項(xiàng)目施工總承包招標(biāo)公告

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.2 項(xiàng)目名稱： (云南公司)華坪縣楠木村 50MW 光伏發(fā)電項(xiàng)目施工總承包

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：麗江市華坪縣

2.4 建設(shè)規(guī)模：50MW

2.5 計(jì)劃工期：施工工期 6.5 個(gè)月（計(jì)劃 2025 年 12 月 15 日開工具體以監(jiān)理下達(dá)的開工令為準(zhǔn)）

2.6 招標(biāo)范圍：包含光伏發(fā)電場(chǎng)區(qū)、接入 220kV 升壓站、35kV 集電線路、光伏區(qū)場(chǎng)內(nèi)道路、進(jìn)場(chǎng)道路工程。包括但不限于施工、采購(gòu)、調(diào)試、服務(wù)（含竣工及專項(xiàng)驗(yàn)收工作、各類協(xié)調(diào)配合工作前期專題等）。具體包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）施工：包含光伏發(fā)電場(chǎng)區(qū)、集電線路（含現(xiàn)場(chǎng)所有高中低壓電纜施工）、道路工程所有施工內(nèi)容及配套設(shè)施等（含場(chǎng)區(qū)梯坡改造修整、護(hù)坡治理、防洪、消能設(shè)施） ，施工檢測(cè)部分包含光伏區(qū)試樁、工程樁檢測(cè)、地基檢測(cè)、施工期的地基沉降觀測(cè)等。

施工主要包括但不限于：場(chǎng)地平整，施工用電和用水等臨建設(shè)施，光伏組件、支架、逆變器、箱變、電纜分接箱基礎(chǔ)及安裝工程， 接地工程，環(huán)水保工程，道路工程（含大件運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)所必要的場(chǎng)內(nèi)及進(jìn)場(chǎng)道路的修整、牽引費(fèi)用） ，集電線路工程、場(chǎng)區(qū)圍欄、升壓站接入,消防系統(tǒng)等。也包含為落實(shí)環(huán)評(píng)、水保、消防、安全設(shè)施等相關(guān)專題及行政批復(fù)文件要求而實(shí)施的其他未一一列出的工程項(xiàng)目。由于投標(biāo)人原因在施工過(guò)程中造成的糾紛處理（如損壞老百姓土地、神山、神樹、山神石、墳地、群眾糾紛、上訪、上級(jí)管理部門或政府部門通報(bào)、輿論事件等），需承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用并由招標(biāo)人根據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行考核處理。

（2）采購(gòu)：甲供設(shè)備僅包含設(shè)備本體及專用附件。除甲供設(shè)備外，其他所有設(shè)備及材料全由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)，并負(fù)責(zé)所有設(shè)備和材料（包括甲供設(shè)備、材料）卸車、驗(yàn)收、保管及二次搬運(yùn)等。

（3）調(diào)試、試驗(yàn)：投標(biāo)人負(fù)責(zé)包含為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電所需的設(shè)備單體調(diào)試（含甲供）、試驗(yàn)（含特殊試驗(yàn)、電網(wǎng)要求并網(wǎng)試驗(yàn)等） 及檢查測(cè)試（含組件安裝前性能測(cè)試和驗(yàn)收檢測(cè)、箱變檢測(cè)等）、系統(tǒng)調(diào)試、整套試運(yùn)；以招標(biāo)人名義辦理并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度及供用電合同等手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用， 工程并網(wǎng)前后以招標(biāo)人的名義聯(lián)系省或市電網(wǎng)公司辦理并網(wǎng)手續(xù)，光伏電站電氣仿真模型評(píng)價(jià)（包含整站機(jī)電暫態(tài)建模以及電磁仿真模型、逆變器機(jī)電暫態(tài)建模以及電磁仿真模型、SVG 機(jī)電暫態(tài)建模以及電磁仿真模型，半實(shí)物仿真模型）；并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、二次系統(tǒng)復(fù)核、等保測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、差距性評(píng)估報(bào)告、自動(dòng)化新設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、主接地網(wǎng)接地電阻測(cè)試、電度表送檢、計(jì)量互感器送檢等試驗(yàn)， 6 個(gè)月內(nèi)配合完成所有涉網(wǎng)試驗(yàn)，確保各項(xiàng)試驗(yàn)合格。上述調(diào)試、實(shí)驗(yàn)費(fèi)用除光伏電站電氣仿真模型評(píng)價(jià)以暫估價(jià)單獨(dú)計(jì)列外，其余費(fèi)用由承包人結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)及市場(chǎng)行情況合理報(bào)價(jià)。

投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)材料（含光伏組件支架及甲供材料等）進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)和負(fù)責(zé)光伏區(qū)工程樁檢測(cè)、試樁、地基檢測(cè)、基建期及質(zhì)保期的沉降觀測(cè)， 工程所有檢測(cè)費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。所有試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家最新發(fā)布執(zhí)行。

根據(jù)質(zhì)監(jiān)站規(guī)范要求由招標(biāo)人開展的所有檢測(cè)項(xiàng)目（如組件、支架等） ，委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，以招標(biāo)人名義簽訂合同，發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)，在暫估價(jià)計(jì)列，以實(shí)際發(fā)生費(fèi)用結(jié)算。以質(zhì)監(jiān)站具體要求為準(zhǔn)， 所有試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家最新發(fā)布時(shí)間執(zhí)行。

場(chǎng)站所有設(shè)備數(shù)據(jù)接入大唐云南發(fā)電有限公司大數(shù)據(jù)集控中心，包含光伏場(chǎng)站接入集控所需硬件、軟件設(shè)備的采購(gòu)、安裝和調(diào)試（包括集控側(cè)和場(chǎng)站側(cè)）、集控側(cè)配合電站所需費(fèi)用（大唐云南集控側(cè)廠家為積成電子股份有限公司）列支暫估價(jià)，根據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用支付。

（4）服務(wù)（含集電線路前期專題、竣工及專項(xiàng)驗(yàn)收工作、各類協(xié)調(diào)工作等）：

招標(biāo)人負(fù)責(zé)部分：

（a）取得項(xiàng)目備案、環(huán)評(píng)、水保、氣候可行性論證、防恐、地災(zāi)評(píng)估、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)和電能質(zhì)量分析報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)的審批意見，完成安全預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)；

（b）簽訂融資協(xié)議或意向書、項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書、使用林（草）地審核同意書、光伏場(chǎng)區(qū)土地（水域）租賃協(xié)議；

（c）土地（水域）勘測(cè)定界報(bào)告及土地手續(xù)辦理。

投標(biāo)人負(fù)責(zé)部分：

（a)應(yīng)急預(yù)案（編制、評(píng)審、備案）、消防（備案、驗(yàn)收）、勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生、突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（施工期（編制、評(píng)審、備案）） 、防雷檢測(cè)等法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收、工程檔案竣工移交、驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；按照公司相關(guān)文件要求，項(xiàng)目全容量并網(wǎng)后6個(gè)月內(nèi)完成環(huán)水保驗(yàn)收、 3 個(gè)月內(nèi)完成工程總結(jié)算，3 個(gè)月內(nèi)完成工程移交生產(chǎn)。施工所需臨時(shí)用水及永久性生活用水、用電、中斷道路交通、臨時(shí)道路等許可和批準(zhǔn)以及其他相關(guān)所有手續(xù)辦理的工作，負(fù)責(zé)配合招標(biāo)人完成水保環(huán)保驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收、安全專項(xiàng)驗(yàn)收、職業(yè)病專項(xiàng)驗(yàn)收的迎檢接待、會(huì)務(wù)等并承擔(dān)其費(fèi)用；

(b)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)以發(fā)包人名義辦理，并承擔(dān)費(fèi)用；

（c）人身意外傷害險(xiǎn)（不低于 120 萬(wàn)元）、施工設(shè)備險(xiǎn)等（除建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)）手續(xù)辦理；

（d）負(fù)責(zé)開展網(wǎng)絡(luò)安全等保測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、差距性評(píng)估報(bào)告，

并完成備案，滿足大唐云南公司《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)工作的通知》 （辦綜〔2020〕6 號(hào)）要求；

（e）配合招標(biāo)人完成并網(wǎng)前各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)及手續(xù)辦理并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；

（f）工程所涉及的光伏區(qū)、場(chǎng)內(nèi)道路占用土地征占用、林（草）地征占用、青苗補(bǔ)償、拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由中標(biāo)人配合招標(biāo)人辦理；中標(biāo)人須嚴(yán)格按照招標(biāo)人提交的《項(xiàng)目使用林（草）地可行性報(bào)告》及《項(xiàng)目勘測(cè)定界報(bào)告》等成果性文件安排工程用地，超出范圍用地由投標(biāo)人負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)費(fèi)用（非投標(biāo)人原因除外）。項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生除招標(biāo)人已辦理的林（草）土地用地范圍外的臨時(shí)占地（包括施工道路、復(fù)耕、甲供設(shè)備進(jìn)場(chǎng)發(fā)生臨時(shí)土地占用等） ，有關(guān)林（草）地、土地征占用、復(fù)耕、遷移由投標(biāo)人負(fù)責(zé)處理、并承擔(dān)費(fèi)用。

（g）集電線路土地征占用、林（草）地征占用、臨時(shí)用林用地、青苗補(bǔ)償、拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由投標(biāo)人辦理并承擔(dān)費(fèi)用。

（h）投標(biāo)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安保（每個(gè)施工作業(yè)面及材料堆放區(qū)安保人員不少于 1 人），并設(shè)置 24 小時(shí)值班門崗，進(jìn)行不間斷巡邏；建設(shè)期施工區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)布置遠(yuǎn)程無(wú)線視頻監(jiān)控終端，滿足公司智能視頻調(diào)度融合平臺(tái)視頻數(shù)據(jù)接入要求并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。（詳見采購(gòu)文件附件關(guān)于印發(fā)《電力建設(shè)項(xiàng)目視頻監(jiān)控指導(dǎo)意見（試行）》的通知（集團(tuán)工[2024]38 號(hào)）文件）；

（i）按照集團(tuán)公司《電力建設(shè)項(xiàng)目“ 四優(yōu)工程 ”創(chuàng)建指導(dǎo)意見（試行）》文件要求開展“ 四優(yōu) ”工程策劃及實(shí)施，影像資料收集、制作。按照中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審及推薦辦法開展工程策劃及實(shí)施， 影像資料收集、制作、申報(bào)并承擔(dān)相關(guān)的費(fèi)用。達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)并承擔(dān)相關(guān)的費(fèi)用。

（j）投標(biāo)人負(fù)責(zé)光伏組件現(xiàn)場(chǎng)抽檢、并網(wǎng)、試運(yùn)、移交、質(zhì)保、培訓(xùn)及配合后評(píng)估、審計(jì)工作等。

投標(biāo)人于工程內(nèi)使用的材料、設(shè)備等應(yīng)保證大松坪光伏電站滿足并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求，投標(biāo)人必須按國(guó)家相關(guān)規(guī)定采用經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的先進(jìn)光伏產(chǎn)品。

2.7 工作分界點(diǎn)：

（1）供貨界限：發(fā)包人提供的設(shè)備和材料詳見專用條款附件二：發(fā)包人提供的設(shè)備和材料。

（2）施工界限:升壓站站外 35kV 集電線路終端塔，本標(biāo)含終端塔電纜登塔支架、隔離刀閘、接地刀閘、避雷器、下引導(dǎo)流線、OPGW 引下及接線盒等設(shè)備安裝，離地高度滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，具備接電纜和光纜的條件。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒(méi)有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國(guó)網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購(gòu)活動(dòng)參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。對(duì)于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購(gòu)評(píng)審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格條件沒(méi)有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級(jí)或水利水電工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績(jī)要求：近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 50MW（或 MWp）及以上（平原荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)）光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績(jī)或已竣工 EPC總承包業(yè)績(jī)。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績(jī)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個(gè)及以上 50MW（或 MWp）及以上（平原荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)）光伏電站已竣工施工總承包或已竣工EPC 總承包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)。

3.2.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)和合同主要內(nèi)容頁(yè)）、竣工驗(yàn)收證明（施工業(yè)績(jī)的竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可）。

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)和合同主要內(nèi)容頁(yè)）、竣工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗(yàn)收證明中須有擬派項(xiàng)目經(jīng)理姓名，否則不予認(rèn)可）。

（3）一級(jí)注冊(cè)建造師證滿足建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》相關(guān)要求。 一級(jí)建造師電子證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限的電子證書無(wú)效。

（4）首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說(shuō)明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視同滿足市場(chǎng)占有率、使用業(yè)績(jī)等要求。

3.3 注意事項(xiàng)：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績(jī)時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。竣工驗(yàn)收證明上沒(méi)有竣工驗(yàn)收時(shí)間的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無(wú)時(shí)間的，以竣工時(shí)間為準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收證明上沒(méi)有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。

3.3.3 業(yè)績(jī)證明材料必須能證明業(yè)績(jī)類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識(shí)別有效信息的不予認(rèn)可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將啟動(dòng)澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項(xiàng)目經(jīng)理變更說(shuō)明或在建工程竣工驗(yàn)收證明，否則不予認(rèn)可。

3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）。

3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評(píng)標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁(yè)由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時(shí)間上傳加密的投標(biāo)文件即可，無(wú)需逐頁(yè)簽字蓋章。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2025 年 10 月 21日至 2025 年 11 月 04 日 17 時(shí) 00 分（北京時(shí)間，下同），登錄下載電子招標(biāo)文件。

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