福建福安溪尾80MW漁光互補(bǔ)光伏電站新建項(xiàng)目工程EPC總承包招標(biāo)公告

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.2 項(xiàng)目名稱：福建福安溪尾 80MW 漁光互補(bǔ)光伏電站新建項(xiàng)目工程 EPC 總承包

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：寧德福安市溪尾鎮(zhèn)下邳村

2.4 建設(shè)規(guī)模：80MW

2.5計(jì)劃工期：計(jì)劃工期：2026 年 3 月 01 日至 2027 年 3 月 31 日，395 日歷天。具體開工時(shí)間以監(jiān)理人下達(dá)開工令為準(zhǔn)

2.6 招標(biāo)范圍：EPC 總承包工程勘察、設(shè)計(jì)及優(yōu)化設(shè)計(jì)、設(shè)備及材料的采購（除甲供以外）、建安施工、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化（含七牌兩圖）、試驗(yàn)及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、試運(yùn)行、工程消缺、視頻監(jiān)控、配合并網(wǎng)手續(xù)辦理、驗(yàn)收（含安全設(shè)施、環(huán)保、消防、水保、職業(yè)衛(wèi)生、防雷檢測、檔案、竣工等專項(xiàng)驗(yàn)收）和本標(biāo)段招標(biāo)范圍包括（但不限于）：EPC 總承包光伏場區(qū)工程、升壓站、電化學(xué)儲(chǔ)能裝置及場內(nèi) 35kV 集電線路的勘察、設(shè)計(jì)及優(yōu)化設(shè)計(jì)、設(shè)備及材料的采購（除甲供以外）、建安施工、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化（七牌兩圖）、試驗(yàn)及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、試運(yùn)行、工程消缺、視頻監(jiān)控、配合并網(wǎng)手續(xù)辦理、驗(yàn)收（含安全設(shè)施、環(huán)保、消防、水保、職業(yè)衛(wèi)生、防雷檢測、檔案、竣工等專項(xiàng)驗(yàn)收）和最終交付投產(chǎn)；環(huán)境保護(hù)及水土保持（含施工、監(jiān)理、監(jiān)測及驗(yàn)收）；所有設(shè)備、材料（含甲供）的卸車、保管、二次倒運(yùn)、承包方的施工用電和用水等臨建設(shè)施；所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料等移交；建設(shè)期工程保險(xiǎn)；配合發(fā)包方完成工程移交生產(chǎn)驗(yàn)收、工程造價(jià)咨詢、工程結(jié)算審計(jì)、工程質(zhì)監(jiān)檢查及問題整改等。

2.7（1）（勘察：勘察：招標(biāo)人只提供項(xiàng)目可研階段光伏場區(qū)相關(guān)成果報(bào)告僅供參考。若招標(biāo)人提供的初勘與測繪成果不滿足要求，需投標(biāo)人自行完成巖土勘察與地形圖測繪工作。

2.8（2）設(shè)計(jì)：包含光伏場區(qū)、升壓站（35kV 電壓等級、110kV 電壓等級）、無功補(bǔ)償裝置、站用變、二次系統(tǒng)、電化學(xué)儲(chǔ)能裝置和 35kV 集電線路的所有施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制等全過程的所有設(shè)計(jì)及服務(wù)工作。所有設(shè)計(jì)方案編制完成后經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)，并滿足公司相關(guān)文件及審查要求。

2.9（3）采購：光伏場區(qū)、升壓站（35kV 電壓等級、110kV 電壓等級）、無功補(bǔ)償裝置、站用變、二次系統(tǒng)、電化學(xué)儲(chǔ)能裝置和 35kV 集電線路工程所有設(shè)備和材料的采購（除甲供）、催交、運(yùn)輸、接卸、二次倒運(yùn)、保管、資料移交。為保證設(shè)備性能和質(zhì)量，投標(biāo)人采購的主要設(shè)備和材料原則上須在招標(biāo)人提供的供應(yīng)商短名單中并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后方可采購，且不得是大唐集團(tuán)公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)生產(chǎn)或同等品牌、等級等內(nèi)容，且需報(bào)送資料并征得建設(shè)單位同意。

2.10  （4）施工：包含光伏場區(qū)、升壓站（35kV 電壓等級、110kV 電壓等級）、無功補(bǔ)償裝置、站用變、二次系統(tǒng)、電化學(xué)儲(chǔ)能裝置和 35kV集電線路所有施工內(nèi)容及配套設(shè)施，工程主要包括但不限于：儲(chǔ)能基礎(chǔ)、樁基礎(chǔ)、箱變基礎(chǔ)施工；光伏組件、支架、逆變器、箱變、主變、升壓站（35kV 電壓等級、110kV 電壓等級）、無功補(bǔ)償裝置、站用變、二次系統(tǒng)（新加）、高低壓電纜敷設(shè)、接地等安裝工程；清淤，道路及場地平整（包含負(fù)責(zé)施工過程中臨時(shí)進(jìn)出場道路，涉及臨時(shí)拓寬費(fèi)用以及相應(yīng)手續(xù)辦理及辦理費(fèi)用均由投標(biāo)人承擔(dān)），施工用電和用水等臨建設(shè)施，施工后場區(qū)路面清理及維修（如有損壞）等的所有施工內(nèi)容及配套設(shè)施，視頻及安防系統(tǒng)新增及調(diào)試，也包含為落實(shí)環(huán)評、水保、消防、安全設(shè)施等相關(guān)專題及行政批復(fù)文件要求實(shí)施的項(xiàng)目。施工檢測部分包含光伏區(qū)試樁、工程樁檢測、地基檢測、施工期的地基沉降觀測等施工。

2.11  （5）調(diào)試：包括但不限于項(xiàng)目調(diào)試、試驗(yàn)（含特殊試驗(yàn)、電網(wǎng)要求并網(wǎng)試驗(yàn)包含但不限于：獲取 SVG、儲(chǔ)能、逆變器電磁模型，建模報(bào)告、半實(shí)物仿真數(shù)據(jù)等建模基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及整站建模，慣量響應(yīng)與一次調(diào)頻測試，有功功率控制能力測試，無功電壓控制能力測試，動(dòng)態(tài)無功補(bǔ)償裝置并網(wǎng)性能測試，電能質(zhì)量預(yù)評估，電能質(zhì)量測試（包含治理及費(fèi)用），儲(chǔ)能系統(tǒng)測試，儲(chǔ)能電池抽檢服務(wù)（不含電池物料）等，按并網(wǎng)前電網(wǎng)最新要求為準(zhǔn)。以上試驗(yàn)均需提供有資質(zhì)的第三方檢測報(bào)告。投標(biāo)人負(fù)責(zé)光伏區(qū)所有箱變測控裝置、逆變器數(shù)采裝置等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備與升壓站內(nèi)通信數(shù)據(jù)及全部光伏發(fā)電單元并網(wǎng)發(fā)電調(diào)試工作。本工程需接入集團(tuán)的集控中心）及檢查測試(含組件安裝前功率測試，包括組件功率特性、隱裂、組件功率測試等所有內(nèi)容，組件投用后檢測（含熱斑、隱患、EL、功率、逆變器轉(zhuǎn)換效率、功能和性能試驗(yàn)、光伏電站整體效率測試等檢測內(nèi)容）、系統(tǒng)調(diào)試、光伏箱變監(jiān)控系統(tǒng)調(diào)試、原光功率預(yù)測系統(tǒng)擴(kuò)容調(diào)試、整套試運(yùn)、消缺維護(hù)，提供正式的檢測實(shí)驗(yàn)報(bào)告。

2.12  （6）服務(wù)含竣工及專項(xiàng)驗(yàn)收工作、各類協(xié)調(diào)工作等，手續(xù)方面：

招標(biāo)人只負(fù)責(zé)（a）取得項(xiàng)目備案、環(huán)評、水保、壓覆礦、地災(zāi)評估、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)、社會(huì)穩(wěn)定分析、社會(huì)穩(wěn)定評估、海域論證（使用權(quán)證辦理）、安全預(yù)評價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的審批意見；（b）簽訂融資協(xié)議或意向書、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見、簽訂光伏場區(qū)土地（水域）租賃協(xié)議；（c）土地勘測定界報(bào)告及土地手續(xù)辦理；升壓站及送出線路核準(zhǔn)。

2.13  投標(biāo)人負(fù)責(zé)（a）招標(biāo)人委托第三方機(jī)構(gòu)施工圖審查或評審、電力建設(shè)工程安全管理備案登記表、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、應(yīng)急預(yù)案（編制、評審、備案）以及其它相關(guān)所有手續(xù)辦理的工作；（費(fèi)用由中標(biāo)方支付）。（b）人身意外傷害險(xiǎn)、施工設(shè)備險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等（除建安工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)）手續(xù)辦理。

2.14  驗(yàn)收方面：投標(biāo)人負(fù)責(zé)水保、環(huán)保、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防、質(zhì)量監(jiān)督檢查、勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生等法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收、檔案竣工移交、驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。投標(biāo)人負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目涉網(wǎng)驗(yàn)收、并網(wǎng)、試運(yùn)、移交、質(zhì)保、培訓(xùn)、造價(jià)咨詢、審計(jì)工作以及相關(guān)的各項(xiàng)工作。

2.15  （7）征租地工作：招標(biāo)人負(fù)責(zé)光伏區(qū)域養(yǎng)殖魚塘整租費(fèi)用。投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成土地測量丈量工作，此外所有的協(xié)調(diào)、賠付（包含但不限于：35kV 集電線路征地（含選線、路徑協(xié)議等手續(xù)），光伏區(qū)域魚塘區(qū)補(bǔ)償協(xié)調(diào)費(fèi)用（含交地前的青賠、養(yǎng)殖損失及配套養(yǎng)殖設(shè)施），光伏區(qū)域結(jié)合自身施工方案充分考慮對現(xiàn)有魚塘影響程度負(fù)責(zé)招標(biāo)人交地確認(rèn)后施工過程中所有的協(xié)調(diào)、賠償（招標(biāo)人按照不破壞養(yǎng)殖魚塘、周邊道路、圍堤進(jìn)行交地，投標(biāo)方根據(jù)自身施工方案可能引起魚塘破壞恢復(fù)、周邊養(yǎng)殖影響、養(yǎng)殖損失、施工進(jìn)場道路（含搭設(shè)鋼便橋）、魚塘道路損壞與修復(fù)等所有因素的協(xié)調(diào)、賠償），臨時(shí)用地及光伏場區(qū)內(nèi)道路租用、復(fù)原費(fèi)用）均包含在投標(biāo)人范圍內(nèi)。

2.16  （8）本項(xiàng)目實(shí)施過程中除上述由招標(biāo)人負(fù)責(zé)之外的從勘察設(shè)計(jì)開始到竣工驗(yàn)收的所有工作，即使在本招標(biāo)文件工作范圍中未羅列也由投標(biāo)方負(fù)責(zé)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動(dòng)參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；和工程勘察(巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量)專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類二級（110 千伏以下）及以上、承試類二級（110 千伏以下）及以上電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 2025年第 30 號令)相關(guān)要求（2025 年 12 月 31 日前原許可證在有效期內(nèi)的，在對應(yīng)的新的等級范圍內(nèi)有效）。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 76MW（或 MWp）及以上（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補(bǔ)/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)）光伏電站已竣工EPC 總承包業(yè)績。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有（機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)）一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且在投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個(gè)及以上 76MW（或 MWp）及以上（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補(bǔ)/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)）光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績。

3.2.5 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多 2 家單位聯(lián)合組成，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位須具有工程勘察(巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量)專業(yè)乙級及以上和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資

質(zhì)；近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 76MW（或 MWp）及以上已投運(yùn)的（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補(bǔ)/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)）光伏電站設(shè)計(jì)業(yè)績或已竣工 EPC總承包業(yè)績。

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2個(gè)及以上 76MW（或 MWp）及以上（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補(bǔ)/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)）光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級（110 千伏以下）及以上、承試類二級（110 千伏以下）及以上電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 2025 年第 30 號令)相關(guān)要求（2025 年 12 月 31 日前原許可證在有效期內(nèi)

的，在對應(yīng)的新的等級范圍內(nèi)有效）。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗(yàn)收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可；其余業(yè)績可提供用戶證明；聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位提供的 EPC 總承包業(yè)績可僅提供用戶證明，無需提供竣工驗(yàn)收證明）。

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗(yàn)收證明中須有擬派項(xiàng)目經(jīng)理姓名，否則不予認(rèn)可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級建造師電子證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限的電子證書無效。

（4）首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3 注意事項(xiàng)：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。竣工驗(yàn)收證明上沒有竣工驗(yàn)收時(shí)間的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時(shí)間的，以竣工時(shí)間為準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收證明上沒有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識(shí)別有效信息的不予認(rèn)可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評標(biāo)委員會(huì)將啟動(dòng)澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項(xiàng)目經(jīng)理變更說明或在建工程竣工驗(yàn)收證明，否則不予認(rèn)可。

3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）。

3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時(shí)間上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2025 年 11 月05 日至 2025 年 11 月 19 日 17 時(shí) 00 分（北京時(shí)間，下同）下載電子招標(biāo)文件