邀請函
黑龍江省電信技術服務中心 ：
2026年中國聯通黑龍江省哈爾濱市 固網裝修移業務經營性外包市區項目直接采購（項目編號：ZZ53956FW00040133）已由 哈爾濱市 批準直接采購，采購資金來自企業自籌，項目出資比例為100% ，采購人為 哈爾濱市 ，采購代理機構為中資國際工程咨詢集團 。項目已具備采購條件，現邀請貴公司參加本項目。
一、 項目概況
1.1項目名稱：2026年中國聯通黑龍江省哈爾濱市 固網裝修移業務經營性外包市區項目直接采購。
1.2項目情況：為滿足我公司經營發展需求，現對固網裝修移業務經營性外包市區項目進行采購，承接道里、道外、南崗、平房、香坊、新區23.76萬戶等效寬帶維護量。
1.3采購內容：
物資名稱及采購量：
本項目是集中采購，采購數量為預估采購量，實際采購量以采購訂單為準。
1.4預算額度（不含稅）：9,984,100元
1.5協議有效期： 自協議簽訂之日起12個月
二、 資格要求
2.1應答人必須為在中華人民共和國境內登記注冊，根據中華人民共和國有關法律合法成立并存續的，獨立于采購人和代理機構的獨立法人或其他組織（須提供營業執照或登記證書）。
2.2應答人須具備有效期內的住建主管部門頒發的通信工程施工總承包資質二級或以上資質。
2.3 應答人須具備合格有效的住建主管部門頒發的安全生產許可證。
2.4處于禁入期內的中國聯通集團黑名單和黑龍江聯通省級黑名單及負面清單的供應商及其所注冊設立的與其現有經營業務相似的其他法人或組織不得參與本次采購項目。
2.5主要否決應答條款（不可偏離項）：
2.5.1滿足應答須知及編制格式要求，必須具有應答承諾函，應答文件（含報價文件）必須具有有效的簽名或蓋章。
2.5.2應答人承諾遵守《中國聯通供應商管理規定》、《中國聯通黑龍江省 供應商管理實施細則》、《中國聯通黑龍江省 供應商合規經營承諾》。
2.5.3應答人提供的服務滿足技術規范書要求。
2.5.4應答人能開具增值稅專用發票。
2.5.5以預算金額進行協議額度管控，協議到期后終止；預算金額執行完畢，該協議提前終止；如預算金額尚未執行完畢，根據采購人生產工作需要，執行期可在有效期基礎上延長，最多延長12個月。
2.5.6本次采購的外包業務量為采購人測算的年度預估業務量，應答人按服務費率進行報價，應答人服務費率報價不得高于4.79%。以預算金額作為協議管控金額，結算以實際發生金額與相應的服務費率乘積壓月結算。
2.5.7應答人核算人工成本包含：工資、福利費、工裝、五險一金費用等一切相關費用。
2.5.8應答人需保證協議期內外包業務的人員用工穩定，承諾及時為員工繳納社會保險及發放福利。并按時與員工簽訂勞動合同并備案。合同中需加入用工風險防控的必備條款。
2.5.9應答人承諾在業務外包生產過程中發生人身傷害、死亡等生產安全事故的，由中選人承擔相應責任，并賠償因此造成的損失。給采購人造成惡劣社會影響的，采購人有權終止與中選人的業務外包協議。
2.5.10應答人應與本項目全部從業人員簽訂書面勞動合同,并作為勞動關系主體按照國家法律法規規定承擔用人單位的全部責任,應答人為本項目雇傭的所有從業人員出現勞動爭議和糾紛均與采購人無任何關系。如出現因中選方存在過錯的勞動爭議或勞動糾紛，采購人有權無責解除協議，中選方需支付采購人因此造成的損失。
2.5.11應答人及其雇傭員工在服務期間，若出現違法違紀行為，一切責任由應答人自行承擔，與采購人無關。
2.5.12本項目安全及服務要求：
（1）應答人中選后，若工作人員在工作期間發生突發疾病、意外傷亡等一切安全事故，因此造成的全部醫療費用及一切相關責任，均由中選人自行承擔；
（2）應答人中選后，工作人員在工作期間因自身的過失或故意行為，造成采購人經濟損失的，中選人應承擔全部賠償責任；
（3）因服務工藝產生的安全事故等，一切后果由中選人終身負責。
2.5.13采購人上級公司對經營業務外包有新的政策或新的要求時，可通過雙方友好協商解決，如雙方不能通過友好協商解決爭議，采購人可以提前終止協議，無須承擔違約責任。
2.5.14中選人須接受采購人的日常工作考核和績效指標評價考核，相關考核結果將與中選人的費用結算掛鉤。相關考核評價體系詳見《附件2：服務內容》，日常考核及績效考核的具體標準及指標將根據中國聯通黑龍江省 及中國聯通哈爾濱市 考核辦法的變化進行調整。
2.5.15應答人須接受采購人的管理和考核。滿足采購人的運行維護規程及其他運營條款。應答人需對其雇員宣貫黑聯通【2025】1號關于印發《中國聯通黑龍江省 公眾市場統一積分方案（V2.0）》的通知，并對未完成積分部分給予考核，超額積分部分要全額進行發放。
2.5.16應答人須承諾按時支付員工工資，因工資發放問題引發的爭議由中選人負責處理并承擔全部責任，不得給采購人造成不良影響，給采購人造成不良影響的，采購人有權無責終止協議并追究相關損失。
2.5.17應答人與其雇傭員工發生經濟糾紛的（仲裁或訴訟），應答人要立即妥善處理并承擔全部責任及后果，因未立即妥善處理而牽連采購人到法律層面的，采購人有權無責終止協議，中選人須賠償采購人因此造成的損失。如出現應答人存在過錯的勞動爭議或勞動糾紛，協議期滿，采購人將視情形決定是否繼續簽署業務外包協議。
2.5.18應答人承諾滿足本項目《安全生產協議》要求，并在中選后與采購人簽署《安全生產協議》。
2.5.19應答報價包含相關費用（相關費用不單列）。相關費用包括但不限于：服務費、保險費、售后服務費等完成本項目的一切費用。
2.5.20履約保證金按照預算金額的2%繳納。中選人應于中選通知書發出后15日內（法定假日除外）向采購人提供履約保函或履約保證金。銀行履約保函(銀行履約保函中不得含有限制采購人正當考核權內容，不得含有如支付違約金需經仲裁或判決后支付等限制性條款，否則將無法簽訂協議，該中選結果重新采購）在協議簽訂前繳納。協議期滿后返還（無利息）（采購人需求部門收取）。
2.5.21應答人應為獨立承擔民事責任的經濟組織，具備一定的抗風險能力；依法進行工商注冊登記，具有從事外包業務的經營范圍和相應專業資質；遵守國家法律法規，建立相關管理制度；擁有豐富的社會資源和運營經驗，具備相應的人員、技術力量、設備及辦公場地，滿足外包業務運營要求。
2.5.22應答人應具備1個月內完成外包業務所需人力資源招募、培訓、派出及一定額度的無息墊資發放能力；應承諾在業務外包協議簽訂前在業務地完成員工社會保險、住房公積金、殘疾人就業保障金等開戶登記。
2.5.23應答人應可建立并實施與我公司現有管理模式相適應的勞動合同管理、員工檔案管理、入離職、培訓、薪酬福利、休假管理等管理制度和業務流程：應建立有勞動用工風險防范機制，包括但不限于安全生產管理、保密管理、事故處理、勞動糾紛處理、不勝任人員退出等機制。
2.5.24應答人應與全部外包人員簽訂附件5中的2、3、4，使用外包人員的區縣 要強化用工風險防范意識，認真學習領會，嚴格執行《外包人員等非勞動關系用工風險防范指引》(附件5-1)，搭建用工管理“防火墻”。具體要求：外包人員的直線上級為所在網格負責人或上一級部門負責人。相關負責人應通過做好“兩個查驗”，協助外包人員對用工主體明確認知。一是外包人員到崗時，查驗外包人員本人簽字確認的《勞動關系知曉書》(附件5-2)、已與業務外包合作單位簽訂的《勞動合同書》及《錄用條件說明書》(可參考附件5-3)、《安全保密協議書》(可參考附件5-4)，確保外包人員清晰用工主體及勞動關系。
2.5.25應答人在本地設有常駐機構且有固定辦公場所（固定辦公場所以房屋權屬證明或房屋租賃合同為準），或承諾中選后20日內在本地設立機構及固定辦公場所，且設立的機構及固定辦公場所在協議履行完畢前不得撤銷或撤除。
三、 應答文件的遞交
3.1應答文件遞交截止時間（即應答截止時間）為：2025年12月23日13時30分。電子應答文件須通過“聯通智慧供應鏈招標采購中心投標文件制作系統”制作并生成符合聯通電子招投標系統要求的格式，通過登錄“中國聯通合作方門戶 ”上傳至“聯通智慧供應鏈招標采購中心”。
3.2應答截止時間未完成電子應答文件上傳的，視為撤回應答文件。應答截止時間后，電子應答文件無法上傳。如應答人在應答截止時間未在系統中填寫報價、未上傳應答文件或上傳的應答文件有缺漏，將可能導致應答被否決。
3.3當電子應答文件出現應答異常時，應及時聯系技術支撐人員解決（聯系
四、
| 序號 | 物資名稱 | 預計工作量（戶/月） | 預計費用合計（不含稅）（元） | 服務費率上限（%） | 預計服務費上限（元） | 預算金額（不含稅）（元） | 備注 |
| 1 | 等效寬帶維護量 | 237,600 | 9,527,700 | 4.79 | 456,400 | 9,984,100 | 道里、道外、南崗、平房、香坊、新區 |
未在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄成功后的在招標會員區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！
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編輯：365trade