赤城新能源公司張家口發電廠百萬新能源基地赤城200MW風電項目主體工程 pc 施工總承包 招標公告

2. 項目概況與招標范圍

2.2 項目名稱：中合(赤城)新能源有限公司張家口發電廠百萬新能源基地赤城 200MW 風電項目主體工程 pc 施工總承包

2.3 建設地點：河北省張家口市赤城縣

2.4 建設規模：200MW

2.5 計劃工期：2026 年 3 月 30 日-2026 年 9 月 30 日，共計 185 天，工期總日歷天數與根據前述計劃開竣工日期計算的工期天數不一致的，以工期總日歷天數為準。具體項目開工日期、工期以監理人發出的開工通知中載明的開工日期、工期、進度為準。若遇其他情況導致開工、完工時間調整，由發承包雙方協商解決。

2.6 招標范圍：風機基礎（含吊裝平臺、箱變基礎、防雷接地等），風機及箱變安裝（含塔筒），集電線路建筑及安裝工程，道路施工及維護，負責甲供設備和材料卸車、保管及二次倒運， 全過程檔案驗收、消防驗收、防雷檢測， 穿越高速公路、一般公路、電力線路、河道手續辦理費及協調費， 投標人向招標人提供現場臨時辦公場所，負責永久占地外，臨時占地所需的協調（含阻工、超占、環境及影響建設進度等一切風險）、賠付、恢復、手續辦理等一切相關事宜和費用，負責除甲供設備及材料外項目所需的其他設備及材料采購，負責水土保持工程措施施工，負責土地復墾方案編制、規劃設計、驗收及其工程措施施工， 負責投產移交驗收、安全設施、消防、職業衛生等工作。

1 施工總承包工程具體包括但不限于以下內容：

1.1 采購：除甲供設備和材料（詳見專用合同條款附件二）外的所有設備和材料的采購、監造、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料移交， 包括風機、塔筒的接卸、輔助牽引,以及其他甲供設備和材料接卸、二次倒運（從設備到場后至設備就位安裝的所有倒運工作）、儲存（需投標人根據施工期要求自行租賃場地并辦理相關占地手續和承擔相關費用）、保管、資料移交。并建立物資管理臺賬，負責設備、材料包裝物的保管、回收、裝車移交。為保證設備性能和質量，投標人采購的主要設備和材料須在采購前經招標人確認，主要乙供材包含但不限于鋼筋、混凝土、錨栓、塔材、金具及附件、導線等不得由分包單位采購， 且不得是大唐集團公司不良供應商名錄企業生產。

1.2 土建安裝施工：

包含風電場區內的風機（含平臺、基礎、塔筒等） 、接地工程、道路、集電線路、箱變、電纜敷設等所有土建安裝及配套設施施工。包含邊坡治理、防洪等，包含升壓站 35kV 開關柜、風機在線監測后臺及設備的相關安裝、接線、調試工作，包含環評、水保、復墾、消防、安全設施、職業衛生健康等相關專題及行政批復文件要求實施的內容。

1.2.1 風機、風機變壓器基礎工程包括但不限于以下內容：

（1）風機安裝平臺的施工：風機安裝平臺表土剝離、臨時苫蓋、開挖、平整、渣土外運、護坡等。

（2）風機基礎（基坑開挖、余土外運、基底釬探、鋼筋制作安裝、預埋管件、基礎混凝土施工、密封、回填、二次灌漿等）。

（3）錨栓安裝，支架及預埋件制作安裝。

（4）風機基礎沉降觀測基準點、觀測點制作安裝。

（5）風機變壓器基礎（風機變壓器及圍欄基礎、基坑開挖、余土外運、基 底釬探、鋼筋制作安裝、預埋管件、基礎混凝土的施工、事故油池混凝土基礎、密封、回填、油池篦子、鵝卵石、圍欄安裝等）。

（6）風機和變壓器組合的防雷接地網（提供有資質單位出具的防雷檢測報告）。

（7）支護、降水、排水等措施。

（8）風機基礎錨栓的現場抽檢（提供有資質單位出具的檢測報告）。

1.2.2 風機安裝工程包括但不限于以下內容：

（1）風力發電機組安裝（包括塔筒、輪轂、槳葉、機艙、傳動鏈及附屬設備等的卸車、保管、施工現場二次搬運、現場組裝、安裝， 風機及塔筒內防火封堵及電纜防火涂料涂刷，攝像頭安裝、錨栓購買等）。風力發電機組電氣安裝。

（2）風機變壓器安裝（含卸車、保管、二次搬運、安裝、特殊試驗、防火封堵及電纜防火涂料涂刷等）、圍欄安裝等。

（3）主機至風機變壓器低壓電纜敷設（含土石方開挖、回填、鋪砂蓋磚；電纜終端頭制安、電纜防火封堵及電纜防火涂料涂刷、光纜安裝及光纖熔接并提供測試報告、特殊試驗等）。

（4）設備與主接地網的連接施工。

（5）負責塔筒、主機高強螺栓的現場抽檢（提供有資質單位出具的檢測報告）。

（6）負責風機變壓器單體調試、配合箱變的送電和風機設備廠家調試以及有關的技術服務。

1.2.3 集電線路建安工程包括但不限于以下內容：風機變壓器高壓側（或環網柜出口）至升壓站 35kV 配電室或架構之間的線路和設備的施工。

（1）集電架空線路：

土建：架空塔基采用樁基礎或承臺基礎，開挖方式采用人工掏挖或機械開挖。土石方開挖、地基處理、回填、余土外運、基礎混凝土、護壁混凝土、墊層混凝土、混凝土保護帽、鋼筋及地腳螺栓制作，漿砌片石擋墻等；

安裝：塔材、架空導線、架空光纜、金具、輔材、接地材料等購買、運輸、安裝等。

（2）集電電纜敷設工程（含土石方挖填、電纜敷設、電纜頭的制作安裝、鋪砂蓋磚、保護管敷設、標示樁、電纜試驗等）。

（3）光纜安裝工程：光纜線路的敷設和接續（含光纖、尾纖熔接，提供測試報告）。

（4）熔斷器、斷路器、隔離開關、避雷器、以及電纜轉接箱等所有設備安裝。

（5）施工中發生的線路走廊清理以及與高速、省道、一般公路、電力線路以及河道等交叉跨（鉆）越相關手續的辦理及相關費用。以及與其他單位的協調工作。

（6）負責單體調試及配合整套系統調試，配合其他單位的調試。

（7）集電線路塔基原則上采用人工掏挖形式。集電線路施工，材料運輸等 嚴禁新修道路，綜合考慮騾馬運輸、無人機運輸、索道運輸等。在集電線路施工工程中，超占招標人辦理手續范圍的占地需投標人自行辦理手續并承擔相關費用。招標人辦理手續范圍僅為集電線路塔基和地埋電纜路徑。集電線路臨時堆料場、組塔場地等需承包人自行租賃場地、辦理手續，并承擔相關法律責任和費用。

（8）線路施工需要考慮防雷擊及防鳥害要求，終端塔下引線及耐張塔跨線需使用帶絕緣皮導線、線路避雷器使用不小于 800 方波避雷器。

1.2.4 道路施工工程包括但不限于以下內容：

（1）新建、擴建、改建進場道路施工（含護坡、擋墻、排水、警示牌、指示牌、交通標志等）。

（2）新建、擴建、改建場內施工、檢修道路施工（含護坡、擋墻、排水、警示牌、指示牌、交通標志等）。

（3）土石方工程。

（4）道路施工需滿足風電機組設備的運輸及大型吊裝機械轉場要求。

1.2.5 還包括但不限于：

地上附著物遷移（含苗木）、余土外運（道路、風機平臺、集電線路等施工，所有土方、石方等全部外運，棄土場產生的相關費用包含在余土外運綜合單價中，嚴禁產生溜渣溜坡等情況）、土方外購、余物處理、地上附著物恢復、基坑降水等。施工用電、用水及臨建設施。生產、生活垃圾處理(所有建筑垃圾及施工垃圾均由投標人及時按照合法、環保手續自行運往政府指定的正規垃圾處理廠）。

投標人負責按照已批復的水土保持方案進行其工程措施施工，包括表土剝離、全面整地等工程措施，滿足水土保持驗收要求。若產生超出招標人施工圖范圍的清表、溜渣、溜坡、破壞環保、水保情況， 由投標人承擔相應的處罰、恢復等全部工作和費用。

投標人負責土地復墾方案編制并取得批復、土地復墾規劃設計、土地復墾驗收，負責工程措施實施，按照已批復的土地復墾方案進行施工，包括種植土回填、覆土平整等，滿足土地復墾驗收要求。

1.3 調試、試運、測試、檢測

投標人負責項目所涉及的調試、試驗（含一般試驗、特殊試驗以及電網要求的 PT、CT 檢測，計量二次回路阻抗測試、關口表校驗）、檢查測試、單體調試傳動（配合風機廠家靜、動態調試）、系統調試傳動（配合風機廠家調試）、整套試運啟動、檢修、消缺維護等費用；

施工檢測部分包含風電場區的地基檢測、基礎監測、施工期的地基沉降觀測工作等。投標人需對乙供設備、材料到場后進行檢驗， 同時配合招標人所委托的第三方檢測單位完成乙供設備、材料的第三方檢驗。

投標人負責電氣設備試驗（包含本項目范圍內電纜、全部電氣等設備的試驗及其他特殊試驗）；系統調試（包含運行前所有調試項目）、試運行、發電前檢測、發電后試驗（不含涉網試驗）、特殊試驗；負責電網公司要求完成的相關試驗和整改，滿足并網要求；負責配合地方電網接入、并網驗收、整改， 負責全站、本項目容量通過 240 小時試運行及性能考核驗收。

1.4 服務：

招標人負責

（1）取得項目核準及核準條件，包括環評批復、水保方案批復、輻射環評批復、壓覆礦資源查詢報告、文物選址意見、軍事選址意見、林業和草原局項目選址審查意見、自然資源和規劃局項目選址審查意見、地質災害危險性評審意見、前期安全評價意見、社會穩定風險評估意見、職業病危害預評價意見、防洪評價報告；

（2）接入系統批復、電氣初步設計（電網）批復意見；

（3）永久使用林（草）地審核同意書、項目用地選址意見書；

（4）土地勘測定界報告、復墾方案批復及建設用地批復文件、建設用地規劃許可證、不動產權證、房產證；

（5）招標人負責永久占地的占地費用及賠償，負責繳納上述土地涉及的耕地占用稅、土地使用稅、契稅、植被恢復費、水土保持補償費、城市基礎設施配套費。

投標人負責

（1）投標人負責完成本項目投產所需的工程防雷檢測（含風電場區、集電線路）、消防驗收（含檢測）、環保驗收、安全驗收、職業病驗收、質量監督驗收等（除水保驗收）各專項驗收；

（2）投標人負責全項目的臨時林地、草地、施工臨時占地手續辦理，包括但不限于風機吊裝平臺、集電線路塔基作業區及接地敷設區域、集電線路運輸道路、臨時運輸通道、施工所用的堆場、臨時支線、便道、便橋、棄渣場和現場臨時出入通道，以及生產、生活等臨時用地等臨時占地。

（3）綜合考慮滿足全項目施工作業面臨時占地、堆料場、棄土場、臨建設施需求，按照當地政府、國土部門規定交納的各項費用， 負責臨時占地區域的植被恢復費、水土保持補償費、耕地占用稅、土地使用稅、復墾保證金、城市基礎設施配套費等相關費用及保證金，并按照政府有關部門要求辦理依法合規手續。

負責本項目工作范圍的臨時占地協調工作，以及土地所有者要求的各項賠償和補償，包括土地糾紛、房屋拆遷、土地補償、墳墓遷移、場地清理、青苗補償、其他地上附著物補償、安置補償。

（3）投標人負責本項目工程實施過程中超越征、租地手續、臨時占地手續范圍外需要臨時占用的土地的征租費用、房屋拆遷、青苗賠償、所有的協調、賠付（包含但不限于：建設期墳墓遷移及場地清理等）等費用；負責項目實施所需地方關系、群眾關系協調等相關費用；負責施工期內與當地政府或村民因投標人原因存在阻工、超占、環境及影響建設進度等一切風險的協調工作及相關費用；投標方負責項目實施過程中產生的措施費及關系協調費用（包含稅費）。

（4）投標人負責完成項目安全設施設計專篇、職業病防護設施設計專篇、應急預案的編制、評審、備案等同步設計、建設、監測與驗收的相關工作。

（5）投標人負責完成施工所需臨時用水、用電及生活用水、用電、中斷道路交通等許可和批準手續辦理。

（6）投標人負責完成項目消缺、培訓、驗收、竣工驗收、最終交付投產及竣工資料移交。

（7）投標人負責人身意外傷害險、施工設備險、工傷保險等（除建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險） 手續辦理，按照赤城縣政府文件要求，進行工傷保險項目參保。

（8）投標人負責項目集電線路建設所涉及的跨、鉆越線路、高速公路、一般公路、河流、生態和自然保護區、水利設施等相關手續的辦理、產權單位的賠（補）償費、占用，包含在本合同的總價中。

（9）投標人負責完成網絡安全、計量等專項驗收；協助招標人辦理供用電 合同、并網協議、購售電合同、并網手續（報資審查、電網驗收、并網申請書、啟動會議等工作）并承擔相關費用。

（10）投標人負責項目質量監督相關報審資料準備、備案及四個階段質量監督問題整改、上報、完成全過程質量監督檢查， 并取得質量監督部門出具的并網通知書，不含質量數據接入費用。

（11）投標人負責土地測量丈量工作，負責永久、臨時占地的地上、地下附著物余物清理工作及費用。負責對風電場用地范圍進行邊界檢測、避免存在超占紅線問題發生，每月形成用地邊界檢測報告。

（12）投標人負責按照土地復墾方案、批復要求， 在招標人及相關部門規定的要求、時間內完成施工過程中的土地復墾。包含清理場地廢棄物與雜物并妥善處置、表土剝離；整理地形、修整坡度以保穩定；恢復植被，確保覆蓋率；配合招標人完成環保及國土部門的驗收。

（13）投標人負責配置智能巡檢系統，實現全場的智能巡視，代替人工現場巡視，并接入站內現有的視頻安防、一、二次在線監測、環境檢測等輔助設備監測信息。配置包括無人機、機庫及相應軟件系統， 滿足巡檢、故障分析、實時告警等內容。

（14）投標人負責按要求配置臨時攝像頭滿足施工作業面需求，并將攝像頭實時數據傳至后臺實現實時監控，滿足施工作業面同時布置需求。由投標人負責繳納基建施工期內的攝像頭監控遠傳后臺服務費。臨時攝像頭在項目完工后拆除，資產歸屬于投標人。

投標人協助配合招標人工作：

（1）投標人負責協助招標人按照大唐集團風電項目后評價相關細則完成項目后評價工作，負責項目通過行業達標投產驗收工作，協助完成全過程造價審核及竣工結算審計、移交以及質保期的服務。

（2）協助配合辦理供用電合同、并網協議、購售電合同以及報資審查、啟動會議等工作并承擔相應費用，包括但不限于調查費、驗收費、會議費、評審費、協調費等；

（3）記錄全過程施工工藝，完成整體施工全過程宣傳視頻的制作，負責向招標人提供對外宣傳素材。（關鍵施工節點需全過程全流程記錄各角度各時間段照片、音頻、視頻等資料）

2 其他：

2.1 投標人開工前充分了解施工區域地下設施分布，必要時采取保護措施，否則在施工中造成地下設施損壞由投標人負責賠償；投標人在施工過程中超越招標人劃定的道路或臨時場地邊界造成動力電纜、控制電纜、通訊電纜及其他設施損壞等均由投標人負責賠償。

2.2 投標人需按合同要求及時支付農民工工資，負責解決因投標人工程款支付不及時產生的阻工問題。

2.3 為滿足施工期運輸需求，投標人需負責場內道路所涉及的線路遷移、河道穿越、村莊內通行（拆改牌樓、圍墻、限高桿、民房等障礙） 、繞村道路租地、現場協調一切路障等事宜及費用，包含在本合同的總價中。與風機廠家負責場內外道路分界點：X=39396482.6594，Y=4544627.2295； X=39388852.8810，Y=4536262.8326；X=39394483.9960，Y=4527415.1403；X=39400733.7091，Y=4517743.5790；X=39412020.6076，Y=4523669.3676。

3 項目范圍示意圖：詳見附件五。

4 與其它標段分界點

4.1 與云州項目升壓站分界點：

風電項目集電線路電纜敷設（含終端頭、中間接頭制作）至升壓站 35kV 開關柜下口，進站電纜敷設工作為本項目標段范圍。

風電項目光纜敷設（含光纖接頭熔接）至二次艙綜合配線架盤柜內，進站光纜敷設工作為本項目標段范圍，并協助升壓站標段完成接線及調試。

風電項目集電線路進站線纜敷設所需要的電纜溝槽等，涉及圍墻外 1m 內部分施工工作由升壓站標段負責，圍墻外 1m 外部分施工工作由本項目標段負責。

5項目須通過大唐國際發電股份有限公司批復開工后，總承包合同方可生效。總承包招標采購完成一年合同未生效，需重新招標。總承包合同生效前， 投標方需提前開展開工準備工作，下達開工批復時，現場需具備即時動工條件。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網站被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

（2）按照供應商管理相關規定，應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應商等），且有效期結束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規規定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業資質要求：須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級及以上資質；和有效的安全生產許可證；和有效的承裝類二級和承試類二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求。

3.2.2 企業業績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 200MW 及以上陸上風電工程已竣工施工總承包業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.3 人員資質要求：擬派項目經理須具有（機電工程專業或建筑工程專業）一級注冊建造師執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B 證），且在投標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。

3.2.4 人員業績要求：擬派項目經理須具有 1 個及以上 200MW 及以上陸上風電工程已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經理業績。

3.2.5 本次招標不接受聯合體投標。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（施工業績的竣工驗收證明必須經建設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可）。

（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名，否則不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。 一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。