2. 項目概況與招標范圍
2.1 工程概況
多倫分散式風電場位于內蒙古錫林郭勒盟多倫縣東南方向，風電場區地形地貌類型為丘陵，中心坐標為東經116°36'33.85"、北緯 42°10'6.57"，場區道路通過鄉村道路與510 國道、308 省道相連，距離多倫縣城約12km，交通較為便利。多倫分散式風電場于2024 年1 月1 日并網運行，建有一座10kV 開關站，站內主要建構筑物為輔助用房和電氣預制艙。風電場裝機規模為8MW，安裝2 臺單機容量為4.0MW 風力發電機，風電機組接線方式采用一機一變單元接線方式將風機電壓升至10kV，經集電線路送至風電場開關站。集電線路采用架空線路與電纜直埋相結合的輸電方式，每條集電線路采用架空線路；箱變與風機之間采用電纜直埋，開關站終端塔由電纜引下接入開關站。建設集電線路1 回，集電線路總長度為3.4km，其中架空單回路長度為2.7km，電纜部分為0.7km。電場通過1回10kV 送出線路，接至西營110kV 變風電場10kV 側。電場年設計上網電量2959.2 萬kW.h，年等效滿負荷小時數3699h。
2.2 招標范圍與內容
本項目的招標范圍主要包括（但不限于）以下內容：
2.2.1 受發包人安排滿足要求的生產運維人員（取得高壓電工作業證、低壓電工作業證、登高證、蒙西電網調度資格證）負責風電場現場生產運維工作，服務期限為三年。如承包人的人員不能滿足工作要求或不遵守發包人單位的相關規定，發包人有權按照招標文件第四章（合同條款與格式）章節中附件三《委托運營考核指標》內容對承包人進行考核。
2.2.2 設備設施管理范圍：包括風電場全部設備設施，分為開關站內和開關站外部設備設施（含進場道路、檢修道路），主要包括：
2.2.2.1 開關站內的開關、互感器、保護、測控、監控、通訊二次設備，消防、給排水系統、庫房、設備基礎、生產生活器具，以及開關站內電量計量系統、工業電視監控系統、通風空調系統、直流系統、照明系統、設備設施標識設備、站內安全文明標識配備、防雷接地、安全生產工器具、風電場接入各集控中心的風電場側設備的運營與維護。
2.2.2.2 開關站外的風電機組、集電線路、箱變、電纜、場內道路、設備基礎、護坡，以及電纜溝或電纜橋架及蓋板、工業電視、隔離圍欄、設備設施標識、外來電源、進站道路、檢修道路、避雷針等設備設施。
2.2.3 安健環管理：主要指根據國家法律法規的規定、并網協議、安全責任目標，在委托范圍內落實安健環管理理念，建立完善安健環組織體系，擬定現場安全管理各項規章制度，落實現場安全生產責任制，確保安健環體系的具體落實、有效運作、監督及考核，按規定開展事故調查、應急處置（因風電場采用無人值守設計，為保證風電場安全生產穩定運行、能及時開展應急搶修工作，投標人應具備2 個小時以內到達現場應急搶修能力，并提供相應證明材料）；電工證、調度證、登高證等各類必備證件辦理；安全和環保應急預案編制、評審、發布、演練、備案；開展安全教育培訓、隱患排查、安全檢查，包括防汛、消防、保衛、交通、環境保護等各項安全管理工作。按照集團公司電力生產事故調查規程調查和統計上報運行維護期內發生的人身、電網和設備事故。
2.2.4 運行監控管理：主要指風電場的運行監視、遠程控制、調度對接、指標分析、生產協調等工作，工作范圍為：運行監盤、參數調整；故障處理、啟停操作、電氣倒閘操作；設備巡視檢查；設備定期輪換、試驗；編制統計報表并及時發送給相關人員和部門；進行發電運行分析和設備劣化狀態分析并形成報告；站區及其設備衛生日常清掃；風機日常運行管理（風機在質保期內，風機維護檢修工作由風機廠家進行，承包方負責安全監管及質量驗收）。
2.2.5 維護檢修管理：主要指確保電場設備、設施（含構、建筑物）的巡視操作、消缺維護、設備檢修（含電氣預防性試驗）、風電場土建維護項目（包括開關站、生產生活建（構）筑物維護、進場和檢修道路積雪積水清理、垃圾清運、廢水處理與外運、冬季鏟雪等）、反措、搶修、設備管理、缺陷管理、報表統計、年度計劃編制、技術監督（按國家電力投資集團標準執行，主要為風電場主輔設備繼電保護監督、絕緣監督、電測監督、監控及自動化監督、風機沉降觀測、風機螺栓探傷、防雷接地電阻測量等工作）、應急管理等工作。
2.2.6 電網管理：主要指與電力監管部門、電網公司協調工作，參加廠網協調會議等。
2.2.7 資產、財務管理：財務整體管理工作由發包方財務部垂直管理，項目公司財務獨立核算，財務人員由發包方委派，便于管控，資金調配，預算執行，成本控制，報表上報，準則執行，口徑統一等工作需求。承包方配合發包方開展委托運營范圍內的計劃編制及相關的監督、驗收、后評價工作、清產核資、保險理賠、內控審計工作。承包方安排專人協助辦理各區域電費結算、稅務、銀行協調支持及信息共享工作。
2.2.8 物資及采購管理：設備更新、技改等固定資產投資項目除外，提供合同范圍內不含稅單價低于5000 元所有工作所需的物資（注1：價格按物資市場單價進行計算，發包方不承擔物資進場產生運輸費、差旅費等費用；注2：油、脂等液體按計量單位為升的價格）、工程、服務項目。其中：物資包括生產材料（消耗性材料、裝置性材料、周轉性材料）、備品配件、工器具（包括安全工器具）、試驗儀器儀表，同時生產車輛均由承包方提供和管理，對于超過委托管理范圍內的需緊急采購物資，雙方應建立快速響應機制。發生缺陷故障時，承包方應第一時間通知發包方，經協商后，制定解決方案并快速處置。可采取以下方式，發包方以書面聯系單方式委托承包方直接采購，并承擔相應費用，承包方應迅速組織人員及時消缺，減少電量損失。
2.2.9 其他綜合管理：主要包括配合發包方進行當地政府部門的工作協調，包括各種稅費協調和優惠政策爭取、配合環評、水土保持評審工作、消防驗收年檢、維穩工作落實；配合公司營業執照年審；參加當地政府部門、上級單位組織的各種會議以及工作檢查的配合工作，并提供用車食宿等便利；配合集團公司安健環體系達標評估；現有及權限范圍內資料檔案管理工作。
2.2.10 風電場電力綜合后勤、綜治維穩等工作。
2.3 服務期限
運維期限：三年，暫定工期為2026 年2 月18 日至2029 年2 月17 日，具體開始時間以發包方通知時間開始計算。運維合同一年一簽，合同每履行一年后進行考核評價，若合同評價不合格，發包方有權不與承包方續簽合同。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人具有獨立訂立合同的資格。
3.2 資質等級：投標人應具備承裝（修、試）電力設施許可證三級及以上資質。
3.3 業績：投標人近3 年（2022 年-2024 年）具有2 個及以上與本招標項目相類似的風電項目運維業績（必須提供業主/用戶證明，并附業主/用戶聯系方式，否則不予采納）。
3.4 財務狀況
3.4.1 投標人近3 年（2022 年-2024 年）財務能力穩定、可靠，流動資金能滿足本招標項目施工需要。
3.4.2 投標人應提交最近3 個會計年度（2022 年-2024 年）經合法中介機構審計的財務報表（包括資產負債表、現金流量表、損益表）、財務報表附注、審計報告。并按要求填寫《投標單位主要財務指標表》（格式見第八章投標文件格式）。
3.5 服務項目所需的設備、材料
3.5.1 投標人應能保證及時提供本招標項目所需的施工設備，其數量和品種應能滿足本招標項目主要的施工作業要求。
3.5.2 若中標，擬投入本招標項目的主要施工設備清單中的關鍵設備和數量應及時到場，并保證完好。
3.6 項目負責人
3.6.1 必須與投標人簽訂2 年及以上勞動合同（提供勞動合同和社保機構蓋章的社保證明），且已經服務1 年；項目負責人應有3 年以上項目管理經驗，擔任過1 年以上的項目負責人；項目負責人年齡應在40 歲以下。
3.6.2 近3 年（2022 年-2024 年）內負責過相同或類似項目的施工（要求提供業主/用戶證明，并附業主/用戶聯系方式，否則不予采納）。未經招標人同意，不隨意更換項目經理和項目負責人。
3.7 主要運維人員：
3.7.1 運維人員必須與投標人簽訂1 年及以上勞動合同（提供勞動合同和社保機構蓋章的社保證明），且已經服務1 年；從事新能源相關專業運行維護工作2年及以上；運維人員年齡應在40 歲以下。
3.7.2 運維人員進場前必須全部持有高壓電工作業證、低壓電工作業證、登高證、蒙西電網調度資格證，并由投標人組織每年開展一次職業健康體檢。
3.8 本次招標 不接受 聯合體投標。
3.9 其他
3.9.1 投標人沒有處于相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內，未被列入供應商涉案“黑名單”。
3.9.2 投標人近36 個月內（含，自投標截止日起往前推算）不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形。
3.9.3 投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標； （3）在國家權威機構或部門信息管理平臺【《人民法院公告網》、《中國執行信息公開網》等】被曝光為失信執行人或存在嚴重不良行為的單位；
（4）被暫停或取消投標資格的；
（5）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約的。
（6）被責令停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的；（7）被暫停或取消投標資格的；
（8）財產被接管或凍結的；
（9）在最近三年內有騙取中標的。
（10）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； （11）被有關國家機關在國家企業信用信息公示系統
中列入經營異常名錄信息、列入嚴重違法失信名單（黑名單）；
（12）被最高人民法院在“信用中國”網站中列入嚴重失信主體名單；
（13）法律法規規定的其他情形。
4. 招標文件的獲取
招標文件發售時間2026 年 1 月 7 日至 1 月 14 日