投標邀請
榮晟招投標 （以下簡稱“招標代理”）受 業主 （以下簡稱“招標人”）委托，就業主安保環節業務外包項目項下的服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：業主安保環節業務外包項目。
二、項目編號：912201027952440161202603001。
三、項目概述：通化 代理金融網點保安服務及非金融保安服務（門衛）采購，服務期兩年。
四、招標內容：
（一）采購項目基本情況及要求
1.本項目采購1）代理金融網點保安服務采購數量。通化地區共有郵政代理金融網點105處，其中91處代理網點保安服務需要采購（城區 18處、通化縣 19處、梅河口 13處、集安市 12處、柳河縣 13處、輝南縣 16處）。2）非金融保安服務采購數量。通化市 和柳河縣 門衛各1處。
2.技術（服務）規范：符合國家及行業標準，同時滿足招標人要求的技術（服務）規范要求。
1）若經評標委員會評審或后續核查發現，投標人的響應存在提供的證明材料虛假、無效或其他瑕疵，導致無法滿足招標文件要求的，采購人有權依據本招標文件約定及相關法律法規規定，取消該投標人的中標資格（若已中標），且不承擔任何賠償責任。因投標人存在上述情形給采購人造成的一切損失（包括但不限于重新采購的費用增加、項目延誤損失、第三方索賠等直接及間接損失），均由投標人自行承擔全部賠償責任；若已簽訂合同，采購人有權解除合同并追究投標人的違約責任。
2）采購人已在招標文件中明確列明服務規范要求，投標人應自行對自身履約能力及響應內容的合法性、真實性、有效性進行核查。因投標人自身疏忽、誤解或故意隱瞞導致的響應不符合要求，相關責任由投標人獨立承擔，與采購人無關。
3.中標供應商需在郵儲銀行開立對公賬戶，相關費用以此賬戶進行結算。同時中標供應商派駐的員工需使用郵儲銀行卡作為工資卡。
4.中標供應商提供符合國家規定的增值稅專用發票。
5.本項目完成招標后，在合同履行期間如招標人通過流程優化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎條件發生變化的，在符合相關法律法規及管理制度規定前提下，經與中標供應商協商，如結算價款有壓降（金額、結算標準、付款方式及條件），或合作條件、質量等合同條款有調整，需簽訂變更或補充協議。
6.保安服務工作要求
1）代理金融網點保安服務：
①外包公司為保安配備符合要求的保安服裝進行上崗；
②維護金融網點現場秩序；
③發現并及時處置突發安全隱患（規避安全風險、排除安全隱患）及時向單位上級主管部門匯報；
④負責疏導客戶到指定地點辦理業務，提醒客戶使用叫號機等自動機具；
⑤如有各種疫情發生，負責日常疫情防控測溫掃碼登記，保持營業場所衛生整潔。
⑥做好防火、防盜、防搶、防爆等治安防范工作
2）門衛保安服務：
①外包公司為保安配備符合要求的保安服裝進行上崗；
②大門衛全年24小時值守。對進入 大院的車輛進行管理，引導員工和外來人員將車輛停放在指定位置，指揮、疏導院門口車輛，清理無關人員，維護出入口的正常秩序。
③消防控制（門衛）室執行24小時雙人值班服務（無節假日），夜間值守對 大院、辦公室樓、寄遞場地進行巡查。
④對進入機關的外來人員進行登記，查驗出入人員的證件；維護守衛區域的正常秩序；
⑤負責對消防設施進行每日檢查，認真記錄各種控制器運行情況，認真填寫各類記錄表格并保存完整。
⑥做好防火、防盜、防搶、防爆等治安防范工作。
7.風險防控
1）外包方確保所提供的工商營業執照、專業資質證明及相關資料真實、合法有效。外包方法人代表、經營范圍、專業資質、更換業務外包項目現場管理負責人等重大事項發生變更，應在10日內書面告知我方，因上級郵政企業或政府政策要求終止合同的免責條款。
2）外包方應遵守合法經營的義務，如出現違法違規經營以及辦理委托外的業務引起的行政、經濟、法律的糾紛，自行承擔相關后果及法律責任。外包方須提供保安員信用報告和無犯罪記錄證明。
3）外包方應根據我方金融網點安全防范管理規定和公安部門要求，制定切實可行的保安服務現場實施管理辦法。外包方應接受我方對保安外包服務質量的考核，保質保量完成保安服務外包內容。
4）我方考核結果作為費用結算和下期業務外包評標的參考依據。
5）我方有權力對外包方的現場管理、安全管控等服務質量進行監督檢查，提出相應改進意見并監督外包方限期整改。因出現質量事故和安全問題造成客戶投訴或損失的，外包方應承擔相應的賠償責任。
6）外包方定期提供業務外包工作人員勞動人事管理相關信息，包括業務外包工作人員勞動合同的訂立、社會保險的繳納、薪酬發放等信息，我方有權了解外包方勞動關系管理的狀況，有權監督外包方對其從業外包人員的日常行為管理、調度、培訓和考核，提出整改意見督促限期整改。
7）外包方選派的工作人員不能按約定完成保安保衛工作，或有違法犯罪行為，或有損害我方利益行為的，我方有權要求外包方予以更換。我方提出更換時，外包方應無條件執行，及時予以更換。
8）外包方應制定業務外包現場管理規則，對保安員進行安全培訓和教育，接受我方的監督和考核。發生與我方無關的安全事故，外包方應自行妥善處理，承擔相關責任。
9）未經我方書面許可，外包方不得利用我方資源外包第三方同類型或相似業務，不得將保安業務外包項目委托第三方實施。
10）外包方負責招用符合保安外包業務素質和技能要求的工作人員，建立和落實考勤、考核和薪酬福利等制度，外包方負責招聘工作人員的勞動報酬、福利保險等各項內容，并按照我方要求組織保安外包服務工作。外包方應為保安外包工作人員購買人身意外保險，在工作期間發生工傷事故時由外包方承擔全部責任。
（二）預算及最高限價
整體預算費用約為740.1257萬元（含稅）/2年，根據實際業務發生情況據實結算。費用包含但不限于人員工資、保險、服裝費等一切費用。投標單位需報總價和單價，報價保留2位小數（小數點后第三位“四舍五入”，不足小數位數的，則默認不足部分為0），均不可超過最高限價，否則視為廢標。該項目所有金額均為含稅價格。本項目總價最高投標限價為688.316927萬元，預算限價表具體詳見附件5：保安外包服務費結算明細表。
服務期限：自合同約定的起始時間起，兩年(定期對供應商進行評估，對服務不能滿足要求，責令整改，整改后仍不能滿足生產需要，按相關流程中止協議。）
因不可預見性或政策性原因，造成原外包網點安保服務無法滿足業務需求時，超出約定金額上限但未達到10%的，應經合同主辦部門及同級財務部門前置審批通過后執行補充協議審批流程(新增預算嚴格按照同級總經理辦公會決策辦法執行)，新增需求內容，執行原項目中標結果。
在合同有效期內發生政府主管部門、甲方上級郵政企業政策變化等情形，甲方可以提前30日通知中標公司解除合同并且免于向中標公司承擔責任。
（三）標包劃分
本項目分為一個標包，中標1家供應商。
注：（1）投標人須以“包”為單位參加本項目的投標，并以“包”為單位提供投標文件。（2）本項目總價最高投標限價為 688.316927 萬元，單價限價詳見預算限價表，投標人報價如高于單價或總價最高投標限價，其投標將被否決。（3）實際采購數量以招標人訂單數量為準，不承諾最低訂單數量。
五、投標人資格條件：
（一）供應商必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在“信用中國” 列入失信被執行人名單的供應商，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被業主列入黑名單且在規定期限及范圍內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。
（二）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。
（三）本次招標不接受聯合體投標。
（四）本項目嚴禁轉包、違法分包，嚴禁各類形式的資質掛靠。
（五）明確出現【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應否決其投標。
屬于投標人串通投標的情形：
(1)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容。
(2)投標人之間約定中標人。
(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。
(4)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標。
(5)投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。
(6)法律法規認定的其他屬于相互串通投標的行為。
視為投標人相互串通投標的情形：
(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。
(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。
(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。
(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異。
(5)不同投標人的投標文件相互混裝。
(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
(7)不同投標人的投標文件經電子采購平臺及工具等技術分析，出自同一投標人的電腦或附屬設備、加密工具軟件制作，或使用同一IP
(8)法律法規認定的其他視為相互串通投標的行為。
（六）遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC
（七）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人（或法人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位單位負責人（或法人）為同一人或存在控股、管理關系的不同單位（含公告發布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的投標（提供在“國家企業信用信息公示系統”中查詢的相關信息或承諾書）；違反這兩款規定的，相關投標均無效。
（八）投標人必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位或自然人，具備有效的營業執照，且能夠按招標人要求提供發票。
（九）投標人須具備有效的《保安服務許可證》。
七、
沒有在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯系如下人員：
聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網?編輯：chinapost