鞍山市 2026年攬投業務外包采購項目招標公告
（以下簡稱“招標代理”）受業主（以下簡稱“招標人”）委托，就鞍山市 2026年攬投業務外包采購項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：鞍山市 2026年攬投業務外包采購項目
二、項目編號：0722-26FE0968ZB3
三、項目概述：本項目為鞍山市 縣級以上攬投部包快業務全環節服務外包。總預算為2488.57萬元，服務期限1年。費用由鞍山市 承擔，按實際業務量、收入完成情況及服務質量考核等情況據實結算。
四、招標內容：
1.鞍山市 縣級以上攬投部包快業務全環節服務外包。
2.本項目分為6包，兼投不兼中。每包確定2名中標人，當第一中標人不能履行合同時，由第二中標人接續履行。
3.包組情況：
| 分包 | 采購內容 | 投遞預算（萬元） | 攬收預算（萬元） | 總預算（萬元） |
| 1 | 高新攬投部 | 140.99 | 1.33 | 142.32 |
| 2
| 對爐攬投部、南長甸攬投部、鐵東攬投部、湖南攬投部 | 748.16 | 7.20 | 755.36 |
| 3
| 七嶺子攬投部、大孤山攬投部、靈山攬投部、櫻桃園攬投部、唐家房攬投部、寧遠攬投部、舊堡攬投部、湯崗子攬投部 | 359.03 | 3.40 | 362.43 |
| 4 | 臺安勝利東路攬投部 | 237.44 | 2.27 | 239.71 |
| 5 | 岫巖城東路攬投部 | 234.30 | 2.27 | 236.57 |
| 6 | 海城海鐵東攬投部 | 745.18 | 7.00 | 752.18 |
| 合計 | 2465.10 | 23.47 | 2488.57 | |
（詳見招標文件第六章《技術（服務）規范》）。
注：（1）投標人須以“包”為單位參加本項目的投標，并以“包”為單位提供投標文件。（2）鞍山市 2026年攬投業務外包實際采購數量以招標人訂單數量為準，不承諾最低訂單數量。
4.本項目在不高于外包上限控制單價的范圍內，設置最高限價，投標人報價不得高于最高限價，否則報價無效。其中：
4.1投遞環節外包單價：
（1）01、02包投遞環節外包最高限價：0.913元/件。
同時以降本增效考慮，為防止業務量劇增等問題，每包將投遞結算費用設置3個階梯，具體情況如下表：
| 業務種類 | 月業務量（萬件） | 折算系數 |
| 投遞（01包） | 小于12.87（含） | 1 |
| 12.87-15.57（含） | 0.994 | |
| 15.57以上 | 0.989 | |
| 投遞（02包） | 小于68.29（含） | 1 |
| 68.29-82.63（含） | 0.994 | |
| 82.63以上 | 0.989 |
（2）03-06包投遞環節外包最高限價：0.925元/件。
同時以降本增效考慮，為防止業務量劇增等問題，每包將投遞結算費用設置3個階梯，具體情況如下表：
| 業務種類 | 月業務量（萬件） | 折算系數 |
| 投遞（03包） | 小于32.34（含） | 1 |
| 32.34-39.14（含） | 0.994 | |
| 39.14以上 | 0.989 | |
| 投遞（04包） | 小于21.39（含） | 1 |
| 21.39-25.88（含） | 0.994 | |
| 25.88以上 | 0.989 | |
| 投遞（05包） | 小于21.11（含） | 1 |
| 21.11-25.54（含） | 0.994 | |
| 25.54以上 | 0.989 | |
| 投遞（06包） | 小于67.13（含） | 1 |
| 67.13-81.23（含） | 0.994 | |
| 81.23以上 | 0.989 |
4.2與攬收業務收入完成進度掛鉤
設定攬收收入目標，每月攬收收入目標為當月投遞結算金額的5%。如當月未能完成收入目標，將在投遞結算費用中扣減未完成收入的金額。
4.3攬收及其他業務結算標準
| 業務種類 | 服務項目 | 外包結算單價 |
| 特快業務 | 特快全資（省內） | 2 |
| 特快全資（省際） | 3 | |
| 報刊業務 | 圖書及文創 | 毛利率的40% |
| 商務期刊 | 按流轉額5% | |
| 數字媒體 | ||
| 校園報刊 | ||
| 暢銷報刊 | 發行費率≥90%，結算流轉額的20% | |
| 60%≤發行費率<90%，結算流轉額的15% | ||
| 35%≤發行費率<60%，結算流轉額的10% |
注：（1）投標人報價時，應按照分包進行報價，投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。
五、投標人資格條件：
（一）投標人必須是在中華人民共和國境內（港澳臺除外）依法注冊的、能獨立承擔民事責任的單位；
（二）被“信用中國”( )列入失信被執行人名單的投標人，被中國 ( )列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，被業主列入黑名單且在規定期限及范圍內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動；
（三）企業法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本項目同一包的投標；
（四）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業；
（五）投標人須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發票；（六）本項目不接受聯合體投標；本項目不得轉包、分包；
（七）投標人知悉并認可：如遇上級業務調整要求，包括但不限于甲方政策變更、更新自動化分揀設備、作業組織調整、內部處理流程調整、場地變更、投遞區域調整、操作規范等重大調整，甲方有權提前30日通知乙方提前解除本合同，并免于承擔違約責任；
（八）投標人須承諾在本合同簽訂之日起三十日內，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進行業務款項結算的指定賬戶；
（九）投標人須承諾中標后在本合同有效期內、本合同約定的服務區域，不得接受他人委托開展與本合同相同的業務活動；
（十）投標人須承諾通過中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，開立代發工資業務，用于支付外包作業人員的勞動報酬；供應商可在本合同簽訂后一個月內開通中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，并通過該對公賬戶代發服務人員工資（由郵政企業引薦辦理郵銀協同對公開戶與代發工資業務）；
（十一）投標人知悉并認可關于履約保證金繳納、采購供應商黑名單處罰措施表、供應商后評估以及結果應用、第一第二中標人中標及中標后使用原則以及業務處理標準、考核標準、業務環節結算等內容；
（十二）投標人必須承諾中標后在項目服務所在城市（鞍山）設有固定的辦公場所；
（十三）外包人員要求：
（1）基本身份條件：需為具有合法勞動能力的自然人，無犯罪記錄，個人征信良好，履歷中無違法違紀、受處分等不良記錄；
（2）年齡范圍：男性員工年齡要求處于18至60周歲之間，女性員工年齡要求處于18至50周歲之間；
（3）身體狀況：身體健康，無心臟、腦部等不適宜從事戶外奔波及高強度體力勞動的疾病，可適應戶外工作節奏及相應勞動強度；
（4）學歷水平：要求初中及以上學歷；
（5）技能條件：若工作需駕駛車輛，需具備對應的機動車駕駛證，像駕駛電動三輪車常需D證。此外，需具備基本溝通能力，能妥善處理投遞業務問題，部分招聘提及需熟練使用智能
（十四）投標人須具有穩定的人員儲備能力，承諾項目切換前要保證滿足生產需要的人員數量，為此采購項目配備投遞人員01包不少于9人；02包不少于45人；03包不少于20人；04包不少于23人；05包不少于20人；06包不少于50人（投標時提供人員身份證信息復印件），并評標現場需提供不少于承諾數量的從事本項目的員工身份證復印件（正反面，如不是當地的身份證（以簽發機關為準）還需要提供本地居住證明(三年以上)復印件）、勞動合同或勞動合同備案表（須與投標人公司名頭一致）；
（十五）投標人須承諾按照法律法規規定對選派員工承擔用人單位的責任和義務，在合同履約前7日內向招標人提供選派員工的勞動合同簽訂和已生效的投保保單以供查驗審核。
（十六）投標人須承諾為本項目提供服務的人員繳納雇主責任險，死亡傷殘賠償限額不低于100萬元/人，醫療費用賠償限額不低于20萬元/人。
（十七）投標人須提供2024年1月1日（以合同簽訂時間為準）起至今郵政或快遞行業同類外包業績，01包1個累計結算人民幣100萬元及以上；02包1個累計結算人民幣500萬元及以上；03包1個累計結算人民幣300萬元及以上；04包1個累計結算人民幣200萬元及以上；05包1個累計結算人民幣200萬元及以上;06包1個累計結算人民幣500萬元及以上。須提供合同復印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時間、業務內容，結算發票）；
（十八）投標人必須具有與承包業務相關的質量控制辦法和應急處理預案（旺季生產、人員批量更迭、病事假增補）；
（十九）投標人須承諾，中標后按照年預估合同價格10%比例繳納履約保證金；
（二十）投標須承諾知悉本項目合同履行期間內結算周期最長期限90天，且資金墊付能力01包可達到每月15萬元及以上；02包可達到每月60萬元及以上；03包可達到每月30萬元及以上；04包可達到每月20萬元及以上；05包可達到每月20萬元及以上；06包可達到每月60萬元及以上；
（二十一）供應商須承諾優先通過郵政代理金融渠道購買雇主責任險、個人意外險等代銷保險產品。
注：投標人須按照“第五章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
六、
沒有在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯系如下人員：
聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網?編輯：chinapost