海南2026-2028年非直供小區資產接收及抄表到戶法律服務框架公開招標項目招標公告
（項目編號：CG0700022002260184）
1.招標條件
本招標項目海南2026-2028年非直供小區資產接收及抄表到戶法律服務框架公開招標項目，
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：根據《關于印發海南電網公司非直供小區資產接收及抄表到戶實施方案的通知》（海南電網市場〔2025〕59號），2028年要實現小區資產接收和抄表到戶全覆蓋，其中附件6《非直供小區資產接收法律風險防范指引》要求法律服務機構收到完備的資料后依法依規出具法律意見書，作為項目立項的支撐材料。
2.2招標范圍：指導海南各 根據《非直供小區資產接收法律風險防范指引》有關要求開展收資，在海南各 （除三沙 外）提供完備的資料后原則上3個工作日內依法依規出具法律意見書。
2.3招標項目所在地區：海南省。
2.4資格審查方式：資格后審。
2.5招標分類：框架（框架招標有效期：自框架合同簽訂之日起至2028年12月31日止。如本框架協議履行期屆滿時該項目新一年度的中標結果尚未出現，則本框架協議的履行期限以簽訂書面補充協議的方式進行延期至與新的中標單位簽訂項目框架合同為止，但延長期不得超過三個月）。
2.6標的清單及分包情況：
| 序號 | 標的名稱 | 標包編號 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 最大中標數量 | 服務期 | 是否特殊包 | 投標保證金 | 備注 |
| 1 | 2026-2028年非直供小區資產接收及抄表到戶法律服務 | 1-1 | 2026-2028年非直供小區資產接收及抄表到戶法律服務I包 | 104.2 | 設置單價最高限價，詳見《分項報價表》 | / | 自框架合同簽訂之日起至2028年12月31日止 | 否 | 不收取 | / |
| 1-2 | 2026-2028年非直供小區資產接收及抄表到戶法律服務II包 | 60.05 | 設置單價最高限價，詳見《分項報價表》 | 自框架合同簽訂之日起至2028年12月31日止 | 否 | / |
注：
1.報價方式：固定金額報單價。
2.本項目設最高限價（即單價最高限價，詳見《分項報價表》）。最高限價（含本身）以下進行報價為有效報價，超過最高限價的投標報價視為無效報價。
3.框架合同簽訂方式：中標通知書發出后，招標人與中標人簽訂框架合同。
4.結算方式：據實結算，根據中標單價及實際發生的數量進行結算，各標包最終結算總金額不得超過相應標包的預計采購金額，如在框架招標有效期內某標包的結算總金額達到該標包的預計采購金額，則終止該標包框架合同。
5.框架結果適用范圍：
（1）標包1-1：海口局、儋州局、文昌局、澄邁局、臨高局、定安局、屯昌局、瓊中局。
（2）標包1-2：三亞局、瓊海局、萬寧局、昌江局、東方局、樂東局、陵水局、保亭局、白沙局、五指山局。
6.實施退出機制后的替補方案：如某標包中標人出現某個市縣項目實施履約不能勝任時，則按市縣退出剩余的服務量，并對該中標人進行履約評價及扣分處罰，剩余的服務量由其他標包中標人替補，替補順序為標包1-1接替標包1-2，標包1-2接替標包1-1，接替任務以接替單位中標單價據實進行結算。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求