深圳 2026年110千伏基建重大緊急類變電站電氣安裝及線路工程等3個標的第一批次施工框架公開招標
招標公告
（招標編號：CG0900022002275277）
1.招標條件
本招標項目深圳 2026年110千伏基建重大緊急類變電站電氣安裝及線路工程等3個標的第一批次施工框架公開招標已批準建設，項目建設單位為深圳 /或詳見招標公告附件， 該項目已具備招標條件，現對本項目的施工進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概況：
標的1：2026-2027年110千伏基建重大緊急類變電站電氣安裝及線路工程施工框架招標，預計采購金額為13200萬元。
標的2：2026-2027年主網基建項目防盜報警及視頻監控安裝工程施工框架招標，預計采購金額為1000萬元。其中，標包1：西部片區（南山（前海）、寶安、龍華、光明），預計采購金額520萬元；標包2：東部片區（福田、羅湖、鹽田、龍崗、坪山、大鵬、深汕合作區），預計采購金額480萬元。
標的3：2026-2027年主網基建項目配套市政水工程施工框架招標，預計采購金額545萬元。
2.2招標范圍：
標的1：2026-2027年110千伏基建重大緊急類變電站電氣安裝及線路工程施工框架招標
1、建設規模：
標的1招標項目建設規模暫按典型變電站標準化設計規模予以估列，估列工程規模如下：
招標項目建設內容為110千伏變電站電氣安裝及線路工程，包含新能源等用戶項目配套接入電網工程。具體項目規模以公司正式發文的主網基建重大緊急項目清單為準。標的1預計采購金額為13200萬元，估列110千伏變電站電氣安裝及線路工程4項，不設置下限，上限不能高于150%。
重大緊急類輸變電工程：由市、區兩級政府或相關重要客戶提出需要加快建設投產、以支撐重大基礎設施建設和區域經濟發展的項目，經公司規劃部門、基建部門組織評估，形成主網重大緊急項目建議清單，公司研究后正式發文的主網重大緊急項目。
若項目須同期施工，中標單位須提供不低于標的項目經理資格條件的中標單位人員，擔任新委托項目的項目經理。新委托項目的項目經理需經建設單位審批同意，并在項目補充協議中明確。
招標公告所列采購項目采購金額是預計量。預計量是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終以實際框架結果有效期內正式投資計劃內下達的項目為準。實施項目可能出現協議期內少于預計需求的情況，請潛在投標人在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標，投標則視為知悉和認可招標人的上述安排，并愿意遵守。
2、招標范圍：
（1）變電部分: 施工圖紙范圍內的變電安裝、調試工程，最終以批復的施工圖為準。
母線包絕緣、規程規范內的特殊試驗、遠動系統（站外部分）本側及對側投產前所需完成一二次設備相關調試、涉及的運行站內公共設備的調試、名稱更新等工作及相關廠家技術服務、對側站內交流耐壓等試驗及相關廠家服務、站內道路、臨時施工用電、配合電子化移交提資（含本側及對側）、樣板點建設、業主項目部板房搭建、白蟻防治、參數上報、啟動方案編寫及配合辦理施工許可手續。
（2）電纜部分：施工圖紙范圍內的電纜線路建筑、安裝、調試工程。
①本體工程。
②路面（包括人行道）破除及恢復工作、施工期臨時占用道路、施工場地租用、舊電纜線路拆除運輸、電纜標志牌安裝、電纜標志樁、頂管標識器、埋管標識球的制作及安裝、電纜井及蓋板編碼、電纜線路參數測試。
③其他：配合投運工作（包括但不限于配合整套啟動調試和參加聯合試運行[含在線監測系統]、配合電子化移交提資（含本側及對側）、樣板點建設、業主項目部板房搭建、白蟻防治、參數上報、啟動方案編寫及配合辦理施工許可手續。
④不包括：電纜在線監測、征地及青苗賠償、沿線建（構）筑物的拆遷、管道光纜敷設、光纜接續與測量。
（3）架空線路部分:
①基礎工程：基礎工程材料工地運輸、土石方工程、基礎砌筑、基礎防護、地基處理。
②桿塔工程：桿塔工程材料工地運輸、桿塔組立。
③接地工程：接地工程材料工地運輸、接地土石方、接地安裝。
④架線工程：架線工程材料工地運輸、導地線架設、導地線跨越架設（其中帶電跨越35千伏及以上電力線路、跨越鐵路、高速公路、一及二級公路、河流）、其他架線工程。
⑤附件安裝工程：附件安裝工程材料工地運輸、絕緣子串及金具安裝。
⑥輔助工程：永久施工道路修筑、尖峰、施工基面土石方工程、護坡、擋土墻及排洪溝、基礎永久性圍堰、索道站安裝、桿塔上裝的各類輔助生產裝置（其中：標志牌安裝、防墜地裝置、防鳥刺裝置、輸送電線路試運。
⑦其他費用工程：拆除工程、施工臨時占用地補償（含牽引場地租用費）塔基綠化恢復、臨時施工道路修筑費（單價/總價均報）、輸電線路跨越補償費、跨越高速公路補償費、跨越一及二級公路補償費。
（4）不包括以下內容：兩通一平工程、市政進站道路、臨時工程（包括水源）、通信及管道光纜敷設（已年度框招）、防盜報警及視頻監控安裝（已年度框招）、電子化移交服務（已年度框招）、檢測監測服務（已年度框招）、配套市政水工程（已年度框招）。
（5）據實結算部分包括：
①與當地城規、市政、園林、交警、城監、 公路、河道、高速、水庫等部門聯系辦理施工許可手續，均由中標單位辦理，如發生費用由建設單位負責（如行政許可、市政收費等有收費文件規定的費用）。
②站內地下原有管線遷移（包含油氣管線、水務及通信管線等市政遷移）、電力設施遷改（圖紙以外）及綠化樹木遷移（破復綠化帶）賠償、建構筑物拆遷補償，結算時按經簽訂的實際工程量結算。
③電力監控系統等級保護測評及安全防護評估（若有）、保護及綜自系統例如后臺、五防、遠動、保信等配套服務涉及費用根據公司批復的審核意見據實支付（若有）。應相關政府或相應權屬單位要求開展的安全評估、分析報告及防護措施（須有相關政府及相應權屬單位紅頭文件作為依據，如涉鐵路、涉森林、涉河道、涉高速、市政道路、水務、水庫、水源保護區等評估及措施、通信、燃氣管道安全評估評價、給排水安全評估評價、道路安全評估評價、交流雜散電流干擾分析和防護措施）、占用城市綠地及遷移樹木涉及的專家評估論證及聽證工作，需委托具備相應資質的第三方機構進行評估，委托前須取得業主書面同意后實施，并按項目實際發生費用（經發包人確認）據實結算。
工期要求：1項110千伏基建重大緊急類變電站電氣安裝及線路工程：300日歷天，具體實際工期以開工報告、竣工報告為準，項目開工前必須取得施工圖(含預算)評審意見(或預評審意見)。
3、承包方式：
（1）變電部分：甲供材包括電氣一、二次設備，全站電纜(不含消防電纜)，10kV及以上電纜附件，支柱絕緣子，穿墻套管，10kV絕緣銅管母線及管母金具，銅母線，軟母線絕緣子，封閉母線橋，避雷針、鍍鋅鋼管構支架（含構架爬梯），導地線，絕緣子，站內電纜防火帶，防火槽盒，變電站箱體（含照明配電箱、戶內動力配電箱，戶內檢修電源箱，戶外檢修電源箱，戶外動力箱，戶外端子箱，事故照明電源箱，橋式起重機電源箱，不含風機控制箱），電纜橋架，空調設備、門窗（（不包括進站大門、非標準尺寸門窗、玻璃幕墻、建筑幕墻上窗，屋頂采光窗，特殊功能要求如防火、排煙、防爆、屏蔽窗、防化學腐蝕等的窗，消聲百葉窗，主變壓器室通風百葉窗，帶防火閥或其他特殊功能百葉窗、不含鋼結構建筑門窗）。
（2）電纜部分：甲供材包括避雷器、110kV 及以上電力電纜、電纜終端頭、電纜直通接頭、電纜絕緣接頭、金屬護套交叉互聯接地箱、帶保護器接地箱、直接接地箱、接地電纜、同軸電纜、接地回流線、電纜保護管（HDPE管，含頂管部分HDPE管）、電纜支架橋架（與電纜溝一次成型及非標準件除外）、電纜固定夾、電纜防火帶、地埋/平面標樁。
（3）架空線路部分：甲供材包括
1）桿塔，鐵塔加固器裝置，高空防墜落裝置，鋼絞線，鋁絞線，導地線，絕緣子、絕緣橫擔，金具，光纜，光纜金具，線路避雷器，故障指示器，故障精確定位裝置，監測裝置，視頻監控系統，石墨基接地體，標志牌（線路標志牌、警示牌、標示樁、安裝支架）。
2）直升機巡視作業標志牌。
（4）其他：施工單位提供溝蓋板類、鋼結構門窗、燈具、10kV以下絕緣子、吊車、砼桿、電梯相關設備、變電站建筑鋼結構相關材料等，非標準物資如金具等未在同期公司物資采購目錄內（未有物資供應單位）為乙供。可查閱批復的甲供材表及批復的施工圖主要設備材料清冊。
框架有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日。
標的2：2026-2027年主網基建項目防盜報警及視頻監控安裝工程施工框架招標
1、項目規模：
標的2：2026-2027年主網基建項目防盜報警及視頻監控安裝工程施工框架招標，劃分2個標包，2家中標。
標包1：西部片區（南山（前海）、寶安、龍華、光明）,預計采購金額520萬元。
標包2：東部片區（福田、羅湖、鹽田、龍崗、坪山、大鵬、深汕合作區）,預計采購金額480萬元。
2、招標范圍：
完成基建項目變電站圍墻內、配套線路通道內的視頻及環境監控系統（含防盜報警功能）安裝與調試工作。具體項目以深圳 年度投資計劃為準。
3、承包方式：
施工承包方式：包工、部分包料。建設單位提供的設備、材料以每個項目實際施工圖中設備材料清冊為準（對于單項工程，如另有施工委托書且施工委托書內有明確甲乙供物資的，以施工委托書為準）。輔材由承包方提供。
框架有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日。
標的3：2026-2027年主網基建項目配套市政水工程施工框架招標
1、招標范圍：
完成深圳 2026-2027年主網基建項目配套市政水工程施工招標。根據方案和要求完成施工圖紙范圍內的配套市政水工程，實施項目為建設 負責主網項目，輸變電項目遷改給排水管工程（含地下市政下水道水井），負責涉及給排水接口辦理手續等，具體工作內容以公司2026-2027年下達投資計劃為準，以2026-2027年實際的業務量結算。
2、承包方式：
施工承包方式：包工、包料。
框架有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日。
2.3承包方式：詳見招標范圍
2.4資格審查方式：資格后審
2.5招標分類：框架，框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日止。項目開竣工時間以補充合同簽訂時間為準，甲方有權調整項目實施時間。
在招標公告、招標文件及合同條款中，明確各標包框架采購協議預計采購金額及允許上下限浮動比例和框架采購協議執行規則等內容：框架采購協議期限內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。協議期屆滿，中標人實際采購金額低于預計采購金額上限的，按期終止框架協議；實際采購金額達到預計采購金額上限時，應提前終止框架協議。預計采購金額是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。部分標包（段），可能出現協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標，投標則視為知悉和認可招標人的上述安排，并愿意遵守。
2.6標的清單及分包情況：
| 序號 | 標的名稱 | 標段名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 最大中標數量 | 工期 | 投標保證金 | 招標階段 |
| 1 | 標的1：2026-2027年110千伏基建重大緊急類變電站電氣安裝及線路工程施工框架招標 | 標包1：2026-2027年110千伏基建重大緊急類變電站電氣安裝及線路工程施工框架招標 | 13200 | 13200 | 1 | / | / | / |
| 2 | 標的2：2026-2027年主網基建項目防盜報警及視頻監控安裝工程施工框架招標 | 標包1：西部片區（南山（前海）、寶安、龍華、光明） | 520 | 520 | 1 | / | / | |
| 標包2：東部片區（福田、羅湖、鹽田、龍崗、坪山、大鵬、深汕合作區） | 480 | 480 | / | / | ||||
| 3 | 標的3：2026-2027年主網基建項目配套市政水工程施工框架招標 | 標包1：2026-2027年主網基建項目配套市政水工程施工框架招標 | 545 | 545 | 1 | / | / |
（1）1）按照投標下浮率報價（保留兩位小數，如8.00%）。2）0≤投標下浮率≤15%的為有效報價，投標下浮率＞15%的需提供成本分析報告（通過數據表格及文字分析說明，闡明本項目成本構成內容，提供成本控制具體方案，以及各項成本的節約措施，并證明成本節約的實際成效）。投標下浮率＞15%的且未按要求提供合理成本分析報告的視為非實質性響應招標文件，按否決投標處理。
（2）框架招標有效期及要求：
框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日止。項目開竣工時間以補充合同簽訂時間為準，甲方有權調整項目實施時間。
框架采購協議期限內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。協議期屆滿，中標人實際采購金額低于預計采購金額上限的，按期終止框架協議；實際采購金額達到預計采購金額上限時，應提前終止框架協議。預計采購金額是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。部分標包（段），可能出現協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標，投標則視為知悉和認可招標人的上述安排，并愿意遵守。
2.7承包方式：
標的1：2026-2027年110千伏基建重大緊急類變電站電氣安裝及線路工程施工框架招標
承包方式：包工、部分包料。
（1）變電部分：甲供材包括電氣一、二次設備，全站電纜(不含消防電纜)，10kV及以上電纜附件，支柱絕緣子，穿墻套管，10kV絕緣銅管母線及管母金具，銅母線，軟母線絕緣子，封閉母線橋，避雷針、鍍鋅鋼管構支架（含構架爬梯），導地線，絕緣子，站內電纜防火帶，防火槽盒，變電站箱體（含照明配電箱、戶內動力配電箱，戶內檢修電源箱，戶外檢修電源箱，戶外動力箱，戶外端子箱，事故照明電源箱，橋式起重機電源箱，不含風機控制箱），電纜橋架，空調設備、門窗（（不包括進站大門、非標準尺寸門窗、玻璃幕墻、建筑幕墻上窗，屋頂采光窗，特殊功能要求如防火、排煙、防爆、屏蔽窗、防化學腐蝕等的窗，消聲百葉窗，主變壓器室通風百葉窗，帶防火閥或其他特殊功能百葉窗、不含鋼結構建筑門窗）。
（2）電纜部分：甲供材包括避雷器、110kV 及以上電力電纜、電纜終端頭、電纜直通接頭、電纜絕緣接頭、金屬護套交叉互聯接地箱、帶保護器接地箱、直接接地箱、接地電纜、同軸電纜、接地回流線、電纜保護管（HDPE管，含頂管部分HDPE管）、電纜支架橋架（與電纜溝一次成型及非標準件除外）、電纜固定夾、電纜防火帶、地埋/平面標樁。
（3）架空線路部分：甲供材包括
1）桿塔，鐵塔加固器裝置，高空防墜落裝置，鋼絞線，鋁絞線，導地線，絕緣子、絕緣橫擔，金具，光纜，光纜金具，線路避雷器，故障指示器，故障精確定位裝置，監測裝置，視頻監控系統，石墨基接地體，標志牌（線路標志牌、警示牌、標示樁、安裝支架）。
2）直升機巡視作業標志牌。
（4）其他：施工單位提供溝蓋板類、鋼結構門窗、燈具、10kV以下絕緣子、吊車、砼桿、電梯相關設備、變電站建筑鋼結構相關材料等，非標準物資如金具等未在同期公司物資采購目錄內（未有物資供應單位）為乙供。
可查閱批復的甲供材表及批復的施工圖主要設備材料清冊。
標的2：2026-2027年主網基建項目防盜報警及視頻監控安裝工程施工框架招標
承包方式：包工、部分包料。建設單位提供的設備、材料以每個項目實際施工圖中設備材料清冊為準（對于單項工程，如另有施工委托書且施工委托書內有明確甲乙供物資的，以施工委托書為準），輔材由承包方提供。
標的3：2026-2027年主網基建項目配套市政水工程施工框架招標
承包方式：包工、包料。
2.8結算方式：
標的1：2026-2027年110千伏基建重大緊急類變電站電氣安裝及線路工程施工框架招標
結算時按中標結果、依據審定工作量及按照合同結算條款進行結算。簽訂總框架合同，對應項目簽訂單項合同進行結算。項目實施前根據公司審批通過的施工圖紙提交實施方案，實施方案必須經建設 及設計單位會審同意，同時實施費用根據公司審批通過的施工圖紙設計的工程量編制，并經建設 審核同意后才能進行施工。單個項目結算費用由甲方委托的第三方中介審核機構按實際工程量審定費用×中標費率進行結算（中標費率=1-中標下浮率）。最終結算費用以審定價格為準。計價標準如下：
定額套用《電力建設工程預算定額（2018年版）》，工程計價執行《電網工程建設預算編制與計算規定（2018年版）》，按開工日期時發布的電力定額價差文件計取人工、安裝工程材料、施工機械價差，按開工日期時發布的《深圳市建設工程價格信息》計取建筑工程材料價差。
余土外運及排放，運距及運輸方式需經發包人確認后按實結算，外運費用執行投標下浮率；余土受納費若有，則依據深圳市政府部門相關文件，按實際發生費用計取，費用依據需由中標單位提供并經發包人審核確認，余土收納費不下浮。
標的2：2026-2027年主網基建項目防盜報警及視頻監控安裝工程施工框架招標
結算時按中標結果、依據審定工作量及按照合同結算條款進行結算。簽訂總框架合同，對應項目簽訂單項合同進行結算。項目實施前根據公司審批通過的施工圖紙提交實施方案，實施方案必須經建設 及設計單位會審同意，同時實施費用根據公司審批通過的施工圖紙設計的工程量編制，并經建設 審核同意后才能進行施工。單個項目結算費用由甲方委托的第三方中介審核機構按實際工程量審定費用×中標費率進行結算（中標費率=1-中標下浮率）。最終結算費用以審定價格為準。計價標準如下：
定額套用《電力建設工程預算定額（2018年版）》，工程計價執行《電網工程建設預算編制與計算規定（2018年版）》，按開工日期時發布的電力定額價差文件計取人工、安裝工程材料、施工機械價差，按開工日期時發布的《深圳市建設工程價格信息》計取建筑工程材料價差。
余土外運及排放，運距及運輸方式需經發包人確認后按實結算，外運費用執行投標下浮率；余土受納費若有，則依據深圳市政府部門相關文件，按實際發生費用計取，費用依據需由中標單位提供并經發包人審核確認，余土收納費不下浮。
當發生本框架合同包含的項目時，在項目實施前，預先簽訂子合同作為項目實施依據。子合同應對該項目的工作量進行約定，對所需金額進行預估，子合同結算時，如實際發生金額未超過子合同預估金額，則根據履行子合同實際發生的工作量及相關確認單據（如結算審核報告、驗收證明等）確認的金額進行結算，如實際結算金額超過子合同預估金額，則還需另行簽補充協議。
標的3：2026-2027年主網基建項目配套市政水工程施工框架招標
項目實施前根據公司審批通過的施工圖紙提交實施方案，實施方案必須經建設 及設計單位會審同意，同時實施費用根據公司審批通過的施工圖紙設計的工程量編制，并經建設 審核同意后才能進行施工。
根據單個項目收費×中標費率進行結算，最終結算費用以建設單位審定價格為準（中標費率=1-中標下浮率）。
中標價為暫定價并簽訂總框架合同，對應項目簽訂單項合同進行結算。單個項目結算費用由甲方委托的第三方中介審核機構按實際工程量審定費用×中標費率進行結算。最終結算費用以建設單位審定價格為準。
1.計價標準如下：
（1）清單執行《建設工程工程量清單計價標準》（GB/T50500-2024）等；
（2）定額執行《深圳市市政工程消耗量標準》（2024）；
（3）取費標準執行：《深圳市建設工程計價費率標準(2025)》。
2.人材機價格采用單項工程開工時信息價。
3.余土外運及排放，運距及運輸方式需經發包人確認后按實結算，外運費用執行投標下浮率；余土受納費若有，則依據深圳市政府部門相關文件，按實際發生費用計取，費用依據需由中標單位提供并經發包人審核確認，余土收納費不下浮。
2.9其他主要事項：附件A為項目信息清單、附件B為招標文件3.2條款及合同文本條款差異說明（詳見合同文本章節）。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求