萊州至青島高速公路青島段項(xiàng)目起點(diǎn)位于平度市舊店鎮(zhèn)西上夼村北的平度萊州界，北接萊青高速萊州段，終點(diǎn)位于在建的藍(lán)谷至膠東國際機(jī)場快速通道工程，向南通過一體化建設(shè)的雙埠連接線至春陽路，實(shí)現(xiàn)天山三路與雙元路的貫通，繼續(xù)向南銜接雙元路快速路和環(huán)灣大道，由北向南共跨越平度、萊西、即墨、城陽四個(gè)區(qū)（市），同步建設(shè)雙埠、舊店、日莊三條連接線。
高速主線全長83.119公里（四車道路段長73.062公里、六車道路段長10.057公里），特大橋3027米/1座；大橋5933.7米/18座，中橋799米/11座；涵洞145道；互通立交9座（樞紐互通5座，一般互通4座）；分離立交19處（其中與鐵路交叉3處，與公路交叉16處）；通道38道；天橋16座；服務(wù)區(qū)1處、停車區(qū)1處、養(yǎng)護(hù)工區(qū)2處、監(jiān)控通信分中心1處、主線收費(fèi)站1處、匝道收費(fèi)站5處；主線總占地647.3006公頃（新增占地620.7186公頃，利用老路占地26.5820公頃）。
雙埠連接線全長4.365公里，采用雙向六車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)（兼城市快速路功能），設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，主線高架橋4.12公里，互通式立體交叉3處；總占地23.9987公頃（新增占地22.6088公頃，利用老路占地1.3899公頃）。
舊店連接線路線長4.943公里，采用雙向兩車道二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)，總占地13.8167公頃（新增占地10.9978公頃，利用老路占地2.8189公頃）。
日莊連接線路線長3.026公里，采用雙向兩車道二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)，總占地8.0289公頃（新增占地7.6294公頃，利用老路占地0.3995公頃）。
項(xiàng)目估算總投資1590983萬元，其中高速主線估算總投資1289270萬元，雙埠連接線估算總投資278874萬元，舊店連接線估算總投資14828萬元，日莊連接線估算總投資8011萬元。
計(jì)劃2026年12月底開工，建設(shè)工期3年。
2.招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)范圍為萊州至青島高速公路青島段的特許經(jīng)營者。中標(biāo)后，特許經(jīng)營者按照《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定，與政府出資人代表共同組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司對項(xiàng)目籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營期滿后，按照特許經(jīng)營協(xié)議和相關(guān)法律法規(guī)的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)或其指定單位。
3.合作模式
（1）本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營模式實(shí)施，實(shí)施方式為BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）。按照特許經(jīng)營協(xié)議約定對本項(xiàng)目進(jìn)行投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及移交。
（2）除達(dá)到超額分配條件外，政府方不參與利潤分紅。政府資本金注入部分不參與資金結(jié)算。政府方不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，除政府投資支持資金外，政府及政府出資人代表在全生命周期中不承擔(dān)其他支出責(zé)任。項(xiàng)目運(yùn)營期間，由項(xiàng)目公司自負(fù)盈虧，政府方不以任何方式承諾回購特許經(jīng)營者的投資本金，不以任何方式承擔(dān)特許經(jīng)營者的投資本金損失，不以任何方式向特許經(jīng)營者承諾最低收益保障或提供收益差額補(bǔ)足，不承擔(dān)為項(xiàng)目公司提供融資擔(dān)保、增信的義務(wù)。
（3）本項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目估算總投資的20%，最終根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要確定，由政府出資人代表與特許經(jīng)營者按49%:51%比例共同出資。政府方提供政府投資支持資金73.2794億元，以“資本金注入+建設(shè)期補(bǔ)助”方式出資。
（4）本項(xiàng)目特許經(jīng)營期分為“準(zhǔn)備期及建設(shè)期”和“運(yùn)營期（含收費(fèi)期）”兩個(gè)階段，其中：
準(zhǔn)備期及建設(shè)期：自特許經(jīng)營協(xié)議生效日起至項(xiàng)目交工日止，其中準(zhǔn)備期暫定6個(gè)月，自特許經(jīng)營協(xié)議生效日起至項(xiàng)目開工日止；建設(shè)期3年，自項(xiàng)目開工日起至項(xiàng)目交工日止。
運(yùn)營期（含收費(fèi)期）：自項(xiàng)目交工日的下一個(gè)公歷日起至移交日止，其中收費(fèi)期自本項(xiàng)目收費(fèi)批復(fù)之日起至項(xiàng)目移交日止，收費(fèi)期最長不超過300個(gè)月，最終以山東省人民政府批復(fù)期限為準(zhǔn)。
4.招標(biāo)內(nèi)容：對萊州至青島高速公路青島段特許經(jīng)營者進(jìn)行招標(biāo)。
| 標(biāo)段名稱 | 規(guī)模 | 標(biāo)段內(nèi)容 |
| / | 83.119公里 | 對萊州至青島高速公路青島段特許經(jīng)營者進(jìn)行招標(biāo) |
全部標(biāo)段:1.投標(biāo)人應(yīng)具備以下資格條件：
（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員（包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體所有成員單位，下同）在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
（2）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人2025年末（若未取得2025年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，以2024年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）總資產(chǎn)159億元人民幣及以上（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn)）。
（3）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人2023年、2024年、2025年（若未取得2025年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，則提供2022年、2023年、2024年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表）連續(xù)三年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。
（4）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人2025年末（若未取得2025年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，以2024年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）資產(chǎn)負(fù)債率≤80%。
（5）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人具有不低于項(xiàng)目估算總投資額的投融資能力。其中2025年末（若未取得2025年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，以2024年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）凈資產(chǎn)不低于32億，信貸能力（指投標(biāo)截止日前開具的，投標(biāo)人銀行授信中貸款額度總額及銀行貸款意向書中銀行承諾的貸款額的合計(jì)金額）不低于127億元。
（6）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人近五年（指2021年1月1日至今）至少完成一條高速公路投資、建設(shè)、運(yùn)營管理業(yè)績（完成時(shí)間以運(yùn)營開始時(shí)間為準(zhǔn)，需提供中標(biāo)通知書（如有）、初步（或投資）協(xié)議、收費(fèi)批復(fù)文件或體現(xiàn)參加運(yùn)營管理的證明材料等業(yè)績證明材料）。
注：獨(dú)立或以股東身份參與完成的項(xiàng)目業(yè)績均予以認(rèn)可。
（7）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年（指2023年1月1日至今）財(cái)務(wù)會計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價(jià)系統(tǒng)中無不良記錄，且未被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場。
（8）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http:// /）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，在“信用中國”網(wǎng)站（http:// /）中未被列入失信被執(zhí)行人名單，企業(yè)或其法定代表人在近三年（指2023年1月1日至今）沒有行賄犯罪行為。
2.本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。
（1）聯(lián)合體各成員認(rèn)繳出資額度均應(yīng)大于0。
（2）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)為聯(lián)合體內(nèi)部認(rèn)繳出資比例最大的一方。
（3）聯(lián)合體所有成員數(shù)量≤10家。
3. 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)對本項(xiàng)目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效（組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外）。青島市本級國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項(xiàng)目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方。
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